Anotācija (ex-ante)

Latvijai īpaši svarīgi ir pasākumi, kas vērsti uz ilgtspējīgas bioekonomikas izaugsmes nodrošināšanu, izmantojot pētniecības, inovāciju un zināšanu pārneses potenciālu un tā veicinot nozares konkurētspēju un izaugsmi, primārās ražošanas sistēmu modernizāciju, vides aizsardzību un bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu. Bioekonomikas jomā Latvijā ir liela inovāciju un pētniecības kompetence un spēja piesaistīt privāto finansējumu nišās, kas nodarbojas ar inovatīvu produktu un tehnoloģisko risinājumu izstrādi. Tomēr, ievērojot klimata pārmaiņas un ar tām saistīto risku nākotnē, ir svarīgi jau pāslaik straujāk attīstīt inovāciju un pētniecības kompetenci ilgtspējīgā un klimata pārmaiņām piemērotā mežsaimniecībā, lauksaimniecībā un zivsaimniecībā, veidojot uz zināšanām balstītu nozaru politiku.
Tādējādi ir svarīgi nodrošināt, lai valsts stratēģiski investē budžeta līdzekļus zinātniskajā darbībā un viedās specializācijas (RIS3) zināšanu ietilpīgas bioekonomikas jomā, lai radītu labvēlīgus apstākļus Latvijas ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšanai, kā arī ekonomiskās izaugsmes stimulēšanai.

Rīkojuma projekts paredz izveidot Zemkopības ministrijas ilgtermiņa valsts pasūtījumu, kas īstenojams pētniecībā, stiprinot zinātnisko kapacitāti Latvijā viedās specializācijas (RIS3) jomā "Zināšanu ietilpīga bioekonomika", kura ir nozīmīga tautsaimniecības attīstībai, jo aptver tradicionālās ekonomikas nozares, kuras izmanto dabas resursu, – lauksaimniecību, zivsaimniecību, mežsaimniecību, kokapstrādi, pārtikas un dzērienu u.c. ražošani no lauksaimniecības izejvielām, ietverot arī tehnoloģisko un netehnoloģisko inovāciju izmantošanu augstas pievienotās vērtības produktu un pakalpojumu radīšanā.
Rīkojuma projekts ir sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 4. septembra noteikumiem Nr. 560 "Valsts pētījumu programmu projektu īstenošanas kārtība", nosakot Programmas nosaukumu, tās virsmērķi un mērķus, tematiskos uzdevumus, sasniedzamos rezultātus, īstenošanas laiku un finansējumu. Rīkojuma projekts Zemkopības ministrijai dos iespēju uzsākt Programmas īstenošanu, projektu pieteikumu konkursa nolikuma izstrādi, secīgi izsludināt Programmas projektu pieteikumu konkursu, atlasīt projektu pieteikumus un noslēgt projektu līgumus ar izpildītāju, šo pasākumu īstenošanā iesaistot Latvijas Zinātnes padomi.
Programmas virsmērķis – ilgtspējīgi un racionāli izmantot dabas resursus, palielinot to izmantošanas pievienoto vērtību mainīgas vides apstākļos.
Virsmērķis sasniedzams, īstenojot divas šādas apakšprogrammas:                                                            
1) "Ilgtspējīga zemes un ūdens resursu izmantošana nekaitīgas, kvalitatīvas un veselīgas pārtikas ražošanai Latvijā", kuras mērķis ir radīt zināšanu bāzi par lauksaimniecības resursu ilgtspējīgas izmantošanas tehnoloģijām kvalitatīvu pārtikas izejvielu ražošanā, pārstrādē, kā arī izejvielu un produktu kontrolē Latvijā, lai nodrošinātu patērētājus ar veselīgiem un drošiem vietējās izcelsmes pārtikas produktiem, veicinot lauksaimniecības un pārtikas nozaru izaugsmi un konkurētspēju;
2) "Inovatīva meža apsaimniekošana un jauni meža pakalpojumi, produkti un tehnoloģijas Latvijas izaugsmei", kuras mērķis ir nodrošināt mežsaimniecības ilgtspējību un racionāli izmantot Latvijas mežu resursus globālajā tirgū konkurētspējīgu produktu ražošanai, vienlaikus saglabājot bioloģisko daudzveidību un sociālo lomu tuvākā nākotnē un nākamajām paaudzēm.
Saskaņā ar Zinātniskās darbības likuma 35. panta pirmo un otro daļu un Ministru kabineta noteikumu Nr. 560 "Valsts pētījumu programmu projektu īstenošanas kārtība" 3., 4. un 6. punktu Programmu izstrādāja Zemkopības ministrija, sadarbojoties ar ministrijas izveidotu Lauksaimniecības, zivsaimniecības, pārtikas un meža nozares zināšanu un inovāciju stratēģiskās vadības padomi (turpmāk – stratēģiskā padome), kuras uzdevums ir konsultēt ministriju par Programmas stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem, sniegt priekšlikumus Programmas pilnveidei un izvērtēt Programmas sasniegtos rezultātus pēc tās pabeigšanas. Stratēģiskās padomes locekļu sastāvā ir pārstāvji no Izglītības un zinātnes ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Klimata un enerģētikas ministrijas, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas, Latvijas Zemnieku federācijas, Zemnieku saeimas, Latvijas Zivsaimniecības asociācijas, Latvijas Meža īpašnieku biedrības, Latvijas Pārtikas uzņēmumu federācijas, Latvijas pašvaldību savienības un Latvijas Lauku konsultāciju  un izglītības centra.
Rīkojuma projekts ir saskaņots ar Programmas stratēģiskās padomes locekļiem, kā arī ar Latvijas Zinātņu akadēmiju un Latvijas Zinātnes padomi kā konsultāciju sniedzējiem.
Programmas īstenošanas laiks ir no 2023. līdz 2025. gadam atbilstoši piešķirtajam valsts budžeta finansējumam (2023. gadā tam atvēlēts 1 000 000 euro, 2024. gadā – 2 000 000 euro, 2025. gadā – 2 000 000 euro).
Programmas īstenošanu var pagarināt līdz vienam gadam, tas ir, līdz 2026. gada 31. decembrim, ja tas ir nepieciešams Programmas un tās projektu rezultātu nostiprināšanai un publiskošanai, bez papildu finansējuma piešķiršanas.