Anotācija

Lai nodrošinātu Dienesta tiesisku darbību atbilstoši Grozījumiem KPL un Valsts probācijas dienesta likumā, nepieciešams veikt grozījumus pakārtotajā tiesību aktā, MK noteikumos Nr. 271, paredzot kārtību, kādā Dienests sagatavo un sniedz izvērtēšanas ziņojumu par nepilngadīgo, par kuru to pieprasījis izmeklētājs kā procesa virzītājs, un nosakot izvērtēšanas ziņojuma pieprasījumā un izvērtēšanas ziņojumā par nepilngadīgo iekļaujamās informācijas apjomu, precizētu kriminālprocesuālos personu statusus, kā arī pēc analoģijas aktualizētu tos atbilstoši jaunajai personu, par kuru Dienests sagatavo izvērtēšanas ziņojumus, kategorijai – nepilngadīgajiem (pēc izmeklētāja pieprasījuma).

Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 271 2. punktu Dienests izvērtēšanas ziņojumu sagatavo pēc tiesas, prokurora vai brīvības atņemšanas iestādes administrācijas pieprasījuma. Ņemot vērā KPL 29. panta otrās daļas 7. punktā noteiktās izmeklētāja kā procesa virzītāja tiesības pieprasīt izvērtēšanas ziņojumu no Dienesta par nepilngadīgo, nepieciešams papildināt MK noteikumu Nr. 271 2. punktu ar vārdu ''izmeklētājs'', kas noteiktu, ka izvērtēšanas ziņojumu Dienests sagatavo arī pēc izmeklētāja pieprasījuma. Analoģiskas redakcionālas izmaiņas, pamatojoties uz iepriekš minēto, nepieciešams veikt arī citos MK noteikumu Nr. 271. punktos – 7. punktā un attiecīgi 7.1. un 7.2. apakšpunktos, 21., 38., 41., 42., 45. un 46. punktā.

Šobrīd MK noteikumu Nr. 271 2.¹ punkts nosaka tiesas vai prokurora izvērtēšanas ziņojuma pieprasījumā iekļaujamās informācijas apjomu. Lai noregulētu informācijas apjomu, kuru izmeklētājam ir jāiekļauj izvērtēšanas ziņojuma pieprasījumā Dienestam un līdz ar to veicinātu ātrāku informācijas apmaiņu, ņemot vērā, ka izvērtēšanas ziņojums jāsagatavo 15 darba dienu laikā, nepieciešams MK noteikumu Nr. 271 2.¹ punktu izteikt jaunā redakcijā, kas ne tikai tiesai vai prokuroram, bet arī izmeklētājam noteiktu izvērtēšanas ziņojuma pieprasījumā iekļaujamās informācijas apjomu. Izmeklētāja tiesības pieprasīt izvērtēšanas ziņojumu saskaņā ar KPL 29. panta otrās daļas 7. punktu aptver tikai nepilngadīgās personas, turklāt, atbilstoši šīs normas mērķim, kas izriet tai skaitā no likuma anotācijas, tās nepilngadīgās personas, kuras ir sasniegušas 14 gadu vecumu, savukārt prokuroram un tiesai KPL noteiktais pilnvarojums aptver apsūdzētās personas. Ņemot vērā minēto, ir precizēta attiecīgajā punktā lietotā terminoloģija attiecībā uz personām, par kurām pieprasa izvērtēšanas ziņojumus, izmantojot vispārīgu apzīmējumu "persona, par kuru tiek pieprasīts izvērtēšanas ziņojums", nevis lietots kriminālprocesuālā statusa apzīmējums.

Izvērtēšanas ziņojumā iekļaujamās informācijas apjoms pēc izmeklētāja pieprasījuma tiks saglabāts analogs kā pēc tiesas vai prokurora pieprasījuma sagatavotajos izvērtēšanas ziņojumos, vienlaikus, nepieciešams veikt attiecīgas izmaiņas MK noteikumu Nr. 271 7.3. apakšpunktā, kas noteic, ka izvērtēšanas ziņojumā tiek ietverta informācija par noziedzīgo nodarījumu, par kuru celta apsūdzība (apraksta veidā) un atbilstošo Krimināllikuma pantu, daļu un punktu. Ņemot vērā to, ka nepilngadīgajiem, par kuriem izvērtēšanas ziņojumu pieprasījis izmeklētājs, nebūs celta apsūdzība, nepieciešams grozīt minēto normu, aizstājot vārdus "par kuru celta apsūdzība" ar vārdiem "par kuru uzsākts kriminālprocess", tādējādi aptverot gan tās personas, pret kurām uzsākts kriminālprocess, gan aizdomās turētos, gan apsūdzētos.

