Anotācija (ex-ante)

MK noteikumos Nr. 129  7.1.2.1.pasākumam ir noteikts pieejamais kopējais attiecināmais finansējums 817 191 euro, t.sk. ESF finansējums – 694 612 euro un valsts budžeta finansējums – 122 579 euro.
7.1.2.1. pasākumu ir plānots īstenot līdz 2022.gada 31.decembrim.
Latvijas saistību izpildei, t.sk. 7.1.2.1. pasākuma  nepārtrauktības nodrošināšanai līdz Eiropas Savienības fondu 2021. - 2027. gada plānošanas perioda finansējuma ietvaros plānoto pasākumu faktiskai pieejamībai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam (turpmāk – Programma)  4.3.3.SAM “Uzlabot visu darba meklētāju, jo īpaši jauniešu – it sevišķi, īstenojot Garantiju jauniešiem –, ilgstošo bezdarbnieku un darba tirgū nelabvēlīgā situācijā esošo grupu, un ekonomiski neaktīvo personu piekļuvi nodarbinātībai un aktivizācijas pasākumiem, kā arī veicinot pašnodarbinātību un sociālo ekonomiku” 4.3.3.4.pasākuma “EURES tīkla darbības nodrošināšana Latvijā” (turpmāk – SAM 4.3.3.4) ietvaros (rīcības SAM 4.3.3.4. īstenošanai plānotas uzsākt 2023.gada I ceturksnī), nepieciešams turpināt EURES tīkla darbības un saistītu pasākumu/aktivitāšu īstenošanu arī 2023.gadā. Attiecīgi nepieciešams pagarināt projekta Nr.7.1.2.1/15/I/001 “EURES tīkla darbība Latvijā” (turpmāk – projekts) īstenošanas termiņu (proti, no 2022.gada 31.decembra līdz 2023.gada 31.decembrim), tam novirzot darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 7.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba tirgus pieprasījumam" (turpmāk – 7.1.1.SAM) ietvaros identificētos ietaupījumus un neatbilstoši veikto izmaksu rezultātā atbrīvoto finansējumu. Plānotais papildu finansējuma palielinājums veido tikai 2,4% no esošā 7.1.2.1.pasākuma projekta finansējuma. 

Noteikumu projekts paredz precizēt 7.1.2.1. pasākuma īstenošanas nosacījumus, proti:
- pagarināt īstenošanas termiņu par gadu, t.i., no 2022.gada 31.decembra līdz 2023.gada 31.decembrim;
- palielināt  7.1.2.1. pasākumam pieejamo kopējo attiecināmo finansējumu par 20 000 euro (t.i., no 817 191 euro uz  837 191 euro), t.sk. ESF finansējumu par 17 000 euro (t.i., no 694 612 euro uz 711 612 euro) un valsts budžeta finansējumu par 3000 euro (t.i., no 122 579 euro uz 125 579 euro).
7.1.2.1.pasākuma īstenošanai pieejamo kopējo attiecināmo finansējumu paredzēts palielināt, pārdalot finansējumu no 7.1.1.SAM, t.sk.:
- 6 820 euro  (t.i., ESF finansējums 5 797 euro un valsts budžeta finansējums 1 023 euro) no ietaupījuma projekta izmaksu pozīcijā  “Profesionālo tālākizglītības programmu īstenošanas izmaksas”;
- 13 180 euro (t.i., ESF finansējums 11 203 euro un valsts budžeta finansējums 1 977 euro) no neatbilstoši veikto izdevumu rezultātā atbrīvotā finansējuma (neatbilstību finansējums).
Finansējuma pārdale no 7.1.1. SAM 7.1.2.1.pasākumam neietekmē 7.1.1.SAM mērķa un uzraudzības rādītāju sasniegšanu.
7.1.2.1. pasākumam pieejamo kopējo attiecināmo finansējumu nepieciešams palielināt, lai nodrošinātu pēc iespējas labāku 7.1.2.1. pasākuma mērķa sasniegšanu. Tāpat ir nepieciešams turpināt EURES tīkla darbības un saistītu pasākumu/aktivitāšu īstenošanu, lai nodrošinātu to darbības nepārtrauktību līdz Eiropas Savienības fondu 2021. - 2027. gada plānošanas perioda finansējuma pieejamībai, kā arī Latvijas saistību izpildi EURES tīklā, ņemot vērā, ka NVA kā finansējuma saņēmējs ir nominēts kā EURES Valsts koordinācijas birojs, t.sk. norīkots par EURES dalībnieku, tādējādi – koordinē un ir atbildīgs par EURES tīkla darbību Latvijā saskaņā ar ES tiesību aktiem.
Papildu pārdalītais finansējums (kopumā 20 000 euro) paredzēts apmācību un semināru par EURES tīklu un tā pieejamības nodrošināšanai un Eiropas darba mobilitātes jautājumiem īstenošanai, kā arī informācijas nodrošināšanai EURES tīkla ietvaros, tādējādi uzlabojot darba ņēmēju, bezdarbnieku, darba meklētāju un darba devēju piekļuvi informatīviem atbalsta pasākumiem, sniedzot atbalstu darba meklēšanā un darba tiesisko attiecību nodibināšanā (ES un Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) valstīs).  
Veicot finansējuma pārdali, papildu rādītājs netiek noteikts, jo finansējuma palielinājums nav būtisks, tas veido tikai 2,4%, pie tam, kā liecina CSP dati (inflācijas kalkulators - https://tools.csb.gov.lv/cpi_calculator/lv/2018M04-2022M04/0/100), laika posmā no 7.1.2.1. pasākuma uzsākšanas (2015.gada marts) līdz 2022.gada aprīlim 10.jomā “Izglītība” (kas daļēji var būt attiecināma uz 7.1.2.1. pasākuma jomu) cenu pieaugums veido 5,2%.

Kopumā ierosinātie grozījumi, t.sk. kopējā attiecināmā finansējuma palielināšana veicinās 7.1.2.1.pasākuma mērķa un uzraudzības rādītāju sasniegšanu, kā arī pozitīvi ietekmēs mērķa grupu, jo tiks īstenoti visi iepriekš ieplānotie EURES informatīvie pasākumi, tādējādi veicinot arī sabiedrības/darba tirgus dalībnieku informētību par EURES tīklu, tā darbību un piedāvātajiem pakalpojumiem.

SAM 7.1.2.1. un 7.1.1. SAM ietvaros plānotās atbalstāmās darbības un izmaksas atbilst 102. intervences kategorijas kodam “Darba meklētāju un nenodarbinātu cilvēku, tostarp ilgstošu bezdarbnieku un no darba tirgus attālinātu personu, piekļuve nodarbinātībai, arī ar vietējām nodarbinātības iniciatīvām, kā arī atbalsts darbaspēka mobilitātei”. Attiecīgi ierosinātās izmaiņas nerada nepieciešamību pārskatīt darbības programmā “Izaugsme un nodarbinātība” noteikto finansējuma sadalījuma pa intervences kategoriju kodiem.