Anotācija (ex-ante)

MK Noteikumi Nr. 377 paredz atbalstu sniegt līdz 2022. gada 31. decembrim. Tāpat Pagaidu regulējuma grozījumi paplašina atbalsta saņemšanas nosacījumus, kas tiek redakcionāli precizēti MK Noteikumu projektā.

Ņemot vērā, ka izmaiņas Pagaidu regulējumā paredz pagarināt atbalsta sniegšanu par gadu nosakot, ka garantiju piešķir vēlākais līdz 2023. gada 31. decembrim. Līdz ar to aktualizēts MK Noteikumu Nr.377 25. punkts pagarinot atbalsta sniegšanas termiņu.

Izmaiņas pagaida regulējumā paredz, ka attiecībā uz lieliem uzņēmumiem, kuriem jāsniedz finanšu nodrošinājums tirdzniecības darbībām enerģijas tirgos, – lai segtu no šīm darbībām izrietošās likviditātes vajadzības no piešķiršanas brīža turpmākajiem 12 mēnešiem var palielināt aizdevuma summu. Līdz ar to Ekonomikas ministrija papildina MK Noteikumu Nr.377 12.punktu. Pagaidu regulējumā, kas cita starpā precizē 2.2. sadaļas “Likviditātes atbalsts garantiju veidā” 61.panta e) punkta iii apakšpunktu dalībvalstu iespējām atkāpties no maksimālajām atbalsta vērtībām, kas var tikt piešķirtas gala saņēmējam. Noteikumu projekta 12.punkta jaunā redakcija nosaka kārtību, tieši pārņemot normas kas veiktas ar 2.grozījumiem Pagaidu regulējumā, attiecībā uz maksimālās garantijas summas palielināšanu tādiem lieliem saimnieciskās darbības veicējiem, kuriem likviditātes vajadzības nodrošināšanai nepieciešams darbībām enerģijas tirgos. Šādas izmaiņas saistītas ar būtisku cenu pieaugumu enerģijas tirgos, tādejādi Eiropas Komisija pieļauj atkāpes no maksimālā atbalsta apmēra.

Vienlaikus 12.punktā lietotā iekšējā atsauce uz noteikumu 13.punktu minēta, lai sniegtu nepārprotamu interpretāciju maksimālā atbalsta apmēra noteikšanai Pagaidu regulējuma 2.2.iedaļā 61. panta e). Iii apakšpunkta noteiktajos izņēmuma gadījumos. T.i. Pagaidu regulējuma 2.2.iedaļas 61. panta e). Iii apakšpunktā noteiktajos izņēmuma gadījumos var palielināt likviditātes vajadzību segšanai piešķiramā aizdevuma, ko sedz izsniegtā garantija, apmēru tādiem lielajiem komersantiem, kuriem jāsniedz finanšu nodrošinājums tirdzniecības darbībām enerģijas tirgos, – lai segtu no šīm darbībām izrietošas likviditātes vajadzības no piešķiršanas brīža turpmākajiem 12 mēnešiem – t.i. tādā apmērā, kāds nepieciešams šādu likviditātes vajadzību segšanai turpmāko 12 mēnešu periodā. Līdz ar to precizēts noteikumu 12.punkts, paredzot, ka garantijas apmēru var palielināt lai segtu iepriekš minētās likviditātes vajadzības, atkāpjoties no Pagaidu regulējuma 2.2 iedaļa un MKN 11. punktā minētajām robežvērtībām, vienlaikus  nepārkāpjot MKN 13 punktā noteikto maksimālo atbalsta apmēru.

Ar MK Noteikumu projektu tiek precizēts MK Noteikumu Nr.377 2. un 9. punkts, nosakot precīzas atsauces uz Pret Ukrainu vērstās Krievijas militārās agresijas dēļ piemēroto sankciju un pretpasākumu izraisīto ekonomisko seku pārvarēšanas atbalsta likumu.

Ņemot vērā, ka MK Noteikumu projekts pārņem Pagaidu regulējumu, ir būtiski nodrošināt, ka līdz šī MK Noteikumu projektā spēkā stāšanās, sniegtais atbalsts nepārsniedz Pagaidu regulējuma noteiktos sliekšņus. Līdz ar to MK Noteikumu projekts tiek papildināts ar punktu, kas nosaka, ka kopumā atbalsts, kas piešķirts šo noteikumu ietvaros, nevienā brīdī nedrīkst pārsniedz MK Noteikumu Nr.377 11. punktā noteikto maksimālo atbalsta apjomu saimnieciskās darbības veicējam un to saistīto personu grupai.

Savukārt ar MK noteikumu projektā 13.punktā paredzēto maksimālo atbalsta slieksni, tiek noteikts, ka 10 milj. euro atbalsts tiek paredzēts saimnieciskās darbības veicējam atbilstoši EK lēmuma noteiktajam (State Aid SA.103359 (2022/N) – Latvia). Norādām, ka minētā norma ir nacionālā līmeņī noteiktā robežvērtība un ir attiecināma uz vienu saimnieciskās darbības veicēju.

MK Noteikumu projektā ir ietverta atsauce uz Pagaidu regulējumu un iepriekšējo pagaidu regulējumu, tas ir nepieciešams, lai MK Noteikumu projektu varētu saskaņot ar Eiropas Komisiju, lai pierādītu Pagaidu regulējuma pārņemtās normas. 

Kopumā atbalsts, kas piešķirts saskaņā ar iepriekšējā krīzes pagaidu regulējuma 2.2. iedaļu, un atbalsts, kuru piešķir saskaņā ar tām pašām attiecīgajām šā paziņojuma iedaļām, nevienā brīdī nedrīkst pārsniegt šā paziņojuma attiecīgajās iedaļās noteikto atbalsta maksimālo apjomu.