Anotācija (ex-ante)

22-TA-2575: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 25. februāra noteikumos Nr. 131 "Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esošo profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrādis"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta 2022. gada 21. jūnija rīkojums Nr. 442 "Grozījums Ministru kabineta 2014. gada 31. oktobra rīkojumā Nr. 620 "Par profesionālās izglītības kompetences centra statusa piešķiršanu Daugavpils Celtnieku profesionālajai vidusskolai"" (turpmāk - rīkojums Nr. 442) minētais.

Ministru kabineta 2021. gada 21. decembra rīkojumā Nr. 985 "Par Daugavpils Tirdzniecības profesionālās vidusskolas un Daugavpils tehnikuma reorganizāciju un Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma izveidošanu" (turpmāk - rīkojums Nr. 985) minētais.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 25. februāra noteikumos Nr. 131 "Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esošo profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrādis" (turpmāk – noteikumu projekts) mērķis ir aktualizēt profesionālās izglītības iestāžu sarakstu, ņemot vērā Daugavpils būvniecības tehnikuma nosaukuma maiņu un Daugavpils Tirdzniecības profesionālās vidusskolas un Daugavpils tehnikuma reorganizāciju, un Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma izveidošanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2021. gada 25. februāra noteikumos Nr. 131 "Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esošo profesionālās izglītības iestāžu maksas pakalpojumu cenrādis" (turpmāk - noteikumi Nr. 131) noteic maksas pakalpojumus Daugavpils būvniecības tehnikumam, Daugavpils tehnikumam un Daugavpils Tirdzniecības profesionālajai vidusskolai.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saskaņā ar rīkojumu Nr. 442 tika noteikts, ka ar 2022. gada 1. septembri Daugavpils Būvniecības tehnikuma nosaukums ir "Latgales industriālais tehnikums". Līdz ar to, noteikumu projekts paredz mainīt noteikumu Nr. 131 pielikuma II sadaļas nosaukumu uz "Latgales industriālā tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi".

Saskaņā ar rīkojumu Nr. 985, ar 2022. gada 1. jūliju tika reorganizētas Izglītības un zinātnes ministrijas pakļautībā esošās profesionālās izglītības iestādes – Daugavpils Tirdzniecības profesionālo vidusskola un Daugavpils tehnikums –, tās apvienojot un izveidojot ministrijas pakļautībā esošu profesionālās izglītības iestādi – Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikumu. Līdz ar to, noteikumu projekts paredz apvienot Daugavpils tehnikuma sniegtos maksas pakalpojumus ar Daugavpils Tirdzniecības profesionālās vidusskolas sniegtajiem maksas pakalpojumiem, vienlaikus mainot noteikumu Nr. 131 pielikuma III sadaļas nosaukumu uz "Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi".
Risinājuma apraksts
Ievērojot rīkojumā Nr. 442 minēto, noteikumu projekts paredz vārdus "Daugavpils būvniecības tehnikums" (attiecīgajā locījumā) aizstāti ar vārdiem "Latgales industriālais tehnikums" (attiecīgajā locījumā), mainot ari pielikuma II sadaļas nosaukumu uz "Latgales industriālā tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi".

Ievērojot rīkojumā Nr. 985 minēto, noteikumu projekts paredz apvienot pielikuma III. sadaļu "Daugavpils tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" ar IV. sadaļu "Daugavpils Tirdzniecības profesionālās vidusskolas sniegtie maksas pakalpojumi", mainot arī III. sadaļas nosaukumu uz "Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi". 

Līdz ar noteikumu Nr. 171 pielikuma II. sadaļas nosaukuma maiņu un III. sadaļas apvienošanu ar IV. sadaļu, noteikumu Nr. 171 pielikums tiek izteikts jaunā redakcijā, citās sadaļās tiek mainīts tikai sadaļas kārtas numurs: sadaļas "Jelgavas tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" numerācija no V. uz IV, sadaļas "Kandavas Lauksaimniecības tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no VI. uz V., sadaļas "Kuldīgas Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no VII. uz VI, sadaļas "Ogres tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no VIII. uz VII., sadaļas "Profesionālās izglītības kompetences centra "Liepājas Valsts tehnikums" sniegtie maksas pakalpojumi" - no IX. uz VIII., sadaļas "Rēzeknes tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no X. uz IX., sadaļas "Profesionālās izglītības kompetences centra "Rīgas Valsts tehnikums" sniegtie maksas pakalpojumi" - no XI. uz X., sadaļas "Rīgas Mākslas un mediju tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - XII. uz XI., sadaļas "Rīgas Tirdzniecības profesionālās vidusskolas sniegtie maksas pakalpojumi" - no XIII. uz XII., sadaļas "Rīgas 3. arodskolas sniegtie maksas pakalpojumi" - no XIV. uz XIII., sadaļas "Rīgas Stila un modes tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no XV. uz XIV., sadaļas "Saldus tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no XVI. uz XV., sadaļas "Smiltenes tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no XVII. uz XVI., sadaļas "Valmieras tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no XVIII. uz XVII., sadaļas "Ventspils tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" no XIX. uz XVIII. un sadaļas "Vidzemes Tehnoloģiju un dizaina tehnikuma sniegtie maksas pakalpojumi" - no XX. uz XIX.; pārējā pielikuma informācija netiek mainīta. Arī pievienotās vērtības nodokļa piemērošanas kārtība netiek mainīta. Saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 52.panta pirmās daļas 12.punktu, ar pievienotās vērtības nodokli neapliek valsts atzītu izglītības iestāžu pakalpojumus vispārējās izglītības, profesionālās izglītības, augstākās izglītības un interešu izglītības jomā, kā arī ar šiem izglītības pakalpojumiem cieši saistītu pakalpojumu sniegšanu un preču piegādi, ko veic minētās izglītības iestādes. Noteikumu projektā ar pievienotās vērtības nodokli netiek apliktas profesionālās izglītības programmas, pēc kuru apguves tiek izsniegts valsts atzīts izglītības dokuments un piešķirta profesionālā kvalifikācija, kā arī profesionālās pilnveides programmas, kuru apjoms ir vismaz 160 stundas (ja citi apmācību reglamentējošie ārējie normatīvie akti nenosaka mazāku apjomu) un pēc kuru apguves tiek izsniegts valsts atzīts izglītības dokuments. Noteikumu projektā pakalpojumiem par dienesta viesnīcas dzīvojamo telpu īri izglītojamiem un izglītības iestādes darbiniekiem pievienotās vērtības nodokli nepiemēro, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 52.panta pirmās daļas 25.punkta “a” apakšpunktu, savukārt citām personām tiek piemērota samazinātā pievienotās vērtības nodokļa likme 12 procentu apmērā, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 42.panta desmito daļu. Pievienotās vērtības nodoklis netiek piemērots izglītības iestādei, kas nav reģistrējusies Valsts ieņēmumu dienesta pievienotās vērtības nodokļa maksātāju reģistrā, saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 59.panta pirmo daļu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
-

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Sabiedrības grupām un institūcijām projekta tiesiskais regulējums nemaina tiesības un pienākumus, kā arī veicamās darbības.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Izglītības un zinātnes ministrija
  • Izglītības un zinātnes ministrijas padotībā esošās profesionālās izglītības iestādes

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Daugavpils Tehnoloģiju un tūrisma tehnikuma maksas pakalpojumu izcenojuma aprēķins