Anotācija (ex-ante)

Rīkojuma projekts izstrādāts, lai nodotu bez atlīdzības Valmieras novada pašvaldības īpašumā valstij Satiksmes ministrijas personā piederošo nekustamo īpašumu, kas nepieciešams pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai, piesaistot tam nepieciešamo finansējumu, tostarp no Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmas mērķdotāciju līdzekļiem pašvaldību ceļiem (ielām), kā arī operatīvāk realizējot inženierkomunikāciju izbūves un uzturēšanas pasākumus.    

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “V185 Kauguri-Ozolkalni”, Kauguru pagastā, Valmieras novadā nodošanu Valmieras novada pašvaldības īpašumā” sagatavots, ņemot vērā Valmieras novada domes 2021.gada 11.novembra lēmumu Nr.481 (ārkārtas sēdes protokols Nr.15, 4.§) “Par zemes vienību nepieciešamību Valmieras novada pašvaldības funkciju veikšanai un projekta “Valmieras pilsētas Dienvidu projekta “Valmieras pilsētas Dienvidu industriālās maģistrāles attīstība – L.Laicena ielas līdz zemes vienībai “Vecais dzelzceļš” pārbūve/izbūve, Cēsu ielas pārbūve no zemes vienības “Vecais dzelzceļš” līdz Valmieras pilsētas robežai” īstenošanai”, Valmieras novada domes 2021.gada 30.decembra lēmumu Nr.650 (protokols Nr.18, 93.§) “Par nekustamā īpašuma “V185”, Kauguru pagastā, Valmieras novadā sadalīšanu” un Valmieras novada domes 2022.gada 28.aprīļa lēmumu Nr.318 (protokols Nr.9, 66.§) “Par grozījumiem Valmieras novada pašvaldības domes 11.11.2021. lēmumā Nr.481(ārkārtas sēdes protokols Nr.15, 4.§) “Par zemes vienību nepieciešamību Valmieras novada pašvaldības funkciju veikšanai un projekta “Valmieras pilsētas Dienvidu projekta “Valmieras pilsētas Dienvidu industriālās maģistrāles attīstība – L.Laicena ielas līdz zemes vienībai “Vecais dzelzceļš” pārbūve/izbūve, Cēsu ielas pārbūve no zemes vienības “Vecais dzelzceļš” līdz Valmieras pilsētas robežai” īstenošanai”.
Rīkojuma projekts paredz Satiksmes ministrijai bez atlīdzības nodot Valmieras novada pašvaldības īpašumā valstij piederošo nekustamo īpašumu “V185 Kauguri-Ozolkalni” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.9662 002 0693) – zemes vienību 1,2 ha platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 9662 002 0811) un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš V185 km 0,000-0,800” (būves kadastra apzīmējums 9662 002 0811 001) – valsts vietējo autoceļu V185 “Kauguri-Ozolkalni” km 0,000-0,800, Kauguru pagastā,  Valmieras novadā (turpmāk  – nekustamais īpašums).
Valmieras novada dome 2021.gada 11.novembra  lēmumā Nr.481 norādījusi, ka Latvijas valstij Satiksmes ministrijas personā piederošā zemes vienība (kadastra apzīmējums 9662 002 0693) V185 Kauguri – Ozolkalni, Kauguru pagastā, Valmieras novadā ir nepieciešama, lai īstenotu likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 2.punktā pašvaldībai noteiktās autonomās funkcijas  īstenošanai– gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana). Valmieras novada dome lēmumā cita starpā skaidro, ka pašvaldības projekta “Valmieras pilsētas Dienvidu industriālās maģistrāles attīstība – L.Laicena ielas līdz zemes vienībai “Vecais dzelzceļš” pārbūve/izbūve, Cēsu ielas pārbūve no zemes vienības “Vecais dzelzceļš” līdz Valmieras pilsētas robežai” (turpmāk – Projekts) īstenošana ir plānota uz valstij Satiksmes ministrijas personā piederošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9662 0002 0692), valsts reģionālais autoceļš P20 Valmiera – Cēsis – Drabeši, platība 3,75 ha un uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9662 0002 0693), valsts vietējais autoceļš  V185 Kauguri-Ozolkalni, platība 1,7 ha.
Ar Valmieras novada domes 2022.gada 28.aprīļa lēmumu Nr.318 ir precizēts 2021.gada 11.novembra lēmums Nr.481 attiecībā uz tajā iekļautām ziņām par nekustamo īpašumu “V185 Kauguri – Ozolkalni” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.9662 002 0693), norādot, ka Projekta īstenošana ir plānota valstij piederošās zemes vienībās ar kadastra apzīmējumu 9662 0002 0692, valsts reģionālais autoceļš P20 Valmiera – Cēsis – Drabeši, platība 3,75 ha un zemes vienībā “V185 Kauguri-Ozolkalni” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.9662 002 0693) – zemes vienību (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 9662 002 0811) 1,2 ha platībā, uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš V185 km 0,000 ‒ 0,800” (būves kadastra apzīmējums 9662 002 0811 001) posmu 0,000 ‒ 0,800 km, Kauguru pagastā, Valmieras novadā.
