Anotācija (ex-ante)

Lai veiktu Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas ierīcību atbilstoši Latvijas Republikas valsts robežas likuma nosacījumiem, nepieciešams no zemes īpašniekiem atsavināt nekustamā īpašuma daļu, kas atrodas pie valsts ārējās sauszemes robežas un kas dotu iespēju saskaņā ar Noteikumu Nr.310 nosacījumiem noteikt noteikta platuma valsts robežas joslu, patrulēšanas joslu gar valsts ārējo robežu un robežzīmju uzraudzības joslas ierīkošanu, kas ietver arī informatīvo norāžu uzstādīšanu un citas robežas apsardzībai nepieciešamās infrastruktūras ierīkošanu.
 

Veicot Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas ierīcību, nepieciešams atsavināt nekustamā īpašuma "Bagātības” (kadastra numurs 6084 004 0334) sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 6084 004 0334) daļu aptuveni 1,62 ha platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums zemes ierīcības projektā 6084 004 0485), Piedrujas pagastā, Krāslavas novadā (turpmāk – nekustamais īpašums "Bagātības").
Nekustamais īpašums "Bagātības" ir ierakstīts Latgales rajona tiesas Piedrujas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000163549 un īpašumtiesības vienādās daļās uz to ir nostiprinātas divām fiziskām personām – (turpmāk – īpašnieki). Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatā nav ierakstīti aizliegumi par labu trešajām personām. Nekustamā īpašuma "Bagātības"  projektētajai zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 6084 004 0485 zemes ierīcības projektā ir noteikti šādi apgrūtinājumi:
- 7311020400 – applūstošā (10 % applūduma varbūtība)
teritorija;
- 7311050200 – tauvas joslas teritorija gar upi;
- 7314020101 – vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas (aizsardzības zonas) teritorija ap kultūras pieminekli laukos
- 7311020107 – Daugavas vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos;
- 7313060000 – aizsargājamo ainavu apvidus teritorija, ja tā nav iedalīta funkcionālajās zonās;
- 7316120200 – pierobežas josla;
- 7316120300 – pierobeža;
- 7311040900 – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija meža zemēs.
Minēto apgrūtinājumu platības tiks precizētas zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā. Nekustamajam īpašumam noteiktie apgrūtinājumi neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā.
Nekustamā īpašuma “Bagātības” īpašniekiem saskaņā ar Ārējās sauszemes robežas infrastruktūras izbūves likuma 3.panta otro daļu, Atsavināšanas likuma 18.panta pirmo daļu un Ministru kabineta 2011.gada 15.marta noteikumu Nr.204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” (turpmāk - MK noteikumi Nr.204) 13.punktu, 2024.gada 3.oktobrī nosūtīts paziņojums Nr.1.3.2-10/7227 “Par ārējās sauszemes robežas infrastruktūras izbūvei nepieciešamās teritorijas izveidošanu gar Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežu”.
Informācija par nekustamo īpašumu "Bagātības” un dokumenti, kas raksturo atsavināmo nekustamo īpašumu, tajā skaitā dokumenti, kas raksturo nekustamā īpašuma sastāvu, stāvokli, uz tā gulstošās nastas un apgrūtinājumus, ienesīgumu, un citi dokumenti par nekustamo īpašumu, kas varētu ietekmēt īpašuma vērtības noteikšanu, no īpašniekiem nav saņemti.
Sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs 2025.gada 30.martā, veicot nekustamā īpašuma "Bagātības” apsekošanu un novērtēšanu, secinājis, ka zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums zemes ierīcības projektā 6084 004 0485) 1,62 ha platībā tirgus vērtība un kompensējamie zaudējumi ir 5893,00 euro (pieci tūkstoši astoņi simti deviņdesmit trīs euro, 0 centi), tajā skaitā zemes vienības tirgus vērtība 4551,20 euro (četri tūkstoši pieci simti piecdesmit viens euro, 20 centi) un kompensējamie zaudējumi saistībā ar nekustamā īpašuma atsavināšanu (zemes vienībā esošās koksnes vērtība) 1341,80 euro (viens tūkstotis trīs simti četrdesmit viens euro, 80 centi).
