Anotācija (ex-ante)

Labklājības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par apropriācijas izmaiņām un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas neizteiks iebildumus, veiks apropriācijas izmaiņas.
Izdevumi 2022.gadā  260 130 euro apmērā tiks veikti Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros, līdzekļus pārdalot no 74.resora „Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Vienlaikus no Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” veicot valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertu no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu 260 130 euro apmērā, par atbilstošo summu palielinot speciālā budžeta apakšprogrammas 04.04.00 “Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets” ieņēmumus no valsts speciālajā budžetā saņemtajiem transfertiem no valsts pamatbudžeta un attiecīgi izdevumus sociāla rakstura maksājumiem un kompensācijām (izdevumus slimības pabalstam), lai nodrošinātu slimības pabalsta izmaksas.

Ņemot vērā, ka izdevumi slimības pabalsta izmaksām ar cēloni "Cits cēlonis (Ārkārtas stāvoklis)" par laikposmu no 01.12.2021. līdz 31.12.2021. var tikt veikti arī turpmākos mēnešus (piem., ilgstošas darbnespējas gadījumā līdz 26 nedēļām[1], t.i., līdz 2022.gada augustam, novēloti iesniegtas darbnespējas lapas iesniegšanas VSAA gadījumā u.c.) un ilgstošo slimības gadījumu skaitu nav iespējams noteikt, Labklājības ministrija pieņem, ka aptuveni 5% no slimības pabalstiem ar cēloni "Cits cēlonis (Ārkārtas stāvoklis)”, kuru pirmā darbnespējas diena ir periodā 01.12.2021. līdz 31.12.2021., būs ilgstoši slimojošie, kam provizoriski papildus būtu nepieciešami 138 920 euro (3 022 gadījumi x 5% x pabalsta vidējais apmērs uz vienu gadījumu 368 euro x 2,5 mēn.). Līdz ar ko Labklājības ministrija budžeta izpildes procesā izvērtēs nepieciešamību par papildus līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”, lai novērstu Covid-19 izplatības seku negatīvo ietekmi uz slimības pabalsta izdevumiem.

Papildus, lai novērstu finanšu nepietiekamības risku slimības pabalsta izmaksām 2022.gadā, Labklājības ministrija, pamatojoties uz Ministru kabineta 11.01.2022. sēdes protokollēmuma Nr.2 67.§ 6.punktu, sagatavos un iesniegs izskatīšanai Ministru kabinetā rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" atbilstoši faktiski veiktajiem izdevumiem 2022.gada četros mēnešos (47 052 034 euro), lai par laikposmu no 17.01.2022. līdz 28.02.2022. kompensētu slimības pabalsta izmaksu no pirmās darbnespējas dienas personām, kurām ir sadarbspējīgs vakcinācijas vai pārslimošanas sertifikāts vai atzinums par nepieciešamību atlikt personas vakcināciju pret Covid-19, ja tām izsniegta darbnespējas lapa sakarā ar saslimšanu ar Covid-19 vai atrašanos mājas karantīnā, vai no darbnespējas pirmās dienas līdz darbnespējas trešajai dienai, ja tām izsniegta darbnespējas lapa akūtu augšējo elpceļu infekciju dēļ.

Vienlaikus 2022.gada četros mēnešos veiktos izdevumus slimības pabalstam par slimības gadījumiem ar cēloni “Cits cēlonis (Ārkārtas stāvoklis)” 653 475 euro apmērā par periodu, kad pirmā darbnespējas diena ir no 16.11.2020. līdz 30.06.2021. un 1 146 974 euro apmērā par periodu, kad pirmā darbnespējas diena ir no 06.11.2021. līdz 30.11.2021., Labklājības ministrija nodrošinās speciālā budžeta ietvaros, nepieciešamības gadījumā palielinot apropriāciju speciālā budžeta apakšprogrammā 04.04.00 “Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets”, pamatojoties uz Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.panta četrpadsmitās daļas 6.punktu (normatīvajos aktos noteikto sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta izdevumu segšanai), par atbilstošo summu samazinot speciālā budžeta atlikumu uz 01.01.2022.

Pabalsta izmaksu nodrošina VSAA.

[1] 26 nedēļu periods, kas atbilstoši likumam “Par maternitātes un slimības apdrošināšanu” ir periods, par kādu slimības pabalsts var tikt izmaksāts nepārtraukti. Pēc tam, ja darbnespēja nepāriet, personai ir jāvēršas Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijā, lai noteikt invaliditāte, vai atsevišķos gadījumos pagarinātu slimības pabalsta izmaksu.