Anotācija

 2.3.1.2.i investīcijas Ministru kabineta noteikumu 4. punkts nosaka, ka Investīcijas ietvaros gala labuma guvēji ir Latvijas Republikā reģistrēti sīkie (mikro), mazie, vidējie un lielie komersanti, tai skaitā tie, kas reģistrēti Latvijas Republikā reģistrēta ārvalstu komersanta filiālē, kurš veic saimniecisko darbību Latvijā, un Latvijā reģistrētas biedrības un nodibinājumi, kas veic saimniecisko darbību. Ņemot vērā, ka Ekonomikas ministrija ir saņēmusi jautājumus par pašnodarbinātu personu iesaisti apmācībās, nepieciešams papildināt gala saņēmēju loku, lai pašnodarbinātas personas varētu iekļaut gala saņēmēju definīcijā.

Līdz šim pašnodarbinātas personas netika iekļautas, jo 2.3.1.2.i investīcija bija mērķēta tieši uz uzņēmumu digitālo prasmju attīstību, taču ņemot vērā, ka šobrīd atbalstu var saņemt arī biedrības un nodibinājumi, kas veic saimniecisko darbību, secināts, ka galvenais uzsvars gala labuma guvēju izpratnē ir tas, ka tie ir saimnieciskās darbības veicēji.  Līdz ar to gala saņēmēju loks var tikt paplašināts.

Saskaņā ar Komisijas Regulas (ES) Nr. 651/2014 (2014. gada 17. jūnijs), ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (Dokuments attiecas uz EEZ)Dokuments attiecas uz EEZ, I PIELIKUMĀ minēto MVU DEFINĪCIJU : 1. pants "Uzņēmums" Par uzņēmumu uzskata jebkuru saimnieciskās darbības subjektu neatkarīgi no tā juridiskās formas. Tas jo īpaši ietver pašnodarbinātas personas un ģimenes uzņēmumus, kas nodarbojas ar amatniecību vai veic citu darbību, kā arī personālsabiedrības un apvienības, kas regulāri ir iesaistītas saimnieciskajā darbībā." Pamatojoties uz regulā noteikto definīciju, pašnodarbinātas personas, kas veic saimniecisko ir uzskatāmas par uzņēmumu un tiek ieskaitītas investīcijas rādītāja sasniegšanā.

Ekonomikas ministrija no investīcijas pirmās kārtas īstenotājiem ir saņēmusi lūgumu atvieglot ierobežojumus avansa maksājumu saņemšanai, lai mazinātu naudas plūsmas plaisu, kas, saskaņā ar finansējuma saņēmējiem, rodas mainoties tam, ka komersantiem vairs nav jāmaksā līdzfinansējums (de minimis atbalsts 100% apmērā) un ar ārpakalpojuma sniedzējiem ir jānorēķinās ātrāk, bet progresa pārskatu izskatīšana var ieilgt un finanšu plūsma bez avansa maksājumiem nav pietiekami elastīga.

 1) 2.3.1.2.i investīcijas ietvaros šobrīd ir brīvais finansējums 127 838 EUR apmērā, ko novirza Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika"  3.1.1.7.i. investīcijai "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" īstenošanai.

2) Lai finansējuma saņēmēji esošā finansējuma ietvaros varētu apmācīt pēc iespējas vairāk darbinieku, grozījumos tiek precizēta gala saņēmēju definīcija, kas nosaka, ka gala labuma guvēji var būt arī pašnodarbinātas personas, kas veic saimniecisko darbību. Papildus, vienojoties ar finansējuma saņēmējiem, pagarināts lēmumu par komercdarbības atbalsta piešķiršanu finansējuma saņēmējam un gala labuma guvējam termiņš, nosakot to 2026. gada 31. maiju. Finansējuma saņēmēji norādījuši, ka šis datums sniegs elastīgākas iespējas un nesasteigs gala saņēmēju pieteikumu izskatīšanu, jo apmācības plānots nodrošināt līdz projekta īstenošanas beigām - 2026. gada 30. jūnijam.

