Anotācija

1.Pašlaik saskaņā ar Ministru kabineta noteikumos Nr. 774 noteikto, denaturētie tabakas izstrādājumi var tikt izmantoti kā izejviela, lai ražotu augsnes uzlabošanas līdzekļus, augu aizsardzības līdzekļus un tamlīdzīgus dārzkopības līdzekļus, kuri kā galaprodukti nav definēti kā ar akcīzes nodokli apliekami objekti. Līdz ar to noliktavas turētājs, denaturētos tabakas izstrādājumus piegādā komersantiem, kuri tos izmanto augsnes uzlabošanas līdzekļu, augu aizsardzības līdzekļu un tamlīdzīgu dārzkopības līdzekļu ražošanā un kuri ir saņēmuši atbilstošu Zemkopības ministrijas apliecinājumu.

Likuma “Grozījumi likumā “Par akcīzes nodokli”” anotācijā ir sniegts izvērsts problēmas apraksts un risinājuma skaidrojums attiecībā uz aizliegumu Eiropas Savienībā izmantot augsnes uzlabošanas līdzekļus, kas satur tabaku un nikotīnu. Saskaņā ar Zemkopības ministrijas sniegto informāciju Eiropas Savienības tirgū drīkst laist augu aizsardzības līdzekļus, kas ir iekļauti Eiropas Kopienas augu aizsardzības līdzekļu atļauto darbīgo vielu sarakstā. Tabaka un nikotīns nav iekļauti minētājā sarakstā.
Tādējādi no Ministru kabineta noteikumiem Nr. 774 tiek svītrotas tiesību normas, kas šobrīd nosaka kārtību, kādā no akcīzes nodokļa atbrīvo denaturētus tabakas izstrādājumus, kuras izmanto augsnes uzlabošanas līdzekļu un augu aizsardzības līdzekļu ražošanā.

2. Šobrīd Ministru kabineta noteikumi Nr. 774 neparedz kārtību, kādā no akcīzes nodokļa atbrīvo tabakas izstrādājumus, kurus apstiprināts noliktavas turētājs izmanto citu tabakas izstrādājumu ražošanai, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā. Līdz ar to ir nepieciešams papildināt minētos Ministru kabineta noteikumus ar jaunām tiesību normām, kas nosaka kārtību, kādā no akcīzes nodokļa atbrīvo tabakas izstrādājumus, kurus izmanto citu tabakas izstrādājumu ražošanā, kas nav akcīzes prece Latvijas Republikā.

Likums “Par akcīzes nodokli” un Ministru kabineta 2005.gada 30.augusta noteikumi Nr.662 “Akcīzes preču aprites kārtība” (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi Nr.662) nosaka vairākas prasības un nosacījums komersantiem, kas veic tabakas izstrādājumu ražošanu.
Saskaņā ar likuma “Par akcīzes nodokli” 1.pantā noteikto akcīzes preču noliktava ir vieta, kur apstiprināts noliktavas turētājs ražo, pārstrādā, uzglabā, ieved, saņem, nosūta vai veic citas darbības ar akcīzes precēm, piemērojot atlikto akcīzes nodokļa maksāšanu. Līdz ar to, lai komersants iegūtu tiesības ražot tabakas izstrādājumus, ir nepieciešams, saskaņā ar Ministru kabineta noteikumos Nr.662 noteikto, saņemt speciālo atļauju (licenci) apstiprinātā noliktavas turētāja darbībai. Komersants, kas ir saņēmis speciālo atļauju (licenci) apstiprinātā noliktavas turētāja darbībai, divas darbdienas pirms katra tabakas izstrādājumu ražošanas, apstrādes, pārstrādes vai fasēšanas procesa uzsākšanas, izmantojot Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmu, informē Valsts ieņēmumu dienestu par darbības uzsākšanas datumu, laiku, vietu un paredzamo preču apjomu, Kombinētās nomenklatūras kodu un paredzamo darbības pabeigšanas datumu un laiku. Papildus tam, atbilstoši Ministru kabineta noteikumos Nr.662 noteiktajam, ja akcīzes preču noliktavā ir paredzēts ražot tabakas izstrādājumus vai no izejvielām (tabakas izstrādājumiem) ražot ar akcīzes nodokli neapliekamās preces – ražošanas teritorijas un telpas aprīko ar novērošanas kamerām. Novērošanas kameru izvietojuma shēmu nepieciešams iesniegt Valsts ieņēmumu dienestam.
ar to Ministru kabineta noteikumu projekts paredz, ka noliktavas turētājs nemaksā akcīzes nodokli par tabakas izstrādājumiem, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā, 15 dienu laikā pēc taksācijas perioda, kurā minētie tabakas izstrādājumi tiks izvesti no akcīzes preču noliktavas un piegādāti saņēmējam citā Eiropas Savienības dalībvalstī vai izvesti uz valsti, kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts, noslēdzot eksporta deklarāciju. Tas nozīmē, ja tabakas izstrādājumi, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā, netiks izvesti no Latvijas, tad tabakas izstrādājumu, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā ražošanas procesā izmantoto tabakas izstrādājumu daudzumu jāietver akcīzes nodokļa deklarācijā un jāsamaksā par to akcīzes nodoklis.
Vismaz divas darbdienas pirms tabakas izstrādājumu, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā izvešanas, noliktavas turētājs, izmantojot Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmu, rakstiski informē Valsts ieņēmumu dienestu  par produktu saņēmēju (nosaukums, adrese, valsts un nodokļu maksātāja reģistrācijas numurs), produkta nosaukumu, Kombinētās nomenklatūras kodu, daudzumu un transportlīdzekļa valsts reģistrācijas numuru, ar kuru saražotie tabakas izstrādājumi tiks izvesti. Šāda informācija par tabakas izstrādājumu, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā, saņēmēju ir nepieciešama, lai nodokļu administrācijai būtu iespējami pārliecināties, ka attiecīgās preces ir izvestas no Latvijas  Republikas. Ja tiek konstatēts, ka tabakas izstrādājumi, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā, nav izvesti no akcīzes preču noliktavas, noliktavas turētājs par attiecīgo taksācijas periodu aprēķinās akcīzes nodokli tieši par tiem tabakas izstrādājumiem, kuri tika izmantoti kā izejviela attiecīgo tabakas izstrādājumu saražošanai. Aprēķināto akcīzes nodokli noliktavas turētājs nomaksā valsts budžetā likuma “Par akcīzes nodokli” noteiktajā kārtībā. Noliktavas turētājs, iesniedzot akcīzes nodokļa deklarāciju, tai pievieno dokumentus, ar kuru tabakas izstrādājumi, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā, ir izvesti.

Likuma "Grozījumi likumā "Par akcīzes nodokli"" 15.pants, kas pārejas noteikumus papildina ar 199.punktu, nosaka, ka Ministru kabineta noteikumu tiesību normām, kas paredz prasības un kārtību, kādā no nodokļa atbrīvo tabakas izstrādājumus, kurus noliktavas turētājs izmanto citu tabakas izstrādājumu ražošanai, kas nav akcīzes preces Latvijas Republikā jāstājas spēkā 2025.gada 1.oktobrī.

Ministru kabineta noteikumu projekts paredz, ka šo noteikumu 1.2. un 1.9. apakšpunkts stājas spēkā 2025.gada 1.oktobrī.