Anotācija

25-TA-794: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 458 "Noteikumi par kapitāla ieguldījumiem komersantos, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 458 "Noteikumi par kapitāla ieguldījumiem komersantos, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība"" (turpmāk - Noteikumu projekts) izstrādāts, lai pagarinātu paredzēto atmaksas termiņu līdz septiņiem gadiem. 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir veikt precizējumus Ministru kabineta 2020. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 458 "Noteikumi par kapitāla ieguldījumiem komersantos, kuru darbību ietekmējusi Covid-19 izplatība" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 458), lai pagarinātu paredzēto atmaksas termiņu līdz septiņiem gadiem. 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Attīstības finanšu institūcijas Altum (turpmāk - Altum) Kapitāla fonds (turpmāk – Fonds) darbojas saskaņā ar MK noteikumiem Nr. 458 un saskaņā ar MK noteikumu Nr. 458 16.3. un 16.4. apakšpunktu, Fonda izsniegto ieguldījumu (aizdevumu un obligāciju) atmaksas termiņš ir līdz pieciem gadiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Vērtējot situāciju Fonda atbalstītajos komersantos, ir secināms, ka atsevišķiem ieguldījumiem, kuri jau sākotnēji ir izsniegti uz maksimālo piecu gadu termiņu, varētu būt nepieciešams pagarinājums, taču, saskaņā ar esošo MK noteikumu Nr. 458 16.3. un 16.4. apakšpunkta redakciju, pagarinājums tādā gadījumā vairs nav iespējams. Šāds nosacījums ir potenciāli ierobežojošs faktors Fonda atdeves rādītāju uzlabošanai, ņemot vērā, ka ieguldījumu atmaksa var būt atkarīga no tā brīža ekonomikas un kapitāla tirgus stāvokļa.
Elastīgāks termiņš ieguldījumu atmaksai mazinātu atkarību no šiem ārējiem apstākļiem. Līdz ar to ir nepieciešams veikt grozījumus MK noteikumos Nr. 458 16.3. un 16.4. apakšpunktos, nosakot aizdevuma un obligāciju atmaksas termiņu līdz 7 gadiem, it īpaši, ņemot vērā, ka aizdevuma un obligāciju atmaksas termiņa pagarinājums nebūtu jauns atbalsts, bet esoša atbalsta līguma grozījumi, un MK noteikumu Nr. 458 1. pielikumā esošā cenošanas tabula jau šobrīd paredz termiņu līdz 7 gadiem.

Lai dažādu valstu statistika būtu salīdzināma Eiropas Savienībā (ES) pastāv divas klasifikācijas sistēmas – 2010. gada Eiropas Kontu sistēmu (EKS2010) un ES Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija jeb NACE, – saskaņā ar kurām iespējams klasificēt institucionālās vienības un tautsaimniecības sektorus.
NACE 2.red. klasifikācija tika izstrādāta un apstiprināta ar 2006. gada 20. decembra Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām, un 2024. gada 31. decembrī beidza savu darbību. No 2025. gada 1. janvāra NACE 2. red. tiek atjaunināta, lai ņemtu vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību un nodrošinātu tās saskaņotību ar citām ekonomiskajām un sociālajām klasifikācijām un stājās spēkā NACE 2.1. redakcija, kas izklāstīta Komisijas deleģētajā (ES) 2022. gada 10. oktobra Regulā Nr. 2023/137, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju. 
Risinājuma apraksts
Noteikumu projektā veikti grozījumi: 

1) MK noteikumu Nr. 458 16.3. un 16.4. apakšpunktā, nosakot aizdevuma un obligāciju atmaksas termiņu līdz septiņiem gadiem, it īpaši, ņemot vērā, ka aizdevuma un obligāciju atmaksas termiņa pagarinājums nebūtu jauns atbalsts, bet esoša atbalsta līguma grozījumi. MK noteikumu Nr. 458 1. pielikumā esošā cenošanas tabula jau šobrīd paredz termiņu līdz septiņiem gadiem.
Papildus, ņemot vērā, ka Fonds ir izveidots, balstoties uz Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojuma "Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā" (C(2020)1863) 3.11. iedaļā "Rekapitalizācijas pasākumi" un Eiropas Komisijas 2020. gada 6. jūlija lēmumā State Aid SA.57409 (2020/N) – Latvia COVID-19: Recapitalisation Fund (ar grozījumiem SA.60960, SA.100494 un SA.102151) (turpmāk – EK lēmums)  noteikto, norādām, ka no Eiropas Komisijas ir saņemts apstiprinājums, ka Fonda ieguldījumu atmaksas termiņa pagarināšana līdz septiņiem gadiem neietekmē EK lēmumā noteikto saderības novērtējumu un nav nepieciešams veikt papildu izmaiņas EK lēmumā.

Saskaņā ar Altum sniegto informāciju, Kapitāla fonds kopumā veicis ieguldījumus par 38.2 milj. EUR sešos uzņēmumos. Šobrīd divi no šiem uzņēmumiem finansējumu atmaksājuši par ~12.8  milj. EUR. Attiecīgi kapitāla fonda pārvaldībā šobrīd palikuši ieguldījumi 4 uzņēmumos 25.4 milj. EUR vērtībā. 
Saskaņā ar uzņēmumu sniegto informāciju iespēja pagarināt kapitāla fonda izsniegto ieguldījumu atmaksas termiņu galvenokārt saistīta ar lielu neskaidrību un svārstībām finanšu tirgos, ģeopolitisko situāciju, kā arī ekonomiskās izaugsmes prognozēm, līdz ar to, lai nodrošinātu zināmu piesardzību pie neparedzētām  svārstībām finanšu tirgos uzņēmumi ir izrādījuši interesi par izsniegto ieguldījumu atmaksas termiņa pagarinājumu.

2) Tehniskie precizējumi, pārņemot Saimniecisko darbību statistiskā klasifikācija Eiropas Kopienā, 2.1. redakciju
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

MK noteikumu projekts tiks izsludināts publiskā apspriešanā. Informācija par rezultātiem tiks pievienoti pēc publiskās apspriešanas. 

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk