Anotācija (ex-ante)

Tiesību akta projekta mērķis ir nodrošināt Ministru kabineta 2018. gada 11. decembra noteikumos Nr. 795 "Studiju programmu licencēšanas noteikumi" (turpmāk – noteikumi) atbilstību augstākās izglītības kvalitātes novērtēšanas procedūrām, kas noteiktas standartos un vadlīnijās.

Vispārējā kārtība

    Augstskolu likuma 55.² panta pirmā daļa nosaka, ka pirms katras studiju programmas īstenošanas attiecīgo studiju programmu licencē, savukārt tā paša panta otrā daļa nosaka, ka studiju programmu licencēšanu organizē centrs.
    Augstskolu likuma 55.² panta divpadsmitā daļa nosaka, ka Ministru kabinets nosaka studiju programmu licencēšanas kārtību, Studiju kvalitātes komisijas izveidošanas nosacījumus (tai skaitā prasības ekspertiem), kārtību, tiesības un pienākumus studiju programmu licencēšanā un Apelācijas komisijas izveidošanas nosacījumus (tai skaitā prasības ekspertiem), kārtību, tiesības un pienākumus studiju programmu licencēšanā.
    Standartu un vadlīniju 2.6. standarts nosaka, ka ekspertu ziņojums jāpublicē pilnībā, tam jābūt skaidram un viegli pieejamam akadēmiskajai  sabiedrībai, ārējiem partneriem un citām ieinteresētajām personām. Ja kvalitātes novērtēšanas aģentūra pieņem jebkādu uz ziņojuma balstītu oficiālu lēmumu, šis lēmums jāpublicē kopā ar ziņojumu.
    Noteikumu 2. punkts paredz, ka centrs studiju programmu licencēšanas nodrošināšanai izstrādā virkni dokumentus, t.sk., studiju programmu novērtēšanas metodikas un procedūras, kas atbilst Eiropas asociācijas kvalitātes nodrošināšanai augstākajā izglītībā izstrādātajiem standartiem un vadlīnijām kvalitātes nodrošināšanai Eiropas augstākās izglītības telpā.
    Noteikumu 28. punkts nosaka, ka centrs 10 darbdienu laikā pēc studiju kvalitātes komisijas lēmuma pieņemšanas nosūta attiecīgo lēmumu augstskolai vai koledžai un lēmuma kopiju – Izglītības un zinātnes ministrijai. Minētais noteikumu punkts arī paredz, ka centrs informāciju par licencēto studiju programmu un ekspertu kopīgo atzinumu publicē centra tīmekļvietnē, savukārt par lēmuma publicēšanu nav noteikts.
    Eiropas valstu izglītības ministri, t.sk., Latvijas, 2015. gadā pieņēma asociācijas izvirzītos standartus un vadlīnijas un apņēmās ieviest ierosināto modeli ārējam novērtējumam. Līdz ar to Latvijas augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas institūcijai savā darbībā ir jāievēro standartus un vadlīnijas. Institūciju darbības atbilstību standartiem un vadlīnijām apliecina to piederība asociācijai un reģistram, balstoties uz starptautisku novērtējumu. Standarti un vadlīnijas sastāv no trim daļām: iekšējai kvalitātes novērtēšanai, ārējai kvalitātes novērtēšanai un kvalitātes novērtēšanas aģentūrām.
    Centrs kopš 2018. gada ir iekļauts reģistrā un ir pilntiesīgs asociācijas biedrs.
    Lai nodrošinātu Latvijas augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas sistēmas atbilstību standartiem un vadlīnijām un statusa atjaunošanu reģistrā un asociācijā, centram ik pēc pieciem gadiem ir jāiziet starptautiska novērtēšana, kuras ietvaros tiek novērtēta gan Latvijas augstākās izglītības kvalitātes sistēmas, gan centra darbības kvalitātes jautājumos atbilstība standartiem un vadlīnijām.
    Kārtējās novērtēšanas ietvaros, starptautiskie eksperti atzinumā (https://www.enqa.eu/review-database/external-review-of-aic/) ir secinājuši, ka standartu un vadlīniju 2.6. standarta izpilde daļēji atbilst standartu un vadlīniju prasībām.

Nē

Nē

Publicējot Studiju kvalitātes komisijas lēmumus, jebkuram ir iespējas iepazīties ar riskiem, trūkumiem, risinājumiem, kas var būt aktuāli gan potenciāliem studējošajiem, gan arī konkrētās augstskolas vai koledžas turpmākās darbības nodrošināšanā, lai uzlabotu studiju virzienu un tam atbilstošo studiju programmu īstenošanu un uzlabotu iekšējās kvalitātes nodrošināšanas pasākumus.
Centrs, publicējot Studiju kvalitātes komisijas lēmumus, nodrošina pilnvērtīgu informācijas pieejamību sabiedrībai par licencētajām studiju programmām.

Nē

Nē

Nē

Nē

Jā

Latvija apņēmusies ievērot 1997. gada 11. aprīļa Eiropas reģiona konvenciju par to kvalifikāciju atzīšanu, kas saistītas ar augstāko izglītību (Convention on the Recognition of Qualifications Concerning Higher Education in the European Region) un Boloņas deklarāciju (Joint declaration of the European Ministers of Education), ar kuru, citstarp, apņemas izveidot ārējās kvalitātes nodrošināšanas sistēmu atbilstoši Eiropas asociācijas kvalitātes nodrošināšanai augstākajā izglītībā (European Association for Quality Assurance in Higher Education) izstrādātajiem standartiem un vadlīnijām.