Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar statistikas datiem, kopš 2019. gada vispārējā inflācija ir palielinājusies par 35,8% un darba algu kāpumu 2023. gadā bija 43% pret 2019. gadu, kā arī ir novērojama tendence, ka  šo rādītāju kāpums līdz 2024. gada beigām varētu vēl palielināties. Šīs izmaiņas būtiski ietekmē arhitektu sertificēšanas iestādēm deleģēto pienākumu izpildi saistībā ar arhitektu kompetences, prasmju un zināšanu līmeņa novērtēšanu (eksāmenu organizēšanu), arhitektu uzraudzības ietvaros veicamajām plānveida un padziļinātajām profesionālās darbības pārbaudēm, kā arī sūdzību izvērtēšanu par iespējamajiem arhitektu profesionālās darbības pārkāpumiem.

Pēc nozares pārstāvju sniegtās informācijas par noteikto un reālo izmaksu starpības lielumu, ir nepieciešams grozīt MK noteikumu Nr. 189 Pielikuma cenrādī noteiktās maksas.

Balstoties uz nozares pārstāvju iesniegtajiem priekšlikumiem, Ekonomikas ministrija ir izstrādājusi grozījumus MK noteikumu Nr. 189 (turpmāk - Grozījumi) Pielikumam, kas ietver:

1) pārskatīta arhitektu kompetenču, prasmju un zināšanu līmeņa novērtēšanas maksa, palielinot ekspertam un administratīvajam personālam noteikto stundas likmi, atbilstoši darba samaksas pieaugumam kopš 2019.gada. Vienlaikus samazināts darba veikšanai nepieciešamais laika daudzums, jo iepriekšējos gados konstatēts, ka šī pārbaude nav tik apjomīga, kā sākotnēji tika paredzēts. Līdz ar to kopējās arhitektu kompetenču, prasmju un zināšanu līmeņa novērtēšanas izmaksas novērtētas 400 euro apmērā par vienu pārbaudi.

Nr.p.k.	Rādītājs (izmaksu veids)	Skaits	Eksperta stundas likme (euro/h)	Laika ieguldījums (h)	Izmaksu apjoms (euro)
1.	Ekspertu izmaksas	2	60,00	3	360,00
2.	Administratīvā personāla izmaksas	1	20,00	2	40,00

2) pārskatīta profesionālās pilnveides pārbaudes maksa, samazinot pārbaudes apjomu un darba veikšanai nepieciešamo laika daudzumu.

Nr.p.k.	Rādītājs (izmaksu veids)	Skaits	Eksperta stundas likme (euro/h)	Laika ieguldījums (h)	Izmaksu apjoms (euro)
1.	Ekspertu izmaksas	2	40,00	1	80,00
2.	Administratīvā personāla izmaksas	1	10,00	1	10,00

Grozījumu ietvaros noteikto uzraudzības izmaksu apjomi izriet no arhitektu uzraudzības ietvaros nepieciešamo darbību veikšanas atjauninātajām tiešajām un netiešajām izmaksām. Tiešās izmaksas uz vienu arhitektu pēc inflācijas ietekmes pārrēķina ir aplēstas 240,00 euro līdzšinējo 147,00 euro vietā, savukārt uzraudzības netiešās izmaksas uz vienu arhitektu - 110,00 euro līdzšinējo 67,00 euro vietā. Vienlaikus norādām, ka aprēķinā ir pārdalīti arī pārbaužu veikšanas apjomi, ņemot vērā, ka praksē konstatēts, ka 20% pārbaudes veikšanai nav nepieciešams tik ilgs ekspertu laiks, kā tika aprēķināts MK noteikumos Nr.189, jo šīs pārbaudes veikšanai lielākā apjomā iesaistās kompetences pārbaudes iestāžu administratīvais personāls. Papildus norādām, ka ievērojami palielināts apjoms sūdzību izskatīšanai, jo sūdzības kļūst vairāk un par komplicētākiem jautājumiem, kā arī pārsūdzības gadījumā kompetences pārbaudes iestādēm ir jāturpina piedalīties lietu izskatīšanā arī tiesā, līdz ar to kopējais uzraudzības maksas pieaugums pārsniedz inflāciju, jo arhitektu kompetences pārbaudes iestādei ir nepieciešams piesaistīt papildus personālu, lai varētu veikt kvalitatīvu sūdzību izskatīšanu normatīvajos aktos noteiktajos termiņos. Atvieglotā sertifikāta uzturēšanas izmaksas ir novērtētas 150,00 euro līdzšinējo 100,00 euro vietā.

Uzraudzība - tiešās izmaksas (standarta):

Nr.p.k.	Pārbaudes nosaukums	Gadījumu skaits gadā	Stundas likme (euro)	Stundu skaits	Kopā (euro)
1.	100% pārbaude	618	20	1	12360
2.	20% pārbaude	129	60	4	30960
3.	Sūdzību izvērtēšana	25	60	46	69000
4.	1% pārbaude	7	60	20	8400
5.	Juridiskie pakalpojumi	7	130	30	27300
Kopā tiešās izmaksas (euro)					148020
Kopā tiešās izmaksas uz 1 arhitektu (euro)					240

Uzraudzība - tiešās izmaksas (atvieglotas):

Nr.p.k.	Pārbaudes nosaukums	Gadījumu skaits gadā	Stundas likme (euro)	Stundu skaits	Kopā (euro)
1.	100% pārbaude	145	20	1	2900
2.	20% pārbaude	25	60	2	3000
3.	Sūdzību izvērtēšana	7	60	35	14700
4.	1% pārbaude	1	60	10	600
5.	Juridiskie pakalpojumi	1	130	5	650
Kopā tiešās izmaksas (euro)					21850
Kopā tiešās izmaksas uz 1 arhitektu (euro)					150

Uzraudzība - netiešās izmaksas:

Nr.p.k.	Izmaksu nosaukums	Netiešās izmaksas
1.	Telpu īre un uzturēšanas izdevumi (ieskaitot komunālos, apsardzes un apsaimniekošanas maksājumus)	8340
2.	Institūcijas vadītājs	11144
3.	Lietvedis	11170
4.	Cits SC personāls	33625
5.	Grāmatvedības pakalpojumi	1967
6.	Revīzijas pakalpojumi	1500
7.	Akreditācijas izmaksas	1490
8.	Sertificēšanas centra padomes atalgojums	2700
9.	Civiltiesiskā apdrošināšana	1465
10.	IT pakalpojumi, tehnika un programmatūra	1000
11.	Kancelejas un pasta izdevumi	100
12.	Komandējumi	1000
13.	Citi pakalpojumi	8780
Kopā netiešās izmaksas (euro)		84281
Kopā netiešās izmaksas uz 1 arhitektu (euro)		110

No jaunajām tiešo un netiešo izmaksu vērtībām izriet, ka, lai nosegtu izmaksas par arhitektu uzraudzību, arhitektiem par katru aktīvo darbības sfēru vidēji ir jāmaksā 350,00 euro gadā. Paralēli atjaunināta maksa par to arhitektu uzraudzību, kuriem piemērotas atvieglotas sertifikāta uzturēšanas prasības, nosakot tās apjomu 150,00 euro apmērā līdzšinējo 100,00 euro vietā. Šajā maksā nav iekļauta gada maksa par Latvijas standartu tiešsaistes lasītavas abonēšanu 30 euro apmērā.

Cenrādī noteiktajiem maksas pakalpojumiem pievienotās vērtības nodokli nepiemēro saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3. panta astoto daļu, jo atbilstoši Būvniecības likuma 13.panta trīspadsmitajai daļai, būvspeciālista kompetences novērtēšanu un patstāvīgās prakses uzraudzību deleģē un maksu par minēto uzdevumu veikšanu nosaka Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajā kārtībā.