Anotācija (ex-ante)

Akadēmijas iegūtais zemais vērtējums  (2 balles) 2019.gada zinātnisko institūciju starptautiskajā izvērtējumā [1] liedz pretendēt uz zinātnes bāzes finansējumu, kas Akadēmijai ierobežo pieeju pie būtiskiem ieguldījumiem tās zinātniskās darbības attīstībā.
Minētā izvērtējuma galvenās rekomendācijas Akadēmijai:
1) nepieciešamība pēc skaidriem un izmērāmiem mērķiem un radītajiem zinātnes stratēģijā;
2) nepieciešamība pēc ciešākas apvienošanās un formālām saitēm ar Latvijas vadošajām universitātēm;
3) būtiski jāuzlabo zinātnes kvalitāte, īpaši zinātniskajās publikācijas augsti atzītos žurnālos;
4) zinātnes kapacitātes nodrošināšana ka priekšnoteikums konkurētspējai projektu konkursos;
5) jāizvairās no pētniecības vides izolācijas;
6) iekšēja konsolidācija un lielāka zinātnes sadarbība ar citām institūcijām, kas ir īpaši nepieciešamas akadēmiskajam personālam un doktorantūrai.
Šobrīd, ņemot vērā Akadēmijas iegūto vērtējumu starptautiskajā izvērtējumā un novērtējot Akadēmijas sasniegtos zinātniskās darbības rezultātus pēdējo gadu laikā ir skaidri redzams, ka Akadēmijas iespējas iegūt vērtējumu 3 balles līdz 2025.gadam praktiski neiespējami un, Akadēmijai ir risks arī neizpildīt Augstskolu likuma 3.4 panta trešās daļas 5.punktā noteikto minimālo prasību lietišķo zinātņu augstskolai, ka zinātnisko institūciju darbības starptautiskajā novērtējumā ir jāiegūst vismaz divu ballu novērtējums stratēģiskās specializācijas jomās.
Šo risku pamato Akadēmijas zinātniskās darbības rezultātu salīdzinājums ar pārējām valsts augstskolām un valsts zinātniskajiem institūtiem, kuri 2019.gada starptautiskajā izvērtējumā piedalījās medicīnas un veselības zinātņu nozaru grupā[2] (Rīgas Stradiņa Universitāte, Latvijas Organiskās sintēzes institūts, Latvijas Biomedicīnas un pētījumu centrs, Latvijas Universitāte), kur, finansējums pētniecībā un attīstībā šajā nozarē Akadēmijai 2021.gadā sastādīja 0,17 milj. eiro, kas ir 0,5 % no kopējā rezultāta iepriekšminētajām valsts augstskolām un valsts zinātniskajiem institūtiem šajā nozaru grupā un, kas ir nepilnu 7 % apmērā no Latvijas Universitātes ieguldījumiem medicīnas un veselības zinātnes P&A 2021.gadā (Latvijas Universitātei šajā jomā saņemot vērtējumu 3 balles). Šāds P&A ieguldījumu apmērs liecina gan par Akadēmijas zemu pētniecības kapacitāti, gan nespēju piesaistīt konkursa kārtībā iegūstamus P&A projektus (no valsts budžeta, ES fondiem un starptautiskiem avotiem). Apskatot Akadēmijas pