Anotācija (ex-ante)

[1] Ar Eiropas Savienības līdzšinējā regulējuma (Padomes 1998. gada 3. novembra Direktīvas  Nr. 98/83/EK) par dzeramā ūdens kvalitāti) noteikumiem par kvalitātes nodrošināšanu attiecībā uz apstrādi, aprīkojumu un materiāliem neizdevās radīt vienotas higiēnas prasības izstrādājumiem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni. Rezultātā katrā Eiropas Savienības dalībvalstī ir savi izstrādājumu noteikumi un prasības dažādās dalībvalstīs atšķiras. Būvizstrādājumu ražotājiem ir jānodrošina produktu atbilstības novērtēšana atbilstoši katras valsts prasībām, kas ir laikietilpīgs un dārgs process.
Lai risinātu problēmas ar dzeramā ūdens kvalitāti, 2020. gada 16. decembrī Eiropas Parlaments un Padome pieņēma Direktīvu 2020/2184. Tās prasības jāpārņem nacionālajā regulējumā līdz 2023. gada 12. janvārim. Direktīvas 2020/2184 11. pants nosaka minimālās higiēnas prasības materiāliem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni. Tas palīdzēs sasniegt vienotu veselības aizsardzības līmeni visā Eiropas Savienībā, kā arī veicinās labāku iekšējā tirgus darbību.

[1] Lai nodrošinātu Direktīvas 2020/2184 11. panta 1. punkta pārņemšanu nacionālajā regulējumā, Latvijas būvnormatīvs LBN 222-15 “Ūdensapgādes būves”  tiek papildināts ar 7.¹ punktu, kas nosaka minimālās prasības būvizstrādājumiem, kurus ir paredzēts izmantot dzeramā ūdens ieguves, apstrādes, glabāšanas vai sadales sistēmās, tajā skaitā arī esošajās sistēmās, ja tiek veikta to atjaunošana vai pārbūve, un kuri nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni. Būvizstrādājumiem jāatbilst šādām prasībām:
1. būvizstrādājumi ne tieši, ne netieši neapdraud cilvēku veselību;
2. būvizstrādājumi nelabvēlīgi neietekmē ūdens krāsu, smaržu vai garšu;
3. būvizstrādājumi neveicina mikroorganismu augšanu;
4. būvizstrādājumi nerada piesārņotāju nonākšanu ūdenī lielākā apjomā nekā nepieciešams, ņemot vērā būvizstrādājuma paredzēto mērķi.
Būvnormatīva 7.¹ punkts piemērojams ar 2023. gada 12. janvāri.

Papildus jānorāda, ka saskaņā ar Direktīvas 2020/2184 11. panta 2. punktu, lai nodrošinātu 1. punkta vienveidīgu piemērošanu, Eiropas Komisija pieņem īstenošanas aktus nolūkā noteikt konkrētas minimālās higiēnas prasības materiāliem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni, pamatojoties uz V pielikumā izklāstītajiem principiem. Minētie īstenošanas akti noteiks:
a) līdz 2024. gada 12. janvārim – metodes to izejvielu, sastāvu un sastāvdaļu testēšanai un apstiprināšanai, kas jāiekļauj Eiropas pozitīvajos sarakstos, kuros ietvertas izejvielas, sastāvi vai sastāvdaļas, tostarp ar vielām vai materiāliem saistītās specifiskās migrācijas robežas un zinātniskos priekšnoteikumus;
b) līdz 2025. gada 12. janvārim – pamatojoties uz ECHA apkopotajiem sarakstiem, kuros norādīti arī derīguma termiņi, Eiropas pozitīvos sarakstus, kuros ietvertas izejvielas, sastāvi vai sastāvdaļas katrai materiālu grupai, proti, organiskie, cementa, metāliskie, emaljas, keramikas vai citi neorganiskie materiāli, ko atļauts izmantot materiālu vai produktu ražošanā, kas ir saskarē ar dzeramo ūdeni, vajadzības gadījumā ietverot to izmantošanas nosacījumus un migrācijas robežas, kas nosakāmas, pamatojoties uz metodiku, kura pieņemta, ievērojot šīs daļas a) punktu un ņemot vērā 3. un 4. punktu;
c) līdz 2024. gada 12. janvārim – procedūras un metodes tādu gala materiālu testēšanai un apstiprināšanai, kas izmantoti izstrādājumā, kurš veidots no Eiropas pozitīvajos sarakstos iekļauto izejvielu, sastāvu vai sastāvdaļu materiāliem vai kombinācijām.
Pēc Direktīvas 2020/2184 11. panta 2. punktā minēto Eiropas Komisijas īstenošanas aktu pieņemšanas Ekonomikas ministrija izvērtēs grozījumu nepieciešamību būvniecības normatīvajos aktos, piemēram, Ministru kabineta 2014. gada 25. marta noteikumos Nr. 156 "Būvizstrādājumu tirgus uzraudzības kārtība".

[2] Noteikumos ir atsauce uz spēkā neesošu standartu LVS 187 “Ugunsdzēsības hidrantu nacionālās prasības” un standartu LVS EN 805 "Ūdensapgāde. Prasības sistēmām un to komponentiem ārpus ēkām".

[2] Atsauce uz spēkā neesošu standartu aizstāta ar spēkā esošu standartu LVS 187:2020 ”Nacionālās prasības ugunsdzēsības hidrantu projektēšanai, izbūvei, nodošanai ekspluatācijā un ekspluatācijai”” un standartu LVS EN 805:2022 "Ūdensapgāde. Prasības sistēmām un to komponentiem ārpus ēkām".

[3] Būvnormatīva 161. punktā nav noteikts kur jānorāda spiediens katra ūdensvada posma pārbaudei pirms tā nodošanas ekspluatācijā.

[3] Būvnormatīva 161. punkts papildināts, nosakot, ka spiedienu katra ūdensvada posma pārbaudei pirms tā nodošanas ekspluatācijā norāda būvprojektā.