Citi atsavināšanas rezultātā radušies zaudējumi nav identificēti.
Nekustamā īpašuma īpašnieki uz zemes gabala apsekošanu dabā neieradās, kā arī nesazinājās ar vērtētāju.
Nekustamā īpašuma "Bagātības” īpašniekiem saskaņā ar MK noteikumu Nr.204 27.punktu 2025.gada 25.augustā nosūtīts paziņojums Nr.1.3.2-18/6583 “Par uzaicinājumu piedalīties sēdē par aprēķinātās atlīdzības izvērtēšanu”, bet otram nekustamā īpašuma īpašniekiem paziņojums nosūtīts 2025.gada 26.augustā, Nr.1.3.2-18/6598.
Nekustamā īpašuma "Bagātības” īpašnieki nav informējuši ar Iekšlietu ministrijas 2024. gada  10. maija  rīkojumu  Nr.1-2/579  “Par  pastāvīgās  komisijas  izveidi taisnīgas atlīdzības  noteikšanai  par  sabiedrības  vajadzībām  atsavināmo nekustamo  īpašumu” izveidoto komisiju (turpmāk – Komisija), vai tie piekrīt aprēķinātajai atlīdzībai, kā arī Komisijas sēdē par aprēķinātās atlīdzības izvērtēšanu nepiedalījās.
Komisija, pamatojoties uz MK noteikumu Nr.204 35.punktu, nolēma apstiprināt atlīdzību par nekustamā īpašuma atsavināšanu – 5893,00 euro (pieci tūkstoši astoņi simti deviņdesmit trīs euro, 0 centi).
Iekšlietu ministrija saskaņā ar MK noteikumu Nr. 204 36.1. apakšpunktu izskatīja Komisijas 2025.gada 1.oktobra protokola Nr.27 2.§ lēmumu un ar Iekšlietu ministrijas 2025.gada 20. novembra lēmumu Nr.1-60/390/25 “Par atlīdzības apmēru” nolēma apstiprināt Komisijas noteikto atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Bagātības” atsavināšanu, nosakot to 5893,00 euro (pieci tūkstoši astoņi simti deviņdesmit trīs euro, 0 centi) apmērā, tajā skaitā zemes vienības tirgus vērtība 4551,20 euro (četri tūkstoši pieci simti piecdesmit viens euro, 20 centi) un kompensējamie zaudējumi saistībā ar nekustamā īpašuma atsavināšanu (zemes vienībā esošās koksnes vērtība) 1341,80 euro (viens tūkstotis trīs simti četrdesmit viens euro, 80 centi).
Ja zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā atsavināmās daļas platība tiks precizēta, atlīdzības apmērs precizējams, izmantojot noteikto cenu 2809,38 euro (divi tūkstoši astoņi simti deviņi euro, 38 centi) par vienu hektāru.
Atlīdzības sadale tiks veikta atbilstoši īpašniekiem piederošajām nekustamā īpašuma domājamām daļām.
Zemesgrāmatā ierakstīta atzīme  - nodibināts servitūts par labu Latvijas valstij, Iekšlietu ministrijas personā, kura nepieciešama, lai nodrošinātu ārējās sauszemes robežas infrastruktūras objektu izbūvi.  Servitūti, kuri nodibināti atbilstoši Ārējās sauszemes robežas infrastruktūras izbūves likuma 3. panta pirmajai daļai pēc atsavināšanas pabeigšanas tiks dzēsti. Nekustamajam īpašumam nodibinātais servitūts neietekmēs nekustamā īpašuma turpmāko izmantošanu tā atsavināšanas gadījumā. 
Saskaņā ar Ārējās sauszemes robežas infrastruktūras izbūves likuma 3. panta pirmo daļu atsavināšana ir vienīgais veids, lai sasniegtu tiesību akta projekta mērķi. Pēc atsavināšanas pabeigšanas Iekšlietu ministrija īpašuma tiesības uz nekustamā īpašuma daļu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās zemesgrāmatā uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekiem ir tiesības apstrīdēt Iekšlietu ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.  Gadījumā, ja netiks noslēgts pirkuma līgums par nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.