Anotācija (ex-ante)

Noteikumu projekta mērķis ir:
1) mainīt Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas nosaukumu, kurš atbilstoši BTAL no 2024.gada 1.janvāra mainīts uz nosaukumu “Bērnu aizsardzības centrs”;
2) aizstāt biedrību “Latvijas Ģimenes ārstu asociācija” (turpmāk – biedrība LĢĀA) ar valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Bērnu klīniskā universitātes slimnīca”, paredzot, ka komisijas sastāvā iekļauj tās pilnvarotu pārstāvi, nosakot aizvietotāju, kā arī precizējot prasības minētās ārstniecības iestādes pārstāvja apstiprināšanai darbam komisijā.
 

Vispārējā kārtība

Pamatojoties uz BTAL 31.panta piektajā daļā noteikto, 2023.gada 19.septembrī pieņemti un 2023.gada 23.septembrī stājušies spēkā MK noteikumi Nr.536, kas nosaka komisijas izveides kārtību, sastāvu, kompetenci, darba organizāciju un kārtību, kādā tiek pieņemti komisijas lēmumi.
Saskaņā ar MK noteikumu Nr.536  2.punktā paredzēto, komisija ir labklājības ministra tiešā pakļautībā esoša koleģiāla institūcija, kura bāriņtiesai, kas lēmusi par adoptējamā bērna ārpusģimenes aprūpi, pēc tās pieprasījuma sniedz atzinumu par adopcijas uz ārvalsti atbilstību BTAL noteiktajiem bērna tiesību aizsardzības principiem un bērna labākajām interesēm. Komisijas personālsastāvu apstiprina labklājības ministrs.
MK noteikumu Nr.536 3.punkts paredz, ka komisijas sastāvā ir septiņi komisijas locekļi. Komisijā iekļauj pa vienam pārstāvim, nosakot aizvietotāju [..] no šādām iestādēm un biedrībām: Labklājības ministrijas, Tieslietu ministrijas, Bērnu aizsardzības centra (līdz 2023.gada 31. decembrim – Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija), biedrības "Latvijas Bērnu labklājības tīkls", biedrības "Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija",  Latvijas Psihologu biedrības un biedrības LĢĀA. Savukārt MK noteikumu Nr.536 8.punkts paredz, ka komisijas pilnvaru laiks neatkarīgi no izmaiņām komisijas personālsastāvā ir trīs gadi no dienas, kad labklājības ministrs ir apstiprinājis komisijas personālsastāvu kārtējam pilnvaru termiņam.
Minētajām institūcijām ir pienākums nodrošināt pārstāvi un tā aizvietotāju līdz komisijas pilnvaru termiņa beigām, proti, atbilstoši MK noteikumu Nr.536 4.punktā paredzētajam šo noteikumu 3.punktā minētās institūcijas par pilnvaroto pārstāvi un viņa aizvietotāju rakstveidā paziņo komisijas sekretariātam un pilnvarojumam pievieno dokumentus, kas apliecina pārstāvja un aizvietotāja atbilstību šo noteikumu 5.punktā minētajām prasībām.
Komisijas mērķis ir izveidot profesionālu speciālistu komisiju bērna vislabāko interešu aizsardzībai adopcijas uz ārvalstīm procesā. Lai minēto mērķi sasniegtu, katram komisijas sastāvā esošās institūcijas pārstāvim noteiktas to darbības jomai atbilstošas prasības.
Biedrības LĢĀA pārstāvja un viņa aizvietotāja iekļaušana komisijas sastāvā bija paredzēta efektīva un lemttiesīga komisijas darba nodrošināšanai, tostarp, lai savas kompetences ietvaros sniegtu profesionālu viedokli un skaidrojumu par bērnam noteiktām diagnozēm un saslimšanām, atbilstoši pieejamiem veselību raksturojošiem datiem bērna lietā (ja attiecināms).  
Atbilstoši MK noteikumu Nr.536 5. punktam, biedrības LĢĀA pārstāvi apstiprina darbam komisijā, ja deleģētais pārstāvis:
1)nav aizdomās turamais, apsūdzētais vai notiesātais kriminālprocesā par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu vai ir reabilitēts, vai kuram noņemta vai dzēsta sodāmība;
2)atbilstoši BTAL 5.1 pantam un normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā apgūst speciālās zināšanas bērnu tiesību aizsardzības jomā, šo zināšanu saturu un apjomu, ir apguvis speciālās zināšanas bērnu tiesību aizsardzības jomā;
3)ir vismaz piecu gadu profesionālā pieredze pēdējo piecu gadu laikā ģimenes ārsta amatā, tostarp pieredze darbā ar ārpusģimenes aprūpē esošajiem bērniem.

Nē

Noteikumu projekta tiesiskais regulējums attiecas uz bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem adoptējamiem bērniem, kuri ievietoti bērnu aprūpes iestādēs un par kuriem informācija iekļauta adopcijas reģistrā. Saskaņā ar adopcijas reģistra datiem adopcijas reģistrā uz 2024.gada 1.janvāri iekļauta informācija par 1094 bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem. Aprūpes iestādēs uz 01.01.2024. atradās 302 adoptējami bērni, no kuriem 146 ir pieejami adopcijai. Savukārt atbilstoši adopcijas reģistra datiem uz 01.01.2024. bāriņtiesas pieņēmušas lēmumu par bērnu adopciju uz ārvalstīm 71 no šiem 146 bērniem.

 

Nē

Nē

Nē

Nē

-