Viens no Valsts probācijas dienesta likuma 15. panta trešajā daļā ietvertajiem izvērtēšanas ziņojuma mērķiem ir sniegt vispusīgu, objektīvu informāciju, uz kuras pamata tiks izlemts jautājums par probācijas klientam nosakāmo sodu vai audzinoša rakstura piespiedu līdzekli, kā arī par iespējamiem Dienesta noteiktiem pienākumiem uzraudzības vai probācijas novērošanas ietvaros, ņemot vērā probācijas klienta domāšanas veidu, uzvedību, attieksmi un noziedzīga nodarījuma izdarīšanu veicinošos sociālos apstākļus. Šobrīd MK noteikumu Nr. 271 8. punkts nosaka izvērtēšanas ziņojuma kopsavilkumā iekļaujamo informācijas apjomu, kas ir informācija par apstākļiem, kuri veicina jauna noziedzīga nodarījuma izdarīšanas iespējamību, resursiem, kas veicina probācijas klienta iekļaušanos sabiedrībā, neizdarot jaunus noziedzīgus nodarījumus, kā arī Dienesta viedoklis par probācijas klientam nosakāmo sodu vai iespējamiem dienesta noteiktajiem pienākumiem uzraudzības ietvaros. Ņemot vērā izvērtēšanas ziņojuma mērķi un MK noteikumu Nr. 271 8. punktā noteikto, paredzēts grozīt MK noteikumu 8. punktu, lai izvērtēšanas ziņojuma kopsavilkumā iekļaujamais informācijas apjoms atbilstu izvērtēšanas ziņojuma mērķim, tai skaitā aptverot viedokli par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļiem un viedokli par iespējamiem Dienesta noteiktiem pienākumiem arī audzinoša rakstura piespiedu līdzekļa – probācijas novērošana – ietvaros.

Noteikumu projektā iekļauti grozījumi (MK noteikumu Nr. 271 11.2. apakšpunkts, 30. punkts), kas skar nepilngadīgo pārstāvības jautājumus, ja nepilngadīgā likumiskais pārstāvis arī ir iesaistīts tajā pašā kriminālprocesā, kura ietvaros izvērtēšanas ziņojums pieprasīts par nepilngadīgo. Pašreizējais regulējums attiecināms uz situācijām, kurās nepilngadīgais ir apsūdzēts, un analogi ietverti ierobežojumi likumiskajam pārstāvim pārstāvēt nepilngadīgo izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanā, ja pārstāvis ir apsūdzēts šī paša kriminālprocesa ietvaros. Ņemot vērā to, ka izmeklētājam kā procesa virzītājam šobrīd ir tiesības pieprasīt izvērtēšanas ziņojumu par nepilngadīgo, kurš vēl nav saukts pie kriminālatbildības, nepieciešams veikt grozījumus iepriekš minētajās normās, lai nodrošinātu bērna interešu un tiesību aizsardzību, ierobežojot tā likumiskā pārstāvja, kurš ir atzīts par personu, kurai ir tiesības uz aizstāvību, tā paša kriminālprocesa ietvaros, kurā izvērtēšanas ziņojums pieprasīts par nepilngadīgo, tiesības pārstāvēt nepilngadīgo izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas gaitā. Šāds ierobežojums nepieciešams, lai pēc iespējas efektīvi īstenotu gan bērna labāko interešu pārstāvību un nodrošinātu patiesu to aizsardzību, gan nepieļautu apdraudējumu kriminālprocesa mērķu sasniegšanai. Analogas izmaiņas līdz ar to nepieciešamas arī attiecībā uz nepilngadīgajiem cietušajiem (MK noteikumu Nr. 271 22. punkts un 29.1. apakšpunkts) un to likumisko pārstāvju tiesībām pārstāvēt nepilngadīgo cietušo izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas gaitā.