Nekustamais īpašums nav ierakstīts zemesgrāmatā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 31.maija rīkojuma Nr.297 “Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda attiecīgās ministrijas vai valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" personā” 9.punktu un 9.pielikuma kārtas numuru 1021. zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 9662 002 0693 piederība atzīstama valstij. Saskaņā ar Valmieras novada pašvaldības 2021.gada 30.decembra lēmumu Nr.650 “Par nekustamā īpašuma “V185”, Kauguru pagastā, Valmieras novadā sadalīšanu” tiek lemts sadalīt nekustamā īpašuma “V185”, Kauguru pagastā, Valmieras novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr.9662 002 0693) zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 9662 002 0693) trijos zemes gabalos 0,2 ha platībā, 0,3 ha platībā un 1,2 ha platībā atbilstoši grafiskajam pielikumam. No zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 9662 002 0693 atdalītām zemes vienībām ar platību 0,2 ha un  0,3 ha ir izveidots  jauns nekustamais īpašums ar nosaukumu “Ceļi pie V185”. Paliekošā zemes vienība 1,2 ha platībā tiek saglabāta esošā nekustamā īpašuma “V185”, Kauguru pagasts, Valmieras novads (nekustamā īpašuma kadastra Nr.9662 002- 0693) sastāvā, piešķirot zemes vienībai kadastra apzīmējumu 9662 002 0811, nekustamam īpašumam mainot nosaukumu uz “V185 Kauguri-Ozolkalni”. Zemes vienībai noteikts nekustamā īpašuma lietošanas mērķis – zemes dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā (kods 1101).
Likuma „Par autoceļiem” 4. panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts autoceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ar visām šo autoceļu kompleksā ietilpstošajām būvēm ir Latvijas Republikas īpašums.
Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr.1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 3.pielikumā “Vietējie autoceļi” norādīts, ka autoceļš V185 “Kauguri-Ozolkalni” 0,8 km kopgarumā ir iekļauts valsts vietējo autoceļu sarakstā, kā arī norādīta piederība valstij autoceļa maršruta posmā no 0 līdz 0,8 km.
VSIA “Latvijas Valsts ceļi” 2022.gada 1.marta izziņā Nr.4.9/3119 ir norādījusi, ka uz Satiksmes ministrijai piekrītošā zemes īpašuma „V185 Kauguri-Ozolkalni”, Kauguru pagasts, Valmieras novads, kadastra Nr.9662 002 0693, sastāvā ietilpstošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 9662 002 0811, ir izbūvēta kompleksa inženierbūve ar kadastra apzīmējumu 9662 002 0811 001- valsts vietējais autoceļš V185 „Kauguri-Ozolkalni” no km 0,000 līdz km 0,800, kas atrodas LR Satiksmes ministrijas Valsts autoceļu fonda bilancē un saskaņā ar Deleģēšanas līgumu Nr. SM 2019/-49, noslēgtu 2019.gada 27.decembrī starp LR Satiksmes ministriju un VSIA „Latvijas Valsts ceļi”, nodota VSIA „Latvijas Valsts ceļi” pārvaldījumā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 15.panta 3.un 4.punktu “Autoceļš V185 km 0,000-0,800” kā nekustamā īpašuma objekts ir reģistrēts Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā.
Pamatojoties uz likuma “Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 2.punktu, Valmieras novada pašvaldība rīcībā ar nekustamo īpašumu gādās par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu, veiksmīgāk un operatīvāk realizējot dažādu inženierkomunikāciju izbūvi un uzturēšanas pasākumus un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piesaistot līdzekļus no valsts pamatbudžeta programmas “valsts autoceļa fonds” apakšprogrammas “Mērķdotācija pašvaldību autoceļiem (ielām)”. Nekustamais īpašums un uz tā plānotā infrastruktūra būs pieejama ikvienam bez ierobežojuma un bez maksas, tādējādi saglabājot vispārējās publiskās infrastruktūras statusu.
Ar rīkojuma projektu Valmieras novada pašvaldība tiek pilnvarota parakstīt nostiprinājuma lūgumu par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatā un īpašuma tiesību nostiprināšanu uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā, kā arī veikt citas nepieciešamās darbības attiecīgā nekustamā īpašuma ierakstīšanai zemesgrāmatā.
Nekustamais īpašums ir ierakstāms zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā vienlaikus ar Valmieras novada pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšanu. Izbeidzoties nepieciešamībai Valmieras novada pašvaldībai izmantot Nekustamo īpašumu Rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, Nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības, Valmieras novada pašvaldībai jāieraksta atzīme par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.

Nē

Nekustamais īpašums ir nepieciešams transporta infrastruktūras attīstībai. Pašvaldība izbūvēs jaunus objektus un tos labiekārtos fizisko personu sadzīves ērtībām.

Uzlabojot transporta infrastruktūru, pastarpināti tiek veicināta arī uzņēmējdarbība autopārvadājumu jomā.

Jā

Nē

Nē

-