Anotācija

Īstenot augstākās izglītības institucionālā finansējuma izmēģinājumprojektu Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātē (turpmāk – LBTU), Vidzemes Augstskolā (turpmāk – ViA) un Latvijas Kultūras akadēmijā (turpmāk – LKA).

Vispārējā kārtība

2023. gada 7. decembrī Saeima pieņēma grozījumus Augstskolu likumā, kas paredz papildināt pārejas noteikumus ar 99., 100., 101., 102., 103. punktu par institucionālā finansējuma izmēģinājumprojektu īstenošanu augstskolās atbilstoši Ministru kabineta lēmumam. Saskaņā ar Ministru kabinetā 2024. gada 18.jūnijā apstiprināto IZM izstrādāto konceptuālo ziņojumu “Par augstākās izglītības institucionālo finansēšanu”, Ministru kabinets pieņem lēmumu par iestādes iekļaušanu izmēģinājumprojektā, ja tā piekrīt izmēģinājumprojekta veikšanai nepieciešamos nosacījumus. LBTU, ViA un LKA piekrišana izteiktas attiecīgi ar 2024. gada 28. jūnija nodomu vēstuli, 2024. gada 12. jūlija nodomu vēstuli un 2024. gada 18. jūlija nodomu vēstuli par attiecīgo augstskolu dalību institucionālā finansējuma modeļa izmēģinājumprojektā.

Izmēģinājumprojekta mērķi būs izvērtēt institucionālā finansējuma sistēmas efektivitāti Latvijas augstākajā izglītībā, kā arī identificēt izaicinājumus institucionālā finansējuma ieviešanā, ko nepieciešams atrisināt. IZM mērķis ir radīt finansēšanas sistēmu, kas nodrošina vairākus mērķus – efektīvāku finansējuma izlietojumu, autonomiju iestādēm īstenot savas misijas, iespēju nodrošināt pietiekami finansējumu uz studējošo, iespēju veidot mērķētu studējošo atbalstu. Institucionālais finansējums ir lielākas autonomijas došana augstākās izglītības iestādēm, lai tās sasniegtu vēl augstākus mērķus.
Tāpat arī saskaņā ar Ekonomikas ministrijas prognozēm par nepieciešamo speciālistu skaitu dažādās jomās, ir vērojams ilgstošs un strukturāls STEM speciālistu iztrūkums darba tirgū.
Strukturālo pārmaiņu veikšana LBTU, ViA un LKA un brīvības sniegšana rezultātu sasniegšanā risinās arī strukturālas Latvijas darba tirgus problēmas.
Tāpat arī IZM saredz vairākus papildu priekšnosacījumus, kas varētu nodrošināt institucionālā finansējuma veiksmīgu aprobāciju. Kā galvenie priekšnosacījumi ir tas, ka iestādei ir pietiekami attīstīta pārvaldība, lai varētu realizēt institucionālā finansējuma sniegtās iespējas, attīstīta finanšu sistēma, stipra kvalitātes vadības sistēma, kas spēs nodrošināt rezultātu. Pašlaik pasaulē kā vadošie reitingi, saskaņā ar kuriem arī tiek vērtēts, vai iestāde ir iekļuvusi pasaules labāko augstskolu TOP 500 vai nē, tiek izmantoti Times Higher Education World University Rankings (THE), Academic Ranking of World Universities (ARWU) un Quacquarelli Symonds World University Rankings (QS).

IZM ieskatā, LBTU, ViA un LKA atbilst IZM konceptuālā ziņojumā “Par augstākās izglītības institucionālo finansēšanu” noteiktiem kritērijiem.
Izmēģinājumprojekts ieviesīs LBTU, ViA un LKA elastīgākas iespējas noteikt samaksas principus, kuri studējošie var studēt bez maksas, kuri par daļēju samaksu jeb līdzmaksājumu (studiju maksas atlaidi), kuri, sedzot pilnas studiju izmaksas. Šie lēmumi var būt atšķirīgi, atkarībā no dažādu studiju programmu izmēra, pašizmaksām un pieprasījuma. LBTU, ViA un LKA ir spējīgas iekšēji veikt studiju izmaksu aprēķinus un kopējā pieejamā finansējuma ietvaros pieņemt racionālus lēmumus par uzņemšanas un studiju samaksas nosacījumiem.
ViA slēgs vienošanos ar IZM, un LBTU un LKA slēgs trīspusējās vienošanās ar IZM un ministrijām, kuru padotībā ir minētās augstskolas, par sagatavojamo speciālistu skaitu, it īpaši par tiem, kas ir svarīgi tautsaimniecības attīstībai, kā arī paredzot citus uzdevumus un nosacījumus.
Izmēģinājumprojekta ietvaros LBTU, ViA un LKA sāks īstenot jauno finansējuma modeli saviem jaunuzņemtajiem studējošajiem no noslēgtā līguma par izmēģinājumprojekta īstenošanu spēkā stāšanās brīža. LBTU, ViA un LKA informēs IZM (LBTU -arī Zemkopības ministriju, LKA - arī Kultūras ministriju) par plānoto studiju vietu skaitu un to finansējuma avotiem. LBTU, ViA un LKA varēs noteikt savus studiju samaksas principus, kuri studējošie var studēt bez maksas, kuri par daļēju samaksu jeb līdzmaksājumu, kuri, sedzot pilnas studiju izmaksas, kā arī izmantot bloka dotāciju savas misijas īstenošanai.
Ir plānots, ka izmēģinājumprojekta ietvaros palielināsies LBTU, ViA un LKA valsts finansēto absolventu skaits, samazināsies bez diploma eksmatrikulēto īpatsvars, tiks veicināta mūžizglītība, finansējuma piesaiste.
 

Jā

Saskaņā ar Augstskolu likuma pārejas noteikumu 104. punktu, Ministru kabinets līdz 2025. gada 30. jūnijam iesniedz Saeimā konceptuālo ziņojumu par augstskolu institucionālās finansēšanas modeļa izmēģinājumprojekta rezultātiem un turpmāko institucionālā finansēšanas modeļa īstenošanu.

Izglītības un zinātnes ministrija

30.06.2025.

Studējošie, kas uzsākuši studijas pēc līguma par izmēģinājumprojekta īstenošanu spēkā stāšanos, varēs pretendēt uz universitātes apmaksātām studiju vietām, studiju vietām ar studējošā līdzfinansējumu vai studiju vietām ar studējošā personīgo finansējumu.

Tiek uzsākta institucionālā augstākās izglītības finansējuma modeļa ieviešana LBTU, ViA un LKA, kas kalpos par pamatu institucionālā finansējuma modeļa ieviešanai visās valsts augstskolās. LBTU, ViA un LKA būs elastīgākas iespējas noteikt studiju samaksas principus: kuri studējošie var studēt bez maksas, kuri par daļēju samaksu jeb līdzmaksājumu (studiju maksas atlaidi), kuri, sedzot pilnas studiju izmaksas.

Nē

Nē

Nē

Nē

-