Anotācija (ex-ante)

Ar noteikumu projektu tiek precizēta MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punkta redakcija, lai novērstu minēto punktu pretrunas ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 23.¹ panta astotajā daļā un MK noteikumos Nr.661 noteikto vienotajā nodokļu kontā saņemto un uz obligātām iemaksām novirzāmo maksājumu segšanas secību.

Vispārējā kārtība

2021.gada 1.jūnijā Ministru kabinetā tika pieņemti Ministru kabineta noteikumi Nr. 340 "Grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 5.oktobra noteikumos Nr.951 "Kārtība, kādā Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra reģistrē valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas un apmainās ar Valsts ieņēmumu dienestu ar ziņām par šīm iemaksām un pārmaksāto iedzīvotāju ienākuma nodokli"". Minētie noteikumi paredz MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punktu izteikt jaunā redakcijā, t.i., nosaka secību kādā Valsts ieņēmumu dienests vienotajā nodokļu kontā saņemtos un uz valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām novirzāmos maksājumus attiecina gadījumos, ja pašnodarbinātais (tai skaitā mikrouzņēmumu nodokļa maksātājs), kurš nodarbina darba ņēmējus un sezonas laukstrādniekus vai kurš guvis ienākumu no lauksaimnieciskās ražošanas, obligātās iemaksas par pārskata periodu (mēnesi vai gadu) nav veicis pilnā apmērā.
MK noteikumu Nr.951 piemērošanas procesā Valsts ieņēmumu dienests ir informējis Labklājības ministriju, ka šobrīd pastāv apgrūtinoša iespēja nodrošināt MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punktā noteikto maksājumu segšanas secību, jo no 2021.gada 1.janvāra spēkā ir MK noteikumi Nr.661, kas nosaka speciālu kārtību kā tiek attiecināti maksājumi, kas ienāk vienotajā nodokļu kontā (FIFO princips). Saskaņā ar MK noteikumu 661 7.1. apakšpunktu vienotajā nodokļu kontā saņemtos maksājumus novirza maksājumu saistību segšanai atbilstoši maksājumu saistību segšanas secībai. Maksājumu saistības sarindo to segšanas secībā, ievērojot nodokļu deklarācijas iesniegšanas termiņu vai maksāšanas termiņu. Saskaņā ar MK noteikumu 661 7.5. apakšpunktu maksājumu saistības sarindo, sākot ar vecāko nesegto maksājumu saistību.
MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punktā noteiktie maksājumu attiecināšanas principi ir pretrunā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 23.¹ panta astotajā daļā un MK noteikumos Nr.661 noteiktajiem maksājumu attiecināšanas principiem.
Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 23.¹ panta astotā daļa nosaka, ka vienotajā nodokļu kontā saņemtie maksājumi (izņemot Ministru kabineta noteiktos gadījumus) tiek novirzīti šā panta pirmajā daļā minēto maksājumu saistību segšanai to samaksas termiņa iestāšanās dienā atbilstoši nodokļu deklarācijas iesniegšanas termiņam vai atbilstoši maksājuma termiņam, ja valsts budžeta maksājums noteikts ar citu dokumentu, kas nav nodokļu deklarācija.
Atbilstoši minētajai likuma normai valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu saistību segšanai novirzāmo maksājumu attiecināšana jāveic šādā secībā:
1) sezonas laukstrādnieku ienākuma nodokļa maksātāju ziņojums (iesniegšanas termiņš pārskata periodam sekojošā mēneša 5.datums)
2) mikrouzņēmumu nodokļa deklarācija (iesniegšanas termiņš pārskata periodam sekojošā mēneša 15.datums)
3) darba devēja ziņojums un pašnodarbinātā ziņojums (iesniegšanas termiņš pārskata periodam sekojošā mēneša 17.datums)
Norādītā secība ir piemērojama, ja nav parādu saistību par šajos punktos minēto deklarāciju vecākiem periodiem.
Ņemot vērā, ka MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punktā noteiktā maksājumu segšanas secība ir citādāka nekā noteikts likumā "Par nodokļiem un nodevām", ka likuma "Par nodokļiem un nodevām" 23.¹ panta astotajā daļā noteikto maksājumu segšanas secību nevar mainīt ar MK noteikumu Nr.951 7. un 7.² punktu, kā arī, ka likumā noteiktajai kārtībai ir augstāks spēks par Ministru kabineta noteikumiem, maksājumu attiecināšanā jāpiemēro likumā "Par nodokļiem un nodevām" noteiktā maksājumu segšanas secība.

Nē

-