Anotācija

1. 4.3.3.5. pasākuma ietvaros Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk – NVA) sadarbībā ar Latvijas Brīvo arodbiedrību savienību, Latvijas Darba devēju konfederāciju un Rīgas Stradiņa universitātes aģentūru "Darba drošības un vides veselības institūts" (turpmāk – Institūts) īsteno projektu Nr. 4.3.3.5/1/24/I/001 “Atbalsts labākam un ilgākam darba mūžam” (turpmāk – Projekts). Projekta uzraudzības procesa ietvaros konstatēts, ka kavējas atsevišķu Projekta darbību īstenošana. Proti, ilgāk kā sākotnēji plānots tiek īstenota Projekta darbība Nr. 1 “Atbalsts drošai darba videi un darba vietām, izstrādājot un aktualizējot darba vides ergonomisko un psihoemocionālo risku padziļinātas novērtēšanas metodiku, kolektīvo un individuālo aizsardzības līdzekļu katalogu nodarbinātajiem vecumā no 45 gadiem un veselības veicināšanas un uzlabošanas pasākumu katalogu nodarbinātajiem” (turpmāk – Projekta darbība Nr. 1). Šo Projekta darbību īsteno Institūts un kavējuma iemesli pamatā ir saistīti ar Institūta ierobežoto personāla kapacitāti šādas specifiskas metodikas un katalogu izstrādei. Tāpēc Projekta darbības Nr. 1 īstenošana noris lēnāk kā sākotnēji plānots.
Tas savukārt ietekmē pārējo saistīto Projekta darbību īstenošanu – mācības par metodiku darba aizsardzības speciālistiem, darba devējiem vai darba devēja norīkotajiem darbiniekiem, kompetentiem speciālistiem, ergonomikas klases iekārtošanu un darba vietu aprīkojuma paraugu izveidi, mācības par pareizu un drošu darba aizsardzības paņēmienu izmantošanu ergonomikas klasē, veselības veicināšanas un uzlabošanas pasākumu īstenošanu nodarbinātajiem vecumā no 45 gadiem, obligātās veselības pārbaudes nodarbinātajiem vecumā no 45 gadiem, darba procesu uzlabošana darba devējiem, Veselības veicināšanas pasākumu īstenošana nodarbinātajiem, pasākumu un semināru organizēšanu darba devējiem. Ņemot vērā iepriekš minēto, indikatīvi aprēķinātā finanšu ietekme uz Projekta īstenošanas kavējumu ir 3 milj. euro. t.sk. atbalsta pasākumiem mērķa grupai – darba vietas pielāgojumiem, darba procesu uzlabošanai, obligātajām veselības pārbaudēm, veselības uzlabošanas pasākumiem utt. – būs nepieciešami par ~ 2 milj. euro būs mazāk, jo tos varēs īstenot īsāku laika periodu kā sākotnēji plānots, ~ 450 tūkst. euro mazāk būs nepieciešams finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera personāla izmaksām, jo nav aizpildītas visas amata vietas un nav nepieciešams piesaistīt projekta personālu tādā intensitātē kā sākotnēji plānots, ~ 350 tūkst. euro mazāk būs nepieciešami sabiedrības informēšanas pasākumiem, kā arī par ~ 200 tūkst. euro samazinās netiešās izmaksas. Norādītās summas ir indikatīvas, precīzas izmaksu pozīcijas, kurās tiks samazināts finansējums, finansējuma saņēmējs norādīs Projekta grozījumos). Šis finansējums 3 milj. euro apmērā Projekta īstenošanai nebūs nepieciešams.
Savukārt citā atbildīgās iestādes Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam pārziņas pasākumā – 4.3.3.3. pasākumā “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai” (turpmāk – 4.3.3.3. pasākums) LM kā finansējuma saņēmējs, īstenojot projektu Nr. 4.3.3.3/1/24/I/001 “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai” (turpmāk – SU projekts), ir identificējusi papildu finansējuma nepieciešamību sociālajiem uzņēmējiem biznesa plānu īstenošanai (finanšu grantu piešķiršanai). Atbilstoši Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – KP VIS) pieejamai informācijai šobrīd SU projektā šim mērķim ir pieejams finansējums 7 milj. euro apmērā. Uz 2025. gada 30. septembri LM kā finansējuma saņēmēja sadarbības partneris akciju sabiedrība “Attīstības finanšu institūcija Altum” (turpmāk – “Altum”) jau ir piešķīris finanšu atbalstu 88 sociālajiem uzņēmumiem par 4,92 milj. euro, tai skaitā noslēgti 87 līgumi ar sociālajiem uzņēmumiem par 4.88 milj. euro. biznesa plānu īstenošanai. 2025. gada beigās/2026. gada sākumā “Altum” izsniegs finanšu atbalstu par visu SU projektā šim mērķim atlikušo finansējumu. Taču interese un nepieciešamība pēc atbalsta sociālajai uzņēmējdarbībai turpina pieaugt un ir nepieciešams arī turpmāk SU projekta ietvaros attīstīt sociālo uzņēmējdarbību, veicināt sabiedrības dzīves kvalitātes uzlabošanu un sekmēt sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupu nodarbinātību.
Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams samazināt 4.3.3.5. pasākuma kopējo attiecināmo finansējumu par 3 milj. euro. 4.3.3.5. pasākuma ESF Plus finansējumam 8 374 527 euro apmērā piemērots 144. intervences kods “Tādi pasākumi veselīgai un labi pielāgotai darba videi, kas mazina veselības riskus, tostarp fizisko aktivitāšu veicināšana”. Finansējuma veids: 01 Dotācija. Teritoriālie sasniegšanas mehānismi: 33 Bez teritoriālā mērķa. ESF Plus sekundārās tēmas: 09 nepiemēro. Dzimumu līdztiesība: 02 Dzimumu līdztiesības aspekta integrēšana. MK noteikumu Nr. 431 grozījumi nemaina sākotnēji noteiktos intervences kodus.
Papildus noteikumu projekts paredz redakcionāli precizēt MK noteikumu Nr. 431 34.3.1. un 34.3.2. apakšpunktu, lai  salāgotu ar aktuālajām citu tiesību aktu redakcijām un noteiktu, ka, izvērtējot pretendentu, jāņem vērā arī de minimis atbalsts, kurš piešķirts iepriekš. 

Noteikumu projekts paredz samazināt 4.3.3.5. pasākuma kopējo attiecināmo finansējumu par 3 000 000 euro (t.sk. Eiropas Sociālā fonda (turpmāk - ESF) Plus finansējumu par 2 550 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējumu par 450 000 euro), nosakot, ka 4.3.3.5. pasākuma pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 9 852 385 euro, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda Plus finansējums 8 374 527 euro un valsts budžeta līdzfinansējums – 1 477 858 euro.