23-TA-1262: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par zemes vienību piekritību valstij un valstij piekrītošo dzīvojamo māju nodošanu privatizācijai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likuma “Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” (turpmāk – Privatizācijas likums) 7.panta otrā un ceturtā daļa, 74.panta trešā daļa, pārejas noteikumu 30.1 punkta 3.apakšpunkts, Zemes pārvaldības likuma 17.panta sestā daļa, Ministru kabineta 2019.gada 17.septembra noteikumi Nr.431 “Noteikumi par valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošās institūcijas pārvaldes uzdevuma deleģēšanu”.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Valstij piekrītošo nekustamo īpašumu privatizācija
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Atbilstoši Civillikuma 930.panta piezīmei nekustamas bezīpašnieka lietas piekrīt valstij. Ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2018.gada 27.augusta spriedumu civillietā Nr.C30490718 par bezīpašnieka mantu atzīti nekustamie īpašumi:
"Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030062001;
"Mežāres 1", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030063001 un saimniecības ēka ar kadastra apzīmējumu 54560030063002;
"Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030087001, saimniecības ēka ar kadastra apzīmējumu 54560030087002 un sūkņu māja ar kadastra apzīmējumu 54560030063003;
Stārķu iela 8 (iepriekš – “Kāpas”), Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560060226001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560060226002;
"Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560060198001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560060198002;
"Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560100314001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560100314002;
"Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560110130001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560110130002;
"Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560120102001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560120102002
(turpmāk visas kopā - Būves).
Spriedums stājās likumīgā spēkā 2018.gada 18.septembrī.
Būves zemesgrāmatā nav ierakstītas.
Valsts ieņēmumu dienests Būves ar 2019.gada 14.februāra Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas aktiem Nr.018953, Nr.018954, Nr.018955, Nr.018956, Nr.018957, Nr.018960, Nr.018963, Nr.018964 ir ņēmis valsts uzskaitē.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem:
[1] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030062001 "Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 6 dzīvokļi. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030062 ar kopējo platību 510 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/78 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[2] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030063001 "Mežāres 1", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir viena dzīvokļa māja (1110), būves tips – individuālā dzīvojamā māja un vasarnīca ar mūra vai mūra-koka ārsienām (11100103). Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560030063002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030063 ar kopējo platību 2924 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/76 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[3] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030087001 "Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir viena dzīvokļa māja (1110), būves tips – individuālā dzīvojamā māja un vasarnīca ar mūra vai mūra-koka ārsienām (11100103). Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēkas ar kadastra apzīmējumiem 54560030087002 un 54560030063003. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030087, ar kopējo platību 3069 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/75 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[4] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560060226001 Stārķu ielā 8, Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 8 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560060226002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060183, ar kopējo platību 6340 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/74 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[5] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560060198001 "Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir divu dzīvokļu mājas (1121), būves tips – dvīņu, rindu un atsevišķu divu dzīvokļu mājas (11210101). Dzīvojamā mājā ir 2 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560060198002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060198 ar kopējo platību 9560 m2 un zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060281 ar kopējo platību 8490 m2.
Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 54560060198 ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/72 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 54560060281 reģistrēta valsts nekustamā īpašuma “Minirūķi” sastāvā un ierakstīta Jaunsvirlaukas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000231777 uz valsts vārda SIA “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor” (turpmāk – Possessor) personā.
[6] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560100314001 "Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 3 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560100314002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560100314, ar kopējo platību 6250 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 22.marta aktu Nr.11-12-Z/68 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[7] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560110130001 "Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 3 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560110130002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560110130, ar kopējo platību 5840 m2. Zemes vienība ar reģistrēta valsts nekustamā īpašuma “Dzelmes” sastāvā un ierakstīta Jaunsvirlaukas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000623248 uz Jelgavas novada pašvaldības vārda.
[8] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560120102001 "Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 8 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560120102002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560120102, ar kopējo platību 9740 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/73 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013.gada 26.novembra noteikumu Nr.1354 “Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā” 32.4.1. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2022.gada 19.augusta aktu nodeva Būves Possessor valdījumā tālākai rīcībai saskaņā ar likumu “Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” (turpmāk - Privatizācijas likums) vai Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu.
Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 30.1 punkta 3.apakšpunktā noteikts, ka pēc 2006.gada 1.septembra šajā likumā noteiktajā kārtībā privatizē par bezīpašnieka mantu atzītās dzīvojamās mājas, to domājamās daļas un dzīvokļu īpašumus, kuri tiek izīrēti vai kuros dzīvojošās personas tur iemitinātas tiesiski.
Civillikuma 3.pantā noteikts, ka katra civiltiesiska attiecība apspriežama pēc likumiem, kas bijuši spēkā tad, kad šī attiecība radusies, pārgrozījusies vai izbeigusies. Neskartas paliek jau iegūtās tiesības.
