Anotācija (ex-ante)

22-TA-2837: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Oficiālās elektroniskās adreses likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Lai izpildītu Ministru kabineta 2018. gada 20. marta sēdes protokollēmuma Likumprojekts "Grozījumi Oficiālās elektroniskās adreses likumā" (protokols Nr. 16, 26.§) 5.2. punktā, Ministru kabineta 2022. gada 1. februāra sēdes protokollēmuma Likumprojekts "Grozījumi Oficiālās elektroniskās adreses likumā" (protokols Nr. 5, 23.§) 6. punktā un Ministru kabineta 2023. gada 5. septembra sēdes protokollēmuma Likumprojekts "Grozījumi Valsts pārvaldes iekārtas likumā" (protokols Nr. 43, 23.§)  4.3. punktā (turpmāk – MK 2018., 2022. un 2023. gada sēžu protokolu punkti)  noteikto par jaunu obligāto oficiālās elektroniskās adreses lietotāju ieviešanu un lai izpildītu Ministru kabineta 2024. gada 19. novembra sēdes protokollēmuma "Informatīvais ziņojums "Par oficiālās elektroniskās adreses ieviešanas progresu"" (protokols Nr. 49, 59.§) 8. un 9. punktā (turpmāk – MK 2024. gada sēdes protokola punkti) noteikto par automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas ieviešanu reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem un Valsts kontroles 2021. gada revīzijas ziņojumā "Vai valstī tiek nodrošināta efektīva oficiālās elektroniskās adreses lietošana saziņā ar personām?" ietverto ieteikumu par normatīvo aktu atbilstības nodrošināšanu oficiālās elektroniskās adreses ikdienas darbībai.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
1. Nodrošināt regulējumu pakāpeniskai jaunu obligāto oficiālās elektroniskās adreses lietotāju ieviešanai un automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas ieviešanai jaunajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem, un plānveida automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas īstenošanai esošajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem.
2. Nodrošināt regulējuma atbilstību ikdienas darbībai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
1. Ministru kabinets ar MK 2018., 2022. un 2023. gada sēžu protokolu punktiem ir uzdevis jaunu obligāto oficiālās elektroniskās adreses lietotāju ieviešanu un ar MK 2024. gada sēdes protokola punktiem ir uzdevis automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas ieviešanu jaunajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem un plānveida automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas īstenošanu esošajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem.
2. Valsts kontrole ir uzdevusi nodrošināt regulējuma atbilstību ikdienas darbībai.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabinets ar MK 2018., 2022. un 2023. gada sēžu protokolu punktiem ir uzdevis jaunu obligāto oficiālās elektroniskās adreses lietotāju ieviešanu.
Risinājuma apraksts
Paredzēta pakāpeniska ieviešana un izņēmuma gadījumu noteikšana, ņemot vērā jauno obligāto oficiālās elektroniskās adreses lietotāju skaitu un struktūru.
Problēmas apraksts
Ministru kabinets ar MK 2024. gada sēdes protokola punktiem ir uzdevis automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas ieviešanu jaunajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem un plānveida automātiskas oficiālās elektroniskās adreses aktivizēšanas īstenošanu esošajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem.
Risinājuma apraksts
Paredzēts, ka pēc reģistrācijas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā, jaunajiem reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem tiks automātiski aktivizētas oficiālās elektroniskās adreses. Sešu mēnešu laikā pēc šī pakalpojuma ieviešanas tiks uzsākta un divu gadu laikā īstenota to reģistros reģistrēto tiesību subjektu oficiālo elektronisko adrešu plānveida automātiskā aktivizācija, kuri pienākumu nebūs izpildījuši patstāvīgi. Valsts ieņēmumu dienests īstenos informācijas nosūtīšanu reģistros reģistrētajiem tiesību subjektiem par oficiālās elektroniskās adreses automātisko aktivizēšanu, ja tie pienākumu nebūs izpildījuši patstāvīgi.
Problēmas apraksts
Oficiālās elektroniskās adreses likuma 5. panta otrās daļas 2. punktā ir noteikts, ka oficiālo elektronisko adresi brīvprātīgi var lietot reģistros nereģistrētas personas (personas, kuras nav reģistrētas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra reģistros, bet ir reģistrētas Valsts ieņēmumu dienesta nodokļu maksātāju reģistrā). Ikdienas darbībā šāds pakalpojums netiek sniegts.
Risinājuma apraksts
Svītrots uz reģistros nereģistrētām personām attiecināmais regulējums.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

Ņemot vērā atkarību no Ministru kabineta 2024. gada 19. novembra sēdes protokollēmuma "Informatīvais ziņojums "Par oficiālās elektroniskās adreses ieviešanas progresu"" (protokols Nr. 49, 59.§) 3. punkta izpildes, likumprojektā nav iekļauts regulējums attiecībā uz ārvalstu juridiskajām personām, kam Latvijā pieder nekustamie īpašumi.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Jā
Ietekmes apraksts
-
Juridiskās personas
Nē

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

4.1.1.

Ministru kabineta 2017. gada 12. septembra noteikumi Nr. 546 "Oficiālo elektronisko adrešu informācijas sistēmas noteikumi"

Pamatojums un apraksts

Tehniski grozījumi atbilstoši likumprojektam.

Atbildīgā institūcija
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nē
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts digitālās attīstības aģentūra
  • Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrs
  • Valsts ieņēmumu dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Regulējums mazinās papīra dokumentu apriti.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Regulējums mazinās nedrošākā elektroniskā saziņas kanāla e-pasta izmantošanu.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi