26-TA-2102: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2026. gada 5. maija noteikumos Nr. 246 "Traktortehnikas un tās velkamo transportlīdzekļu atbilstības novērtēšanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ceļu satiksmes likuma 15.1 panta ceturtā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Grozījuma mērķis ir pilnveidot lauksaimniecības mašīntraktoru atbilstības novērtēšanas kārtību, atsakoties no prasības iesniegt dokumentus un plombu fotouzņēmumus par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi. Pārbaudi apliecinās uzstādīta derīga pārbaudes plāksnīte (uzlīme), bet plombu esība un atbilstība tiks pārbaudīta atbilstības novērtēšanas laikā, tādējādi mazinot administratīvo slogu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2026. gada 5. maija noteikumi Nr. 246 "Traktortehnikas un tās velkamo transportlīdzekļu atbilstības novērtēšanas noteikumi" (turpmāk – noteikumi Nr. 246) nosaka lauksaimniecības mašīntraktoru atbilstības novērtēšanas kārtību.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Noteikumu Nr. 246 2. pielikuma 1.13. apakšpunktā noteikts, ka lauksaimniecības mašīntraktora maksimālais ātrums nedrīkst pārsniegt 60 km/h. Ja maksimālais ātrums tiek ierobežots ar ātruma ierobežotājierīci, tās atbilstību paredzēts apliecināt ar inspicēšanas institūcijai iesniegtu dokumentu vai fotouzņēmumiem no transportlīdzekļa plombām, ja tādas paredzētas, un uzstādītās pārbaudes plāksnītes (uzlīmes).
Vienlaikus Ministru kabineta 2002. gada 23. decembra noteikumi Nr. 548 "Prasības transportlīdzekļu aprīkošanai ar ātruma ierobežotājierīci un šīs ierīces lietošanas kārtība" (turpmāk – noteikumi Nr. 548), kuros noteikta ātruma ierobežotājierīces uzstādīšanas, regulēšanas (iestatīšanas), pārbaudes un plombēšanas kārtība, neparedz atsevišķa dokumenta izsniegšanu transportlīdzekļa īpašniekam vai turētājam par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi.
Saskaņā ar noteikumu Nr. 548 9. punktu pēc katras ātruma ierobežotājierīces pārbaudes inspicēšanas institūcija transportlīdzekļa viegli pieejamā vietā uzstāda pārbaudes plāksnīti (uzlīmi), kurā norāda inspicēšanas institūcijas nosaukumu un adresi, ātruma regulējumu (km/h), kā arī datumu, kad noregulēts pieļaujamais ātrums vai pārbaudīta ātruma ierobežotājierīce.
Tādējādi noteikumos Nr. 246 noteiktā prasība iesniegt dokumentu par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi nav saskaņota ar noteikumos Nr. 548 noteikto ātruma ierobežotājierīces pārbaudes apliecināšanas kārtību. Praksē transportlīdzekļa īpašnieka vai turētāja rīcībā nebūs noteikumos Nr. 246 paredzētā dokumenta, jo noteikumi Nr. 548 neparedz tāda dokumenta izsniegšanu. Tas rada nepamatotu administratīvu šķērsli lauksaimniecības mašīntraktora atbilstības novērtēšanai.
Prasība lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam kopā ar iesniegumu iesniegt ātruma ierobežotājierīces plombu fotouzņēmumus ir formāla un nav nepieciešama atbilstības novērtēšanai. Transportlīdzekļa īpašnieka vai turētāja rīcībā var nebūt informācijas par konkrētu plombu atrašanās vietu, tāpēc to identificēšana un fotografēšana var radīt nepamatotu papildu administratīvo slogu. Par plombu esību, to atbilstību un iespējamiem bojājumiem inspicēšanas institūcija var pārliecināties klātienē transportlīdzekļa atbilstības novērtēšanas laikā.
Atsakoties no prasības iesniegt ātruma ierobežotājierīču dokumenta un plombu fotouzņēmumus, tiek samazināts iesniedzamās informācijas daudzums un līdz ar to mazināts lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieku un turētāju administratīvais slogs.
Vienlaikus Ministru kabineta 2002. gada 23. decembra noteikumi Nr. 548 "Prasības transportlīdzekļu aprīkošanai ar ātruma ierobežotājierīci un šīs ierīces lietošanas kārtība" (turpmāk – noteikumi Nr. 548), kuros noteikta ātruma ierobežotājierīces uzstādīšanas, regulēšanas (iestatīšanas), pārbaudes un plombēšanas kārtība, neparedz atsevišķa dokumenta izsniegšanu transportlīdzekļa īpašniekam vai turētājam par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi.
Saskaņā ar noteikumu Nr. 548 9. punktu pēc katras ātruma ierobežotājierīces pārbaudes inspicēšanas institūcija transportlīdzekļa viegli pieejamā vietā uzstāda pārbaudes plāksnīti (uzlīmi), kurā norāda inspicēšanas institūcijas nosaukumu un adresi, ātruma regulējumu (km/h), kā arī datumu, kad noregulēts pieļaujamais ātrums vai pārbaudīta ātruma ierobežotājierīce.
Tādējādi noteikumos Nr. 246 noteiktā prasība iesniegt dokumentu par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi nav saskaņota ar noteikumos Nr. 548 noteikto ātruma ierobežotājierīces pārbaudes apliecināšanas kārtību. Praksē transportlīdzekļa īpašnieka vai turētāja rīcībā nebūs noteikumos Nr. 246 paredzētā dokumenta, jo noteikumi Nr. 548 neparedz tāda dokumenta izsniegšanu. Tas rada nepamatotu administratīvu šķērsli lauksaimniecības mašīntraktora atbilstības novērtēšanai.
Prasība lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam kopā ar iesniegumu iesniegt ātruma ierobežotājierīces plombu fotouzņēmumus ir formāla un nav nepieciešama atbilstības novērtēšanai. Transportlīdzekļa īpašnieka vai turētāja rīcībā var nebūt informācijas par konkrētu plombu atrašanās vietu, tāpēc to identificēšana un fotografēšana var radīt nepamatotu papildu administratīvo slogu. Par plombu esību, to atbilstību un iespējamiem bojājumiem inspicēšanas institūcija var pārliecināties klātienē transportlīdzekļa atbilstības novērtēšanas laikā.
Atsakoties no prasības iesniegt ātruma ierobežotājierīču dokumenta un plombu fotouzņēmumus, tiek samazināts iesniedzamās informācijas daudzums un līdz ar to mazināts lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieku un turētāju administratīvais slogs.
Risinājuma apraksts
Ar noteikumu projektu ir precizētas noteikumu Nr. 246 2. pielikuma 1.13. apakšpunkta un 5. pielikuma 4.1. apakšpunkta 17. apakšpunkta un 5.1. apakšpunkta prasības.
Turpmāk lauksaimniecības mašīntraktora atbilstības novērtēšanā ātruma ierobežotājierīces pārbaudi apliecinās uz transportlīdzekļa uzstādīta derīga pārbaudes plāksnīte vai uzlīme. Plombām, ja tādas konkrētajai ierīcei ir paredzētas, jābūt uzstādītām un nebojātām.
Lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam vairs nebūs jāiesniedz inspicēšanas institūcijā atsevišķs dokuments par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi un plombu fotouzņēmumi. Lai inspicēšanas institūcija, izvērtējot iesniegtos dokumentus, varētu pārliecināties par notikušo ātruma ierobežotājierīces pārbaudi, pietiks iesniegt pārbaudes plāksnītes vai uzlīmes fotouzņēmumus. Savukārt par plombu esību un to stāvokli inspicēšanas institūcija pārliecināsies transportlīdzekļa atbilstības novērtēšanas laikā.
Tādējādi vairs nebūs prasības iesniegt informāciju, kuru inspicēšanas institūcija var pārbaudīt atbilstības novērtēšanas laikā, tiek samazināts iesniedzamās informācijas daudzums un administratīvais slogs lauksaimniecības mašīntraktoru īpašniekiem un turētājiem. Vienlaikus tiks nodrošināta noteikumu Nr. 246 un noteikumu Nr. 548 prasību savstarpēja saskaņotība.
Turpmāk lauksaimniecības mašīntraktora atbilstības novērtēšanā ātruma ierobežotājierīces pārbaudi apliecinās uz transportlīdzekļa uzstādīta derīga pārbaudes plāksnīte vai uzlīme. Plombām, ja tādas konkrētajai ierīcei ir paredzētas, jābūt uzstādītām un nebojātām.
Lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam vairs nebūs jāiesniedz inspicēšanas institūcijā atsevišķs dokuments par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi un plombu fotouzņēmumi. Lai inspicēšanas institūcija, izvērtējot iesniegtos dokumentus, varētu pārliecināties par notikušo ātruma ierobežotājierīces pārbaudi, pietiks iesniegt pārbaudes plāksnītes vai uzlīmes fotouzņēmumus. Savukārt par plombu esību un to stāvokli inspicēšanas institūcija pārliecināsies transportlīdzekļa atbilstības novērtēšanas laikā.
Tādējādi vairs nebūs prasības iesniegt informāciju, kuru inspicēšanas institūcija var pārbaudīt atbilstības novērtēšanas laikā, tiek samazināts iesniedzamās informācijas daudzums un administratīvais slogs lauksaimniecības mašīntraktoru īpašniekiem un turētājiem. Vienlaikus tiks nodrošināta noteikumu Nr. 246 un noteikumu Nr. 548 prasību savstarpēja saskaņotība.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieki vai turētāji
Ietekmes apraksts
Projekts paredz, ka lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam vairs nebūs jāiesniedz atsevišķs dokuments par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi un ierīces plombu fotouzņēmumi.
Juridiskās personas
- Lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieki vai turētāji
Ietekmes apraksts
Projekts paredz, ka lauksaimniecības mašīntraktora īpašniekam vai turētājam vairs nebūs jāiesniedz atsevišķs dokuments par ātruma ierobežotājierīces pārbaudi un ierīces plombu fotouzņēmumi.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieki vai turētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
14,53
Darbaspēka izmaksu likme noteikta, pamatojoties uz Oficiālās statistikas portāla datiem par transporta nozari 2025. gadā.
0,45
Pamatots ar ekspertu vērtējumu par līdzīgiem procesiem.
17
Saskaņā ar 2026. gada MK noteikumu Nr. 420 anotācijas 2.3. apakšpunktu.
1,0
Vienu reizi atbilstības novērtēšanas laikā
-111,15
Administratīvo izmaksu novērtējums ir sagatavots, pieņemot, ka noteikumu projekta 5. pielikuma 5.1. apakšpunkta pirmspēdējā teikumā tiek svītrota prasība iegūt un sagatavot atsevišķu dokumentu (patērētais laiks – 0,25 h), kā arī noskaidrot plombu atrašanās vietu, tās fotografēt, apstrādāt fotouzņēmumus un pievienot tos iesniedzamajiem dokumentiem (patērētais laiks – 0,20 h). Tādējādi viena iesnieguma sagatavošanai ietaupītais laiks varētu būt aptuveni 0,45 stundas.
Administratīvā sloga samazinājuma aprēķinā nav iekļauts laiks pārbaudes plāksnītes (uzlīmes) fotografēšanai, fotouzņēmuma apstrādei un iesniegšanai, jo šī informācija personai būs jāiesniedz arī turpmāk.
Kopā
-111,15
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Patērētais laiks - stundās
Aprēķinu skaidrojums
Lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieki vai turētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
0,45
Pamatots ar ekspertu vērtējumu par līdzīgiem procesiem.
7
Saskaņā ar 2026. gada MK noteikumu Nr. 420 anotācijas 2.4. apakšpunktu.
1,0
Vienu reizi atbilstības novērtēšanas laikā
-3,15
Kopējais laika patērīņa samazinājums fiziskām personām ir 3,15 stundu.
Kopā
-3,15
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme vai dokumentu sagatavošanas un iesniegšanas izdevumi - euro
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Izlietotie naudas līdzekļi - euro
Aprēķinu skaidrojums
Lauksaimniecības mašīntraktoru īpašnieki vai turētāji
samazinās
Vērtības nozīme:
6,70
Dokumentu un fotogrāfiju sagatavošanas un iesniegšanas izdevumi: 14,89 x 0,45 = 6,70 eiro
7
Saskaņā ar 2026. gada MK noteikumu Nr. 420 anotācijas 2.4. apakšpunktu.
1,0
Vienu reizi atbilstības novērtēšanas laikā
-46,90
Administratīvo izmaksu novērtējums ir sagatavots, pieņemot, ka noteikumu projekta 5. pielikuma 5.1. apakšpunkta pirmspēdējā teikumā tiek svītrota prasība iegūt un sagatavot atsevišķu dokumentu (patērētais laiks – 0,25 h), kā arī noskaidrot plombu atrašanās vietu, tās fotografēt, apstrādāt fotouzņēmumus un pievienot tos iesniedzamajiem dokumentiem (patērētais laiks – 0,20 h). Tādējādi viena iesnieguma sagatavošanai ietaupītais laiks varētu būt aptuveni 0,45 stundas.
Administratīvā sloga samazinājuma aprēķinā nav iekļauts laiks pārbaudes plāksnītes (uzlīmes) fotografēšanai, fotouzņēmuma apstrādei un iesniegšanai, jo šī informācija personai būs jāiesniedz arī turpmāk.
Kopā
-46,90
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ievērojot Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktu, paskaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvas un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ noteikuma projekta izstrādē netiek piemērota sabiedrības līdzdalības kārtība.
Noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā un Ministru kabineta tīmekļvietnes sadaļā "Tiesību aktu projekti".
Noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā un Ministru kabineta tīmekļvietnes sadaļā "Tiesību aktu projekti".
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Zemkopības ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
