Anotācija (ex-ante)

Grozījumu projekta mērķis - palielināt finansējumu valsts pētījumu programmai “Inovāciju fonds – nozaru pētījumu programma” (turpmāk – Programma) 2024. gadā par 4 000 000 euro un 2025. gadā 6 000 000 euro apmērā, atbilstoši Ekonomikas ministrijai (turpmāk – ministrija) piešķirtajam finansējumam likumā "Par valsts budžetu 2023. gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam".

Vispārējā kārtība

Nacionālajā attīstības plānā 2021.-2027. gadam (turpmāk – NAP2027), kā arī nozaru politikas dokumentos – Nacionālās industriālās politikas pamatnostādnēs 2021.-2027. gadam (turpmāk – NIP2027) un Zinātnes, tehnoloģiju attīstības un inovāciju pamatnostādnēs 2021.-2027. gadam (turpmāk – ZTAIP2027), noteikts, ka kopējiem (valsts, privātais un ārvalstu, t.sk. ES fondu) izdevumiem pētniecībai un attīstībai (turpmāk – P&A) līdz 2027. gadam jāsasniedz 1,5 procenti no IKP.
ZTAIP2027 izvirza, ka valsts budžeta finansējumam P&A (neskaitot ārvalstu un augstskolu finansējumu zinātniski pētnieciskajam darbam) 2027. gadā ir jāsasniedz 0,4% no IKP (2020. gadā – 0,27 % no IKP), kas šobrīd ir tālu no 2027. gada mērķa un ir arī būtiski mazāk par vidējo līmeni ES.
Zemais P&A ieguldījumu apmērs (īpaši – publiskais finansējums) tieši ietekmē zinātnisko darbinieku iespējas veikt kvalitatīvu, starptautiski konkurētspējīgu pētniecību. Turklāt Latvijas P&A sistēma ir atkarīga arī no Eiropas Savienības struktūrfondu, un ar to saistītās cikliskās svārstības nenodrošina stabilu un ilgtspējīgu P&A cilvēkkapitāla attīstību un pētniecības procesu nepārtrauktību. Līdz ar to ir nepieciešami jauni finansiālie stimuli publiskā P&A finansējuma daļas palielināšanai, lai sasniegtu P&A ieguldījumu mērķus 2027. gadā.
Viens no virzieniem publiskās P&A izdevumu daļas paaugstināšanai ir nozaru ministriju ieguldījums, īstenojot Valsts pētījumu programmas. Valsts pētījumu programma ir nozares ministrijas valsts pasūtījums pētniecības darbu veikšanai, lai radītu jaunas zināšanas, prasmes un inovācijas, attīstītu jaunus produktus, procesus un pakalpojumus, attīstītu cilvēkresursus nozaru problēmu risināšanai un stratēģisko attīstības mērķu sasniegšanai, kā arī atbalstītu valsts politikas prioritāšu īstenošanu, aktīvi izmantojot pētniecības rezultātus politikas izstrādei, un nodrošinātu pētniecības atpazīstamību sabiedrībā, kā arī stiprinātu saikni starp pētniecību un prioritārām valsts politikas jomām.
Viens no šādiem valsts finansiālajiem stimuliem ir 2022. gadā ministrijas izveidotā Programma (apstiprināta ar MK noteikumiem Nr. 560). Programmas īstenošanai 2022., 2023. un 2024. gadā ir pieejami 4 milj.  euro ikgadu (kopā – 12 milj.  euro) komerciālas ievirzes pētniecības projektu finansēšanai divās Latvijā nostiprinātās viedās specializācijas stratēģijas (RIS3) jomās (1) “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija” un (2) “Fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas”.
2022. gada 5. jūlijā tika izsludināts atklātais Programmas projektu pieteikumu konkurss. Līdz 2022. gada 15. augustam konkursā tika iesniegti divi projektu pieteikumi, lai īstenotu Ministru kabineta 2022. gada 26. aprīļa rīkojumā Nr. 285 "Par valsts pētījumu programmu "Inovāciju fonds – nozaru pētījumu programma" (turpmāk – MK rīkojums Nr. 285) definētos uzdevumus:
1) viedās specializācijas stratēģijas jomā "Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija" – terapijas pieejamības uzlabošana dzīvildzes un darbspējas pieaugumam, attīstot zāļu, to transportformu un vakcīnu ražošanas tehnoloģijas, īstenojot zāļvielu pārprofilēšanu, jaunu zāļu atklāšanu un attīstības pētījumus, kā arī identificējot jaunus biomarķierus un attīstot precīzijas medicīnas risinājumus;
2) viedās specializācijas stratēģijas jomā "Fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas" – viedu optikas un materiālu, mikrofluīdikas, mikroelektronikas un sensoru, robotikas un nākotnes lietu interneta risinājumu attīstīšana.
Pamatojoties uz MK noteikumiem Nr. 560, Programmas konkursa nolikumu, zinātniskās ekspertīzes izvērtēšanas rezultātiem, Programmas īstenošanas un uzraudzības komisija 2022. gada 16. novembrī pieņēma lēmumu par divu projektu pieteikumu finansēšanu. Katrs Programmas projekts veidots kā attiecīgas RIS3 jomas dalībnieku konsorcijs (vadošais partneris un sadarbības institūcijas), kurš, lai sasniegtu izvirzīto mērķi un izpildītu Programmas ietvaros noteikto attiecīgas RIS3 jomas uzdevumu, īstenos vairākus apakšprojektus – iepriekš atlasītos multidisciplinārus un starpinstitūciju pilotpētniecības projektus
2022. gadā Programmas ietvaros atbalstītie projekti:
1) “Valsts pētījumu programmas projekts biomedicīnā, medicīnas tehnoloģijās un farmācijā”, iesniedzējs ir Latvijas Organiskās sintēzes institūts (sadarbības institūcijas Rīgas Stradiņa universitāte, Latvijas Universitāte, Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centrs, Rīgas Tehniskā universitāte, Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR). Projekta mērķis ir attīstīt valsts biomedicīnas pētniecības platformu, lai risinātu sabiedrības veselības problēmas RIS3 jomā “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un biotehnoloģijas” saskaņā ar Valsts pētījumu programmas uzdevumu - terapijas pieejamības uzlabošana dzīvildzes un darbspējas pieaugumam, attīstot zāļu, to transportformu un vakcīnu ražošanas tehnoloģijas, īstenojot zāļvielu pārprofilēšanu, jaunu zāļu atklāšanu un attīstības pētījumus, kā arī identificējot jaunus biomarķierus un attīstot precīzijas medicīnas risinājumus.
2) “Valsts pētījumu programmas projekts viedo materiālu, fotonikas, tehnoloģiju un inženierijas ekosistēma”, iesniedzējs Latvijas Universitātes Cietvielu fizikas institūts (sadarbības institūcijas Latvijas Universitāte, Rīgas Tehniskā universitāte, Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmija, Elektronikas un datorzinātņu institūts, Latvijas Biomedicīnas pētījumu un studiju centrs, Latvijas Valsts koksnes ķīmijas institūts, Latvijas Universitātes Matemātikas un informātikas institūts). Projekta mērķis ir izveidot koprades pētniecības ekosistēmu, lai veicinātu attīstību RIS3 fotonikas, viedo materiālu, saistīto tehnoloģiju un inženiersistēmu nozarē, balstoties uz zinātniskiem atklājumiem un pētniecības komercializāciju Latvijā.

Jā

Programmas īstenošanas laikā tiks sagatavots un publicēts vidusposma ziņojums par Programmas īstenošanu, kā arī tiks sagatavots un publicēts gala ziņojums par Programmas īstenošanu.

-

-

Nē

Projekta tiesiskais regulējums ietekmē zinātniskas institūcijas, augstskolas un tajos nodarbinātos, zinātniekus, studējošos un doktora grāda pretendentus, kuri Programmas ietvaros īstenos pētījumus, kuriem jādemonstrē nākotnes komercializācijas potenciāls un tādējādi Projekts var sniegt pozitīvu ieguldījumu arī komersantu attīstībai, ja atbilstoša pētniecības rezultātu nodošanas procesa rezultātā pētījumu rezultātus tālāk komercializē un tirgū ievieš komersanti.

Jā

Nē

Nē

-