Anotācija (ex-ante)

Pamatojoties uz MK noteikumu Nr. 732 5.8. punktu, Pārvaldei ir tiesības sniegt maksas pakalpojumus. Šobrīd Pārvaldes sniegto maksas pakalpojumu cenrādi nosaka Noteikumi Nr. 618.
Pārvaldes maksas pakalpojumu cenas nav mainījušās jau 16 gadus un ir balstītas uz 2005. gadā veiktajiem aprēķiniem. Saistībā ar euro ieviešanu Latvijā 2013. gadā tika veikta maksas pakalpojumu cenu konvertēšana uz euro, neveicot pakalpojumu cenu aktualizēšanu faktiskajās cenās (Ministru kabineta 2013. gada 24. septembra noteikumi Nr. 979 “Grozījumi Ministru kabineta 2005. gada 23. augusta noteikumos Nr.618 "Centrālās statistikas pārvaldes sniegto maksas pakalpojumu cenrādis"”). 2021. gadā Pārvalde veikusi pakalpojuma izcenojuma aktualizēšanu faktiskajās cenās, kā rezultātā tika secināts, ka pakalpojumu cenas ir palielinājušās salīdzinājumā ar 2005. gadā aprēķinātajām cenām.
Pārvalde arī konstatēja, ka daudzi no Pārvaldes sniegtajiem maksas pakalpojumiem vairs nav aktuāli, līdz ar to tika lemts tos svītrot no noteikumu projekta, to vietā iekļaujot maksas pakalpojumus, kuri ir pieprasīti.
Visu maksas pakalpojumu izcenojumi ir aprēķināti, ņemot vērā pakalpojumu pašizmaksu ar mērķi segt ar pakalpojumu sniegšanu saistītos faktiskos izdevumus.
Pakalpojumu cenu noteikšanai, tai skaitā, izcenojumu veidojošo izmaksu pozīciju noteikšanai, tika piemēroti MK noteikumi Nr. 333.
Ņemot vērā MK noteikumos Nr. 333 minētās prasības un to, ka daudzi maksas pakalpojumi vairs nav aktuāli, Pārvalde ir veikusi maksas pakalpojumu izcenojuma aprēķinus faktiskajās izmaksās, svītrojusi neaktuālos pakalpojumus un iekļāvusi jaunus pakalpojumu veidus, kā rezultātā ir nepieciešams precizēt MK noteikumus Nr. 618 par maksas pakalpojumiem un attiecīgi iesniegt projektu izskatīšanai Ministru kabineta sēdē. Tā kā paredzamo grozījumu apjoms pārsniedz pusi no MK noteikumus Nr. 618 apjoma, tad atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 „Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 140. punktam, nepieciešams izstrādāt jaunu Ministru kabineta noteikumu projektu.

MK noteikumu Nr. 618 grozījumu nepieciešamību nosaka tas, ka maksas pakalpojumos noteiktās cenas neatbilst Pārvaldes sniegto pakalpojumu faktiskajām izmaksām, jo nodarbināto atalgojums, dažādu preču un pakalpojumu cenas kopš noteikumu spēkā stāšanās ir palielinājušās. Pārvaldē kopš 2009. gada ir ieviesta Līdzsvarotās stratēģijas informācijas sistēma, kur ir aprakstīti netiešo izmaksu aprēķina algoritmi. Saskaņā ar Pārvades Vadlīnijām finanšu vadībā, katru gadu, pamatojoties uz apstiprinātu iepriekšējā gada finanšu pārskatu, tiek aprēķināti plānošanas vajadzībām pielietojamie netiešo izmaksu koeficienti. Darbiem, kuri tiek plānoti 2021. gadā, izmantojams netiešo izmaksu koeficients 32.08 %, kas ietver iestādes uzturēšanas izdevumus, IT infrastruktūras nodrošinājuma izmaksas un arī atlīdzības izmaksas, kuras nav iespējams norādīt uz konkrētu produktu (atvaļinājumi, piemaksas, pabalsti).
Ņemot vērā faktisko pieprasījumu, jaunu pakalpojumu pieejamību un arī to, ka dažus pakalpojumus Pārvalde vairs nesniedz, Pārvalde ir precizējusi maksas pakalpojumu veidus kā arī apvienojusi vienveidīgos pakalpojumus. Pievienotās vērtības nodoklis Pārvaldes sniegtajiem maksas pakalpojumiem piemērojams vispārējā kārtībā.
Pārvaldes maksas pakalpojumi tiek sniegti, izmantojot oficiālo statistiku vai oficiālās statistikas nodrošināšanas procesā iegūtos datus. Oficiālo statistiku Pārvalde publicē Statistikas likuma 20. pantā noteiktajā kārtībā Oficiālās statistikas portālā. Statistikas likuma ietvertais regulējums nodrošina pakalpojumu pieejamību elektroniskā veidā un līdz ar to Ministru kabineta 2017. gada 4. jūlija noteikumu Nr. 402 "Valsts pārvaldes e-pakalpojumu noteikumi" 18.punkta prasību izpildi.
Pārvalde, lai nodrošinātu privātpersonu vajadzības pēc statistikas dažādu formalitāšu kārtošanai (piemēram, līguma nosacījumu izpilde) izsniedz statistiku arī izziņu veidā. Izziņas tiek izsniegtas gan elektroniskā dokumenta, gan papīra dokumenta veidā, atbilstoši privātpersonas vajadzībām.
Maksas pakalpojumu cenrāža pozīcijās Nr. 4.-11. sniegtie pakalpojumi tiek sniegti tikai elektroniskā veidā.
Noteikumu projekta mērķis ir saglabāt un ieviest tādus Pārvaldes maksas pakalpojumus, kuru izmaksas atbilst reālajām cenām un pēc kuriem ir pieprasījums.
Noteikumu projekta pielikuma 1. punkts vispārināts, nosakot samaksu par jebkuras izziņas sagatavošanu, neatkarīgi kāds rādītājs tajā ietverts. Attiecīgi ar noteikumu projekta 2. punktu noteikta samaksa par papildu rādītāju, ja tādu nepieciešams ietvert izziņā.
Pārvalde vairs nesniedz poligrāfijas pakalpojumus un kopēšanas, drukāšanas pakalpojumus, līdz ar to sadaļa par šiem maksas pakalpojumiem ir izņemta, saglabājot tikai sadaļu par publikācijas izsniegšanu papīra veidā noteikumu projekta pielikuma 3. punktā.
Noteikumu projekta pielikuma 4., 5. un 6. punktā ietverti jaunie pakalpojumi, kurus sniedz Pārvalde.
Attiecībā uz attālinātās piekļuves sistēmas izmantošanu precizēta terminoloģija, pēc būtības nemainot tās izmantošanas kārtību.