Anotācija (ex-ante)

1.Latvijā pēdējā laikā nodibinātas gan jaunas kooperatīvās sabiedrības, kas atbilstības statusu ir ieguvušas pēc 2020. gada 1. janvāra, gan tādas, kas atbilstības statusu plāno iegūt līdz 2022. gada 15. aprīlim.
2. Atbalstu programmas pasākumā "Atbalsts lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajām sabiedrībām" 2021. gadā saņēma divas kooperatīvās sabiedrības. Pieejamais publiskais finansējums šajā programmā nav pietiekams, lai turpinātu šī atbalsta izmaksu.
 

1. Noteikumu projekta 1. punktā precizēta norma par to, ka uz kooperatīvu apvienībām neattiecas ierobežojums attiecībā uz konvencionālā piena un graudu nozari. Noteikumu projekta 2. punktā precizēti lēmumu pieņemšanas termiņi, ņemot vērā to, ka spēkā esošo Ministru kabineta 2015. gada 3. februāra noteikumu Nr. 60 "Kārtība, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu pasākumam "Ražotāju grupu un organizāciju izveide"" (turpmāk – Noteikumi) 3.3. un 3.4. apakšpunktā minētajos pasākumos lēmumi vairs netiks pieņemti, kā arī precizēts lēmuma pieņemšanas gala termiņš, jo 2022. gadā plānota jaunas pieteikšanās kārtas izsludināšana Noteikumu 3.1. apakšpasākumā – ražotāju grupu un organizāciju izveides atbalsts. Noteikumu projekta 4. punktā ietverti biznesa plāna īstenošanas gaitā sasniedzamie rādītāji pretendentiem, kas uzsāk biznesa plāna īstenošanu 2022. gadā, par pārskata gadu nosakot 2021. gadu un rādītāju sasniegšanas termiņu – 2026. gadu. Pretendenti, kas biznesa plāna īstenošanu uzsāks 2022. gadā, pēc biznesa plāna daļas īstenošanas, pamatojoties uz izdevumus apliecinošajiem dokumentiem un ievērojot Lauku atbalsta dienesta lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu noteikto, iesniegs Lauku atbalsta dienestā pārskatu par biznesa plāna izpildi un sasniedzamajiem rādītājiem pasākumā "Ražotāju grupu un organizāciju izveide" (jaunais 2.² pielikums) un maksājuma pieprasījumu par savām faktiskajām attiecināmajām izmaksām. Lauku atbalsta dienests izvērtēs iesniegtos dokumentus, to atbilstību un pārskaitīs atbalstu saņēmējam. 2022.gada pieteikšanās nodrošināšanai precizēts arī Noteikumu 4.pielikums - biznesa plāna satura paraugs.
 
2.Noteikumus paredzēts papildināt ar 42. punktu, nosakot, ka iesniegumus uz Noteikumu 3.4. apakšpunktā minēto atbalstu, kas paredzēts atbilstīgajām kooperatīvajām sabiedrībām, kuras darbojas pārtikas, dzērienu un amatniecības nozarē un apvieno lauksaimniekus, mājražotājus, dzērienu ražotājus un amatniekus, sākot ar 2022. gadu, nepieņem, taču iepriekš šajā pasākumā saņemtais atbalsts nav jāatmaksā. Norma attiecībā uz atbalsta neatmaksāšanu nepieciešama, jo atbilstīgās kooperatīvās sabiedrības ir uzņēmušas piecu gadu biznesa plāna izpildes saistības, katru gadu vēršoties Lauku atbalsta dienestā ar iesniegumu ikgadējās atbalsta summas saņemšanai. Pašreizējā Noteikumu redakcija paredz, ka gadījumā, ja atbilstīgā kooperatīvā sabiedrība pārtrauc biznesa plāna īstenošanu un neiesniedz Lauku atbalsta dienestā iesniegumu ikgadējā atbalsta saņemšanai, tai saskaņā ar Noteikumu 38.²⁵ 1. apakšpunktā minēto  jāatmaksā iepriekš šajā pasākumā saņemto atbalstu pilnā apmērā par katru gadu, kad tas piešķirts. Tā kā atbilstīgās kooperatīvās sabiedrības atbalstu biznesa plāna piektā gada īstenošanai nesaņems un  biznesa plāna īstenošanu pārtrauks ne savas iniciatīvas dēļ, pret tām nedrīkst vērst prasību par iepriekš saņemtā atbalsta atmaksāšanu. Kooperatīvajām sabiedrībām, kas ir ieguvušas atbilstības statusu un atbalstu šajā pasākumā saņēma līdz 2021. gadam, 2022. gadā būs iespēja pieteikties ražotāju grupu un organizāciju izveides atbalstam.