3) Tiek precizēti avansa saņemšanas nosacījumi. Tie paredz, ka finansējuma saņēmējs var saņemt avansa maksājumus, kas pārsniedz 30% ierobežojumu, kas minēts MKN 74. punktā, tad, ja finansējuma saņēmējs ar starpposma progresa pārskatu iekļauj informāciju par avansa maksājumu dzēšanu. Tas nozīmē, ka ar nākamo plānoto starpposma progresa pārskatu, finansējuma saņēmējam, vērtējot savas iespējas un konsultējoties ar CFLA, ir jānorāda apmērs, kādā tiks veikta avansa dzēšana. Pēc šāda progresa pārskata iesniegšanas, finansējuma saņēmējs var pieprasīt avansu, kas pārsniedz 30% no projekta Atveseļošanas fonda finansējuma apmēra, iesniedzot avansa maksājuma pamatojošos dokumentus.

Šis nosacījums joprojām ir spēkā ar MKN 75. punktā minēto nosacījumu, ka CFLA finansējuma saņēmējam izmaksājamo avansa summu apstiprina vai noraida, pamatojoties uz sasniedzamajiem mērķiem un atskaites punktiem, maksājuma lietderību un finanšu drošību, ievērojot normatīvo aktu prasības maksājumu un darījumu apliecinošo dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas jomā. 

Pēc grozījumu spēkā stāšanās Ekonomikas ministrija informēs visus finansējuma saņēmējus, ka tagad apmācībās var iesaistīt pašnodarbinātas personas, kas veic saimniecisko darbību un apmācībās iesaistītās personas var attiecināt kopējā rādītāja sasniegšanai.
Papildus tiks informēta CFLA, ka nepieciešami līguma grozījumiem ar finansējuma saņēmējiem, ņemot vērā, ka tiek mainīti avansa maksāšanas nosacījumi.

Finansējuma pārdale:
2.3.1.2.i investīcijas ietvaros pieejamais AF finansējums ir 16 484 846 EUR, savukārt noslēgti līgumi ir par 16 357 008 EUR līdz ar to, veidojas brīvais finansējums 127 838 EUR apmērā.   
Ekonomikas ministrija, saskaņojot 25-TA-2302 "Par Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna trešo papildinājumu" sākotnēji norādīja, ka investīcijas 2.3.1.2.i brīvais finansējums tiks pārvirzīts 2.2.1.2.i. investīcijas „Atbalsts procesu digitalizācijai komercdarbībā" realizācijai. Ekonomikas ministrija ir pārskatījusi tautsaimniecības prioritātes un nolēmusi 2.3.1.2.i ivestīcijas brīvo finansējumu pārvirzīt 3.1.1.7. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" īstenošanai.
Šāds lēmums pieņemts, ņemot vērā 3.1.1.7 investīcijas būtisko nozīmi reģionālās attīstības veicināšanā. Investīcija ir vērsta uz zemas īres maksas mājokļu būvniecību ārpus Rīgas un Pierīgas reģiona, tādējādi sekmējot sabalansētu teritoriju attīstību, mazinot reģionālās atšķirības un veicinot iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos visā Latvijā. 3.1.1.7.i. investīcija atbilst šī brīža valdības uzsvaram uz reģionu attīstību un ilgtspējīgu mājokļu pieejamību, kas ir būtisks priekšnosacījums ekonomiskās aktivitātes veicināšanai ārpus galvaspilsētas. 

Citi precizējumi:
No notiekumu proejkta dzēsts 9.4. apakšpunkts, balstoties uz AF plāna 3. grozījumiem, kur no 2.3.1. r. ir dzēsts nosacījums par 2.3.1.r reformas ieguldījumu  – līdz 2025. gadam palielināt pieaugušo līdzdalību izglītībā līdz 8 %.