Anotācija (ex-ante)

Spēkā esošo noteikumu regulējumā klašu lieluma noteikšanai tiek lietots izglītojamo skaits klasē, savukārt noteikumos nav noteikts, kādu izglītojamo skaitu klasēs izmanto, ja ir paralēlklases. Šāda norma var radīt neviennozīmīgu regulējuma interpretāciju un piemērošanu.

Noteikumu projektā paredzēts precizēt regulējumu, nosakot, ka klašu lielumu, ja ir paralēlklases, nosaka atbilstoši vidējam izglītojamo skaitam paralēlklasēs.

Lai gan izglītojamo skaits ir viens no galvenajiem rādītājiem, pēc kura tiek aprēķināta valsts budžeta mērķdotācija atbalsta personāla un administrācijas darba samaksai, spēkā esošajos noteikumos tas nav skaidri noteikts kā mērķdotācijas aprēķinā izmantojamais kritērijs.

Noteikumu projektā paredzēts papildināt regulējumu, skaidri nosakot izglītojamo skaitu kā vienu no mērķdotācijas aprēķinā izmantojamiem rādītājiem.

Spēkā esošais regulējums neparedz atsevišķus mērķdotācijas aprēķina nosacījumus pašvaldību dibinātām izglītības iestādēm, kuras īsteno tālmācības programmas pamatizglītības posmā. Vienlaikus šādas izglītības iestādes nodrošina iespēju iegūt pamatizglītību tālmācībā, tostarp Latvijas diasporas bērniem, kuri uzturas ārpus Latvijas. Ņemot vērā šo izglītības iestāžu darbības specifiku, ir nepieciešams precizēt mērķdotācijas aprēķina nosacījumus.

Noteikumu projektā tiek precizēti mērķdotācijas aprēķina nosacījumi pašvaldību dibinātām izglītības iestādēm, kuras īsteno tālmācības programmas pamatizglītības posmā. Grozījumi nodrošinās finansējuma aprēķina atbilstību šo izglītības iestāžu darbības specifikai un sekmēs valsts finansētas pamatizglītības pieejamību tālmācībā, tostarp Latvijas diasporas bērniem.

Spēkā esošo noteikumu 13. punkts paredz divu procentu ierobežojumu mērķdotācijas pārdalei starp mērķdotācijām, kas paredzētas skolotāju, atbalsta personāla, izglītības iestādes vadītāja un viņa vietnieku darba samaksai. Regulējuma piemērošanas praksē ir konstatēts, ka šāds ierobežojums mazina izglītības iestādes vadītāja iespējas elastīgi plānot un izmantot piešķirto mērķdotāciju atbilstoši faktiskajām personāla un darba organizācijas vajadzībām mācību gada laikā.

Noteikumu projektā tiek precizēts noteikumu 13. punkts, atsakoties no divu procentu ierobežojuma mērķdotācijas pārdalei starp mērķdotācijām, kas paredzētas skolotāju, atbalsta personāla, izglītības iestādes vadītāja un viņa vietnieku darba samaksai. Vienlaikus tiek saglabāts nosacījums, ka mērķdotācija izmantojama atbilstoši tās piešķiršanas mērķim. Grozījumi nodrošinās izglītības iestāžu vadītājiem lielāku elastību piešķirtās mērķdotācijas plānošanā un izmantošanā atbilstoši faktiskajām vajadzībām. Veicot mērķdotācijas pārdali, būtiski ņemt vērā, ka primāri ir jānodrošina finansējums mācību procesa īstenošanai nepieciešamajam pedagoģiskajam personālam, atbalsta personālam, kā arī speciālās izglītības programmu īstenošanai nepieciešamajam atbalstam.

Spēkā esošo noteikumu 2. un 3. pielikumā ietvertie aprēķini ir sagatavoti, balstoties uz pedagogu darba slodzi 40 stundas nedēļā. Ņemot vērā, ka pāreja uz šādu darba slodzi paredzēta no 2027. gada 1. septembra, ir nepieciešams aktualizēt pielikumos ietvertos aprēķinus atbilstoši līdz minētajam datumam piemērojamajai pedagogu darba slodzei nedēļā.

Noteikumu projektā tiek precizēts noteikumu 2. un 3. pielikums, aktualizējot tajos ietvertos aprēķinus un rādītājus atbilstoši līdz 2027. gada 1. septembrim piemērojamajai pedagogu darba slodzei nedēļā. Tādējādi tiek nodrošināta pielikumu atbilstība noteikumu regulējumam, kā arī speciālajās klasēs finansējuma skolotāju slodžu aprēķinā turpmāk tiek iekļautas individuālās un grupu atbalsta nodarbības.

Ministrija izvērtēs iespēju pilnveidot datu uzskaiti un atspoguļošanu par finansēšanas modeļa "Programma skolā" ietvaros piešķirtā finansējuma piešķiršanu un izlietojumu, nodrošinot pārskatāmu informāciju par finansējuma izlietojumu atbilstoši tā piešķiršanas mērķim un sadalījumam, tai skaitā valsts, pašvaldības un izglītības iestādes līmenī.