Anotācija (ex-ante)

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Atbilstoši likuma «Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma» 9.2 pantā dotajam pilnvarojumam, ir izdoti Ministru kabineta 2013.gada 3. janvāra noteikumi Nr.1.” Kārtība, kādā publiska persona pasūta pētījumus” (turpmāk - Noteikumi) 
Noteikumu izdošanas vispārīgais mērķis ir veicināt sadarbības koordināciju starp valsts pārvaldi, plānošanas reģioniem un pašvaldībām pētījumu plānošanā un pasūtīšanā, uzlabot pasūtīto pētījumu sagatavošanas un vadības kvalitāti, pētījumu pieejamību, kā arī nodrošināt atbalstu pētniecību veicinošas vides veidošanai. Tāpat tiesiskā regulējuma izstrādes pamats saistīts ar nepieciešamību samazināt iespējamību, ka valsts institūciju pasūtīto pētījumu tēmas dublējas, kā arī ar tiesiskā regulējuma palīdzību veicināt to, ka pētījuma pasūtītājs ar pētījuma izstrādātāju savstarpēji sadarbojas pētījuma izstrādes gaitā, piesaistot visas ieinteresētās puses, lai gala rezultātā pētījums būtu kvalitatīvs un atbilstošs pētījuma pasūtītāja vajadzībām. Visbeidzot tiesiskā regulējuma mērķis ir ieviest noteiktu kārtību pētījumu pasūtīšanā, tādējādi tiesiskais regulējums netieši nosaka un veicina pētījuma izstrādes kvalitāti.

Lai nodrošinātu augstāk minētā mērķa sasniegšanu un informācijas par pētījumiem pieejamību vienkopus gan publiskām personām, gan sabiedrībai, ir izstrādāta un tiek administrēta pētījumu un publikāciju datubāze (turpmāk - datubāze.)
Minētās datubāzes administrētājs ir Pārresoru koordinācijas centrs (turpmāk - PKC) 

Lai nodrošinātu valsts pārvaldes sadarbības koordināciju par pētījumiem to plānošanā un pasūtīšanā, PKC reizi gadā publiskām personām aktualizē pētījumu gala versijas nodošanas un informācijas par plānotajiem pētījumiem iesniegšanu, nosūtot tām elektronisku vēstuli ar lūgumu aktualizēt un iesniegt nepieciešamo informāciju.

Publisko personu iesniegtā informācija par pētījumiem, kā arī tā informācija, kas tiek precizēta gada ietvaros, tiek ievadīta / administrēta datubāzē no PKC puses. Proti, tiek dublētas informācijas apmaiņas darbības par pētījumiem gan no publisko personu, gan PKC puses, kas ir novēršams, pilnveidojot informācijas nodošanas mehānismu, izmantojot elektroniskās identifikācijas līdzekļus. Turklāt atbilstoši Noteikumu 11.punktam, tieši pētījuma pasūtītājs ir atbildīgs par iesniegtās informācijas pareizību un savlaicīgu informācijas atjaunošanu, kur savukārt PKC šīs informācijas aprites procesā veic tikai datu ievadīšanas funkciju.

Tāpat Noteikumu regulējumā ir veiktas atsauces uz citu tiesību aktu normām, kas šobrīd ir grozītas (Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumi Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" regulējums par  politikas jomām) un  zaudējušas spēku vai tiek dublētas (Publisko iepirkumu likuma regulējums), tāpēc ir nepieciešams veikt grozījumus.

Datubāzes tehniskais risinājums tiks nodrošināts PKC pamatbudžeta ietvaros, tāpat tiks nodrošināta identificēto lietotāju  autentifikācija noteiktu darbību veikšanai datubāzē, izmantojot institūciju rīcībā jau esošos tehnoloģiskos risinājumus un autorizācija noteiktu darbību veikšanai datubāzē.