Anotācija (ex-ante)

       Nekustamais īpašums sastāv no:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8031 007 0477) 0,07 ha platībā;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8031 007 0478) 0,11 ha platībā;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8031 007 0479) 0,07 ha platībā;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 8031 007 0480) 2,9 ha platībā.
      Nekustamais īpašums ierakstīts Rīgas rajona tiesas Salaspils pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000518198. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas Salaspils novada pašvaldībai.
      Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 8031 007 0480) 2,9 ha platībā ar Rail Baltica projektu netiek skarta.
      Uz zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 8031 007 0477, 8031 007 0478, 8031 007 0479, 8031 007 0480 atrodas pašvaldības grāmatvedības uzskaitē esošs ceļš “C-7 Apvedceļš – Lakstīgala” – melnais segums 1,34 km, grants segums 1,76 km. Pašvaldības grāmatvedības uzskaitē esošais ceļš “C-7 Apvedceļš – Lakstīgala” Zemesgrāmatā un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā nav reģistrēts kā inženierbūve.
      Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības.
      Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatas nodalījumā atzīmes veidā noteikts aizliegums atsavināt nekustamo īpašumu līdz brīdim, kad ir veikta zemes kadastrālā uzmērīšana, izņemot gadījumu, kad pašvaldība nodod zemes gabalu bez atlīdzības valstij vai iegulda kapitālsabiedrībā (pamats: Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 16. panta 1.¹ daļa un otrā daļa.
      Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra sistēma) ir reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0477 – 1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju – 0,0196 ha; 2) Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0196 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0478 – 1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju– 0,0121 ha; 2) Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0121 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0479 – 1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju– 0,0034 ha; 2) Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0034 ha.
Saskaņā ar Kadastra sistēmas datiem atsavināmās:
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0477 lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ceļiem – 0,07 ha;
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0478 lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ceļiem – 0,11 ha;
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0479 lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platības sadalījums pa lietošanas veidiem: zeme zem ceļiem – 0,07 ha.
      Nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 8031 007 0477 un 8031 007 0479 nepieciešamas publiskās lietošanas autoceļa (valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa) izveidei un autoceļu pārvaldes īstenošanai ceļa zemes nodalījuma joslas teritorijā.
      Nekustamā īpašuma sastāvā esošā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0478 nepieciešama valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras izveidošanai un tās uzturēšanai publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslā.
      Nekustamā īpašuma sastāvā esošā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8031 007 0480 ir pašvaldības īpašumā paliekoša zemes vienība un tai tiks nodrošināta piekļuve no projektētā valstij piederoša pašvaldības nozīmes ceļa, kā arī ar Rail Baltica projektu netiek ietekmēta esošā ceļa “C-7 Apvedceļš – Lakstīgala” funkcionalitāte no Dienvidu puses.
     Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
      Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrā daļa cita starpā paredz, ja nodotais nekustamais īpašums vairs netiek izmantots atvasinātas publiskas personas lēmējinstitūcijas lēmumā par atvasinātas publiskas personas nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības norādītās valsts pārvaldes funkcijas, atvasinātas publiskas personas funkcijas vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, valsts vai atvasināta publiska persona šo īpašumu bez atlīdzības nodod tai atvasinātai publiskai personai, kura šo nekustamo īpašumu nodevusi. Rīkojuma projekts paredz, ka, nostiprinot zemesgrāmatā valsts īpašuma tiesības uz pārņemto Nekustamā īpašuma daļu, norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr tiek nodrošināta valsts pārvaldes funkcijas transporta nozarē īstenošana, un Satiksmes ministrijas pienākumu pārņemto Nekustamā īpašuma daļu bez atlīdzības nodot atpakaļ Salaspils novada pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras un saistītās infrastruktūras izveidošanai un uzturēšanai, kā arī ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt Nekustamā īpašuma daļu. Rīkojuma projektā paredzētā atzīme ir nepieciešama, lai, ierakstot minētā Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā, vienlaikus tiktu ierakstīta arī atzīme par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu vai tā daļu, tādējādi efektivizējot un nodrošinot, ka nākotnē tiks izpildīts Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrajā daļā noteiktais pienākums atdot atpakaļ pašvaldībai nekustamo īpašumu, kas ir nodots uz laiku konkrētas funkcijas īstenošanai.
      Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
      Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots nodot atpakaļ bez atlīdzības pašvaldībai tās valstij nodoto nekustamā īpašuma daļu – zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 8031 007 0477, 8031 007 0479 un uz tām izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļa posmu. Satiksmes ministrija šobrīd strādā pie risinājuma (attiecīgu grozījumu normatīvajos aktos un/ vai informatīvā ziņojuma sagatavošana un iesniegšana izskatīšanai valdībā par esošo situāciju), lai nākotnē pēc pašvaldības nozīmes ceļa izbūves šāda veida ceļš (autoceļš) ar visiem tā kompleksā ietilpstošajiem elementiem būtu nododams pašvaldības īpašumā, jo, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otrās daļas un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas tiesisko regulējumu, pašvaldību nozīmes ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
       Uz pārņemamām zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem 8031 007 0477, 8031 007 0478 un 8031 007 0479 esošā Salaspils novada pašvaldībai piekrītošā ceļa “C-7 Apvedceļš – Lakstīgala” posmi Rail Baltica projekta ietvaros tiks demontēti saskaņā ar starp Salaspils novada pašvaldību un Satiksmes ministriju savstarpējo vienošanos, vienlaikus nodrošinot paliekošo transporta objekta posmu funkcionalitāti.
      Pārņemot Nekustamā īpašuma daļu valsts īpašumā, vienlaikus panākama vienošanās ar pašvaldību par uz pārņemamām Zemes vienībām esošā ceļa “C-7 Apvedceļš – Lakstīgala” posmu uzturēšanas turpināšanu vienota pašvaldības autoceļu tīkla ietvaros līdz Rail Baltica projekta īstenošanas uzsākšanai, par to vienojoties Nekustamā īpašuma daļas nodošanas – pieņemšanas aktā vai slēdzot sadarbības vai Zemes vienību lietošanas līgumu.
      Izbeidzoties nepieciešamībai Nekustamā īpašuma daļu izmantot valsts publiskās lietošanas transporta infrastruktūras uzturēšanai, tā atdošana atpakaļ Salaspils novada pašvaldībai tiks īstenota, ievērojot Civillikuma 850. pantā noteikto, ka būve ir atzīstama par nekustamā īpašuma sastāvā ietilpstošās zemes vienības blakus lietu, ir nesaraujami saistīta ar šo zemes vienību un atbilstoši Civillikuma 853. pantam ir atsavināma kopā ar galvenajām lietām.
      Pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas, nostiprinot īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā, tam tiks izveidots jauns nekustamais īpašums un aktualizēti kadastra dati par nekustamo īpašumu “Apvedceļš - Lakstīgala” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 8031 007 0099).
 

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz pārņemt valsts īpašumā bez atlīdzības Salaspils novada pašvaldībai piederošā Nekustamā īpašuma daļu.