Anotācija (ex-ante)

Likuma 2. panta ceturtajā daļā un 3. panta pirmajā daļā azartspēļu nodevas un nodokļa likmes ir noteiktas absolūtā izteiksmē, nevis procentuālā izteiksmē kā lielākajai daļai nodokļu, kuras neietekmē inflācija. Līdz ar to būtu lietderīgi pārskatīt absolūtā izteiksmē noteiktās azartspēļu nodevas un nodokļa likmes ik pēc noteikta laika perioda.
Kopš 2016. gada 1. janvāra azartspēļu nodevas likme par azartspēļu organizēšanas licences pārreģistrāciju nav mainījusies.
Azartspēļu nozare ir saistīta ar īpaši augstu sociālo risku, tādēļ valstij ir nepieciešams veikt regulējošo funkciju, kas daļēji tiek īstenota ar azartspēļu nodevas un nodokļa palīdzību. 
Izložu un azartspēļu nodoklim un nodevai ir fiskālā funkcija, kuras uzdevums ir nodrošināt valsts budžeta ieņēmumus un vismaz daļēji mazināt nozares iespējamās negatīvās sekas.
Pēc Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas datiem, salīdzinot ar 2019. gadu, neto apgrozījums no skaitļu izlozēm un momentloterijām 2022. gadā ir pieaudzis par 63,7% un 2023. gadā – par 90,9%, savukārt peļņa 2022. gadā ir pieaugusi par 81,5% un 2023. gadā – par 89,3%, salīdzinot ar 2019. gadu.
Latvijā izložu nodokļa likme likumā noteiktajiem objektiem izlozēm (arī momentloterijām) ir 10% apmērā. Kopš 2017. gada 1. janvāra izložu nodokļa likme nav mainījusies.
Jāatzīmē, ka Lietuvā izložu nodokļa likme izlozēm ir 18%. Igaunijā no 2024. gada izložu nodokļa likme izlozēm tika palielināta no 18% apmēra uz 22% apmēru.
Pēc Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas datiem azartspēļu organizētāju ieņēmumi no interaktīvajām azartspēlēm 2022. gadā ir pieauguši par 126,7% un 2023. gadā – par 150,1%, salīdzinot ar 2019. gadu.
Latvijā 2022. un 2023. gadā, salīdzinot ar 2019. gadu, azartspēļu nozares ieņēmumu struktūrā ir vērojamas izmaiņas un tajā būtiski palielinājies ieņēmumu īpatsvars no interaktīvajām azartspēlēm. Latvijā no 2024. gada 1. janvāra azartspēļu nodokļu likme interaktīvajām azartspēlēm ir 12% apmērā.
Jāatzīmē, ka šobrīd Lietuvā azartspēļu nodoklis interaktīvajām azartspēlēm ir 20% apmērā no organizēšanas ieņēmumiem, bet, sākot ar 2025. gadu, Lietuvā plānots paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi interaktīvajām azartspēlēm līdz 22% apmēram. Igaunijā, sākot ar 2024. gadu, azartspēļu nodoklis interaktīvajām azartspēlēm tika paaugstināts no 5% apmēra uz 6% apmēru, bet, sākot ar 2026. gadu, plānots paaugstināt līdz 7% apmēram no organizēšanas ieņēmumiem.
Lietuvā, sākot ar 2025. gadu, plānots paaugstināt azartspēļu nodokli arī azartspēļu automātu un galdu spēlēm, bingo, totalizatoram un derībām no 20% apmēra uz 22% apmēru no organizēšanas ieņēmumiem.
Saistībā ar informatīvajā ziņojumā "Par valsts budžeta ieņēmumu un nodokļu politikas pārskatīšanu 2025. – 2027. gadā" paredzētajiem pasākumiem, kas vērsti uz darbaspēka nodokļa sloga mazināšanu, ir jāparedz pasākumi, kas varētu daļēji kompensēt negatīvo fiskālo ietekmi no darbaspēka nodokļa sloga mazināšanas pasākumiem, kā arī nepieciešams palielināt valsts budžeta ieņēmumus, lai nodrošinātu papildu finansējumu valsts nacionālās drošības un sabiedrības fiskālajām vajadzībām nacionālās drošības risku apstākļos.

Likumprojekts paredz, sākot ar 2025. gadu:
- paaugstināt izložu nodokļa likmi likuma 7. panta 1., 2. un 3. punktā minētajam apliekamajam objektam izlozēm (arī momentloterijām) no 10% apmēra uz 15% apmēru;
- paaugstināt likuma 2. panta ceturtajā daļā noteikto azartspēļu nodevu par šā panta otrajā un trešajā daļā minētās azartspēļu organizēšanas licences pārreģistrāciju no 37 000 euro apmēra uz 45 000 euro apmēru par katru kārtējo gadu.

Likumprojekts paredz, sākot ar 2027. gadu:
- paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi azartspēļu automātiem (par katra azartspēļu automāta katru spēles vietu) par kalendāro gadu no 6204 euro uz 7440 euro;
- paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi ruletei un kāršu un kauliņu spēlei (par katru galdu) par kalendāro gadu no 33 696 euro uz 40 440 euro;
- paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi likuma 3. panta otrajā un trešajā daļā minētajam objektam (veiksmes spēlei pa tālruni un totalizatoram un derībām) no 15 % apmēra uz 18 % apmēru no šīs spēles organizēšanas ieņēmumiem;
- paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi likuma 3. panta ceturtajā daļā minētajam objektam (bingo) no 10% apmēra uz 12 % apmēru no šīs spēles organizēšanas ieņēmumiem;
- paaugstināt azartspēļu nodokļa likmi likuma 3. panta piektajā daļā minētajam objektam (interaktīvajām azartspēlēm) no 12 % apmēra uz 15 % apmēru no šīs spēles organizēšanas ieņēmumiem (līdzīgi kā likumprojektā paredzēts, sākot ar 2025. gadu, noteikt izlozēm).