Anotācija (ex-ante)

Noteikumu Nr. 171 pieņemšanas brīdī spēkā bija Ministru kabineta 2016. gada 5. janvāra noteikumu Nr. 15 "Valsts atbalsta programmas" Latvijas Goda ģimenes apliecība "3+ Ģimenes karte"" (turpmāk – noteikumi Nr.15) īstenošanas kārtība, kuri kā daudzbērnu ģimenes statusu apliecinošu dokumentu noteica Latvijas Goda ģimenes apliecību "3+ Ģimenes karte", kā arī noteica personas, kam šis dokuments tiek piešķirts. Ar noteikumu Nr. 352, stāšanos spēkā atzīti par spēku zaudējušiem noteikumi Nr. 15. Regulējums par to, ka, novērtējot ieguldījumu un vairojot prestižu sabiedrībā, kā arī lai veicinātu un atbalstītu pašvaldību, komersantu un citu personu brīvprātīgu iesaistīšanos atbalsta sniegšanā daudzbērnu ģimenēm un ģimenēm, kuru aprūpē ir bērns ar invaliditāti vai persona, kura nav sasniegusi 24 gadu vecumu un kurai ir noteikta I vai II invaliditātes grupa, Sabiedrības integrācijas fonds nodrošina valsts atbalsta programmas "Latvijas Goda ģimenes apliecības programma" īstenošanu, paredzēts Bērnu tiesību aizsardzības likuma 26. panta sestajā daļā. Noteikumi Nr. 352 paredz arī, ka daudzbērnu ģimenes statusu turpmāk apliecinās “Latvijas Goda ģimenes apliecība” (mainīts apliecības nosaukums, vizuālais noformējums un saturs). Vienlaicīgi noteikumi Nr.352 arī paredz, ka minēto apliecību izsniedz ne tikai personām, kuru aprūpē ir trīs bērni vai vairāk bērnu, tostarp audžuģimenē vai aizbildnībā esoši bērni un pilngadīgas personas, kuras nav sasniegušas 24 gadu vecumu, ja viņas iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, kā arī bērniem no šādām ģimenēm, bet arī, ja personas aprūpē ir bērns ar invaliditāti vai pilngadīga persona, kura nav sasniegusi 24 gadu vecumu un kurai ir noteikta I vai II invaliditātes grupa.
Tādējādi ir papildināta valsts atbalsta programmas mērķa grupa.
Papildus minētajam Noteikumi Nr. 352 pārejas noteikumi paredz, ka Valsts atbalsta programmas "Latvijas Goda ģimenes apliecība "3+ Ģimenes karte"" ietvaros daudzbērnu ģimenei izsniegtā Latvijas Goda ģimenes apliecība "3+ Ģimenes karte" ir derīga līdz apliecības plastikāta kartes derīguma termiņa beigām. Līdz ar to noteikumi tiek papildināti, ka daudzbērnu ģimenes statusu apliecina dokumenti, kas noteikti normatīvajos aktos par Latvijas Goda ģimenes apliecības programmas īstenošanas kārtību.

Rīkojums Nr. 487 noteic ar 2022. gada 1. janvāri reorganizēt Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esošo valsts izglītības iestādi - Malnavas koledžu - un nodot to atvasinātai publiskai personai - Latvijas Lauksaimniecības universitātei. Malnavas koledža turpina pastāvēt kā Latvijas Lauksaimniecības universitātes aģentūra "Latvijas Lauksaimniecības universitātes Malnavas koledža". Līdz ar to, Malnavas koledža ar 2022. gada 1.janvāri vairs nav Izglītības un zinātnes ministrijas padotības iestāde, un tās cenrādis vairs nav ietverams noteikumos Nr. 171.

Ievērojot minēto noteikumu projekts paredz, ka 50% atlaide par atsevišķiem noteikumos Nr. 171 paredzētajiem pakalpojumiem tiek noteikta izglītojamiem ar invaliditāti, uzrādot invaliditātes apliecību vai karti, kas izsniegta Latvijas Goda ģimenes apliecības programmas ietvaros, un izglītojamiem no daudzbērnu ģimenēm, uzrādot karti, kas izsniegta Latvijas Goda ģimenes apliecības programmas ietvaros, tādējādi paredzot, ka uzrādāma gan "Latvijas Goda ģimenes apliecība "3+ Ģimenes karte"", kā arī jaunā parauga apliecība “Latvijas Goda ģimenes apliecība".

Ņemot vērā, ka Malnavas koledža ar 2022. gada 1. janvāri vairs nav Izglītības un zinātnes padotībā esošā iestāde, projekts paredz no noteikumu Nr. 171 pielikuma izslēgt III. sadaļu “Malnavas koledžas sniegtie maksas pakalpojumi” (turpmāk - III. sadaļa).

Līdz ar III. sadaļas izslēgšanu (izdzēšanu) no noteikumu Nr. 171 pielikuma, noteikumu Nr. 171 pielikums tiek izteikts jaunā redakcijā, kurā tiek mainīta tikai sadaļas "Profesionālās izglītības kompetences centra "Rīgas Tehniskā koledža" sniegtie maksas pakalpojumi" numerācija no IV. uz III, un sadaļas "Rīgas Celtniecības koledžas sniegtie maksas pakalpojumi" numerācija no V. uz IV.; pārējā pielikuma informācija netiek mainīta. Arī pievienotās vērtības nodokļa piemērošanas kārtība netiek mainīta. Saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktu, ar pievienotās vērtības nodokli neapliek valsts atzītu izglītības iestāžu pakalpojumus vispārējās izglītības, profesionālās izglītības, augstākās izglītības un interešu izglītības jomā, kā arī ar šiem izglītības pakalpojumiem cieši saistītu pakalpojumu sniegšanu un preču piegādi, ko veic minētās izglītības iestādes. Projektā ar pievienotās vērtības nodokli netiek apliktas profesionālās izglītības programmas, pēc kuru apguves tiek izsniegts valsts atzīts izglītības dokuments un piešķirta profesionālā kvalifikācija, kā arī profesionālās pilnveides programmas, kuru apjoms ir vismaz 160 stundas (ja citi apmācību reglamentējošie ārējie normatīvie akti nenosaka mazāku apjomu) un pēc kuru apguves tiek izsniegts valsts atzīts izglītības dokuments. Projektā pakalpojumiem par dienesta viesnīcas dzīvojamo telpu īri izglītojamiem un izglītības iestādes darbiniekiem pievienotās vērtības nodokli nepiemēro, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 52.panta pirmās daļas 25.punkta “a” apakšpunktu, savukārt citām personām tiek piemērota samazinātā pievienotās vērtības nodokļa likme 12 procentu apmērā, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 42.panta desmito daļu.
Pievienotās vērtības nodoklis netiek piemērots izglītības iestādei, kas nav reģistrējusies Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 59.panta pirmo daļu.