Ņemot vērā, ka dzīvojamā mājā "Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.2, Nr.3 un Nr.6, dzīvojamās mājās "Mežāres 1" un "Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvojamā mājā Stārķu ielā 8, Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2, Nr.4 un Nr.6, dzīvojamā mājā "Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvoklī Nr.2, dzīvojamā mājā "Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2 un Nr.3, dzīvojamā mājā "Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2 un Nr.3 un dzīvojamā mājā "Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.3, Nr.5, Nr.6 un Nr.8 iemitinātās personas dzīvokļu lietošanas tiesības ir ieguvušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un ar tām ir tiesisks pamats pārjaunot īres līgumus Dzīvojamo telpu īres likumā noteiktajā kārtībā, minētās dzīvojamās mājas atbilstoši Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 30.1 punkta 3.apakšpunktam ir nododamas privatizācijai Privatizācijas likumā noteiktajā kārtībā.
Ievērojot, ka dzīvojamo māju sagatavošana privatizācijai uzsākama pēc Ministru kabineta rīkojuma izdošanas ar tām funkcionāli nepieciešamā zemes gabala projekta izstrādi, Possessor darbinieki ir apsekojuši Būves dabā, iepazīstoties ar to faktisko stāvokli un pirmsšķietami noteikuši iespējamos Būvēm funkcionāli nepieciešamos zemes gabalus, ievērojot Ministru kabineta 2015.gada 8.septembra noteikumos Nr.522 “Privatizējamai dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemes gabala noteikšanas kārtība” ietvertos kritērijus.
"Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030062001;
"Mežāres 1", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030063001 un saimniecības ēka ar kadastra apzīmējumu 54560030063002;
"Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560030087001, saimniecības ēka ar kadastra apzīmējumu 54560030087002 un sūkņu māja ar kadastra apzīmējumu 54560030063003;
Stārķu iela 8 (iepriekš – “Kāpas”), Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560060226001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560060226002;
"Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560060198001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560060198002;
"Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560100314001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560100314002;
"Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560110130001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560110130002;
"Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, kura sastāvā ietilpst dzīvojamā māja ar kadastra apzīmējumu 54560120102001 un kūts ar kadastra apzīmējumu 54560120102002
(turpmāk visas kopā - Būves).
Spriedums stājās likumīgā spēkā 2018.gada 18.septembrī.
Būves zemesgrāmatā nav ierakstītas.
Valsts ieņēmumu dienests Būves ar 2019.gada 14.februāra Valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas aktiem Nr.018953, Nr.018954, Nr.018955, Nr.018956, Nr.018957, Nr.018960, Nr.018963, Nr.018964 ir ņēmis valsts uzskaitē.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem:
[1] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030062001 "Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 6 dzīvokļi. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030062 ar kopējo platību 510 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/78 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[2] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030063001 "Mežāres 1", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir viena dzīvokļa māja (1110), būves tips – individuālā dzīvojamā māja un vasarnīca ar mūra vai mūra-koka ārsienām (11100103). Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560030063002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030063 ar kopējo platību 2924 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/76 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[3] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560030087001 "Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir viena dzīvokļa māja (1110), būves tips – individuālā dzīvojamā māja un vasarnīca ar mūra vai mūra-koka ārsienām (11100103). Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēkas ar kadastra apzīmējumiem 54560030087002 un 54560030063003. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560030087, ar kopējo platību 3069 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/75 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[4] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560060226001 Stārķu ielā 8, Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 8 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560060226002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060183, ar kopējo platību 6340 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/74 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[5] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560060198001 "Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir divu dzīvokļu mājas (1121), būves tips – dvīņu, rindu un atsevišķu divu dzīvokļu mājas (11210101). Dzīvojamā mājā ir 2 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560060198002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060198 ar kopējo platību 9560 m2 un zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560060281 ar kopējo platību 8490 m2.
Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 54560060198 ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/72 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 54560060281 reģistrēta valsts nekustamā īpašuma “Minirūķi” sastāvā un ierakstīta Jaunsvirlaukas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000231777 uz valsts vārda SIA “Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor” (turpmāk – Possessor) personā.
[6] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560100314001 "Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 3 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560100314002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560100314, ar kopējo platību 6250 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 22.marta aktu Nr.11-12-Z/68 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
[7] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560110130001 "Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 3 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560110130002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560110130, ar kopējo platību 5840 m2. Zemes vienība ar reģistrēta valsts nekustamā īpašuma “Dzelmes” sastāvā un ierakstīta Jaunsvirlaukas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000623248 uz Jelgavas novada pašvaldības vārda.
[8] dzīvojamās mājas ar būves kadastra apzīmējumu 54560120102001 "Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, galvenais lietošanas veids ir triju vai vairāku dzīvokļu māja (1122), būves tips – daudzdzīvokļu 1-2 stāvu mājas (11220102). Dzīvojamā mājā ir 8 dzīvokļi. Ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīta palīgēka ar kadastra apzīmējumu 54560120102002. Dzīvojamā māja saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 54560120102, ar kopējo platību 9740 m2. Zemes vienība ar Valsts zemes dienesta Zemgales reģionālās nodaļas Jelgavas biroja 2019.gada 25.marta aktu Nr.11-12-Z/73 ieskaitīta rezerves zemes fondā.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2013.gada 26.novembra noteikumu Nr.1354 “Kārtība kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā” 32.4.1. apakšpunktā noteikto, Valsts ieņēmumu dienests ar 2022.gada 19.augusta aktu nodeva Būves Possessor valdījumā tālākai rīcībai saskaņā ar likumu “Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” (turpmāk - Privatizācijas likums) vai Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu.
Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 30.1 punkta 3.apakšpunktā noteikts, ka pēc 2006.gada 1.septembra šajā likumā noteiktajā kārtībā privatizē par bezīpašnieka mantu atzītās dzīvojamās mājas, to domājamās daļas un dzīvokļu īpašumus, kuri tiek izīrēti vai kuros dzīvojošās personas tur iemitinātas tiesiski.
Civillikuma 3.pantā noteikts, ka katra civiltiesiska attiecība apspriežama pēc likumiem, kas bijuši spēkā tad, kad šī attiecība radusies, pārgrozījusies vai izbeigusies. Neskartas paliek jau iegūtās tiesības.
Ņemot vērā, ka dzīvojamā mājā "Pakuļi", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.2, Nr.3 un Nr.6, dzīvojamās mājās "Mežāres 1" un "Mežāres 2", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvojamā mājā Stārķu ielā 8, Vecsvirlaukā, Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2, Nr.4 un Nr.6, dzīvojamā mājā "Intas", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvoklī Nr.2, dzīvojamā mājā "Priednieki", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2 un Nr.3, dzīvojamā mājā "Dzelmes", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.1, Nr.2 un Nr.3 un dzīvojamā mājā "Īslīces", Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā, dzīvokļos Nr.3, Nr.5, Nr.6 un Nr.8 iemitinātās personas dzīvokļu lietošanas tiesības ir ieguvušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un ar tām ir tiesisks pamats pārjaunot īres līgumus Dzīvojamo telpu īres likumā noteiktajā kārtībā, minētās dzīvojamās mājas atbilstoši Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 30.1 punkta 3.apakšpunktam ir nododamas privatizācijai Privatizācijas likumā noteiktajā kārtībā.
Ievērojot, ka dzīvojamo māju sagatavošana privatizācijai uzsākama pēc Ministru kabineta rīkojuma izdošanas ar tām funkcionāli nepieciešamā zemes gabala projekta izstrādi, Possessor darbinieki ir apsekojuši Būves dabā, iepazīstoties ar to faktisko stāvokli un pirmsšķietami noteikuši iespējamos Būvēm funkcionāli nepieciešamos zemes gabalus, ievērojot Ministru kabineta 2015.gada 8.septembra noteikumos Nr.522 “Privatizējamai dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā zemes gabala noteikšanas kārtība” ietvertos kritērijus.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
-
Risinājuma apraksts
Privatizācijas likuma 74.panta trešajā daļā noteikts, ka valsts dzīvojamās mājas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā nododamas privatizācijai valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošajai institūcijai.
Possessor, pamatojoties uz Privatizācijas likumu un Ministru kabineta 2019.gada 17.septembra noteikumiem Nr.431 “Noteikumi par valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošās institūcijas pārvaldes uzdevuma deleģēšanu”, ir valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošā institūcija.
Ministru kabineta 1999.gada 19.janvāra noteikumu Nr.20 “Dzīvojamās mājas privatizācijai nepieciešamo dokumentu sagatavošanas noteikumi” 12. un 13.punkts paredz, ka valsts dzīvojamā māja ar Ministru kabineta rīkojumu tiek nodota privatizācijai. Nododot valsts dzīvojamo māju privatizācijai, Ministru kabinets nosaka, uz kā vārda zemesgrāmatā nostiprināmas īpašuma tiesības uz dzīvojamo māju kopā ar zemi.
Ar Ministru kabineta 2016.gada 28.janvāra rīkojumu Nr.77 “Par zemes reformas pabeigšanu Jelgavas novada lauku apvidū”, pamatojoties uz likuma "Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos" 5. pantu, pabeigta zemes reforma Jelgavas novada lauku apvidū. Zemes pārvaldības likuma 17. panta sestā daļa noteic, ka līdz brīdim, kad zemes gabals ir ierakstīts zemesgrāmatā uz pašvaldības vārda, Ministru kabinets var izdot rīkojumu par šā zemes gabala piekritību valstij, ja tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai.
Privatizācijas likuma 13. panta pirmajā daļā un 19. panta pirmajā daļā noteikts, ka ikvienu dzīvokli, par kura lietošanu noslēgts dzīvojamās telpas īres līgums, piedāvā privatizēt šā dzīvokļa īrniekam un viņa ģimenes locekļiem. Līdz ar to, privatizācijas tiesības ir tikai tām personām, kas īrē dzīvokli Dzīvojamo telpu īres likumā noteiktajā kārtībā, vai dzīvokļu īpašumos dzīvojošām personām, kuras iemitinātas tiesiski.
Saskaņā ar Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 6. punktu ikvienu neizīrētu valsts dzīvokli vispirms jāpiedāvā nodot tās pašvaldības īpašumā, kuras administratīvajā teritorijā atrodas neizīrētais dzīvoklis. Ja mēneša laikā attiecīgās pašvaldības dome nav pieņēmusi lēmumu par neizīrētā valsts dzīvokļa pārņemšanu pašvaldības īpašumā, neizīrēto dzīvokli privatizē Privatizācijas likumā noteiktajā kārtībā, pārdodot to izsolē.
Possessor, pamatojoties uz Privatizācijas likumu un Ministru kabineta 2019.gada 17.septembra noteikumiem Nr.431 “Noteikumi par valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošās institūcijas pārvaldes uzdevuma deleģēšanu”, ir valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošā institūcija.
Ministru kabineta 1999.gada 19.janvāra noteikumu Nr.20 “Dzīvojamās mājas privatizācijai nepieciešamo dokumentu sagatavošanas noteikumi” 12. un 13.punkts paredz, ka valsts dzīvojamā māja ar Ministru kabineta rīkojumu tiek nodota privatizācijai. Nododot valsts dzīvojamo māju privatizācijai, Ministru kabinets nosaka, uz kā vārda zemesgrāmatā nostiprināmas īpašuma tiesības uz dzīvojamo māju kopā ar zemi.
Ar Ministru kabineta 2016.gada 28.janvāra rīkojumu Nr.77 “Par zemes reformas pabeigšanu Jelgavas novada lauku apvidū”, pamatojoties uz likuma "Par zemes reformas pabeigšanu lauku apvidos" 5. pantu, pabeigta zemes reforma Jelgavas novada lauku apvidū. Zemes pārvaldības likuma 17. panta sestā daļa noteic, ka līdz brīdim, kad zemes gabals ir ierakstīts zemesgrāmatā uz pašvaldības vārda, Ministru kabinets var izdot rīkojumu par šā zemes gabala piekritību valstij, ja tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai.
Privatizācijas likuma 13. panta pirmajā daļā un 19. panta pirmajā daļā noteikts, ka ikvienu dzīvokli, par kura lietošanu noslēgts dzīvojamās telpas īres līgums, piedāvā privatizēt šā dzīvokļa īrniekam un viņa ģimenes locekļiem. Līdz ar to, privatizācijas tiesības ir tikai tām personām, kas īrē dzīvokli Dzīvojamo telpu īres likumā noteiktajā kārtībā, vai dzīvokļu īpašumos dzīvojošām personām, kuras iemitinātas tiesiski.
Saskaņā ar Privatizācijas likuma pārejas noteikumu 6. punktu ikvienu neizīrētu valsts dzīvokli vispirms jāpiedāvā nodot tās pašvaldības īpašumā, kuras administratīvajā teritorijā atrodas neizīrētais dzīvoklis. Ja mēneša laikā attiecīgās pašvaldības dome nav pieņēmusi lēmumu par neizīrētā valsts dzīvokļa pārņemšanu pašvaldības īpašumā, neizīrēto dzīvokli privatizē Privatizācijas likumā noteiktajā kārtībā, pārdodot to izsolē.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
-
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Rīkojuma projekts attiecināms uz fiziskām personām, kuras ir tiesiski iemitinātas dzīvojamās telpās, kā arī uz fiziskām un juridiskām personām, kuras izsolē pirks Rīkojuma projektā minētajās dzīvojamās mājās esošos neizīrētos valsts dzīvokļus.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Rīkojuma projekta būtība skar Ministru kabineta kompetenci lemt par rīcību ar Latvijas valsts nekustamo īpašumu. Rīkojuma projektā risinātais jautājums neparedz ieviest izmaiņas, kas varētu ietekmēt sabiedrības intereses.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
Possessor veiks savas funkcijas, kas noteiktas normatīvajos aktos
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekta papilddokumenti satur sensitīvus personu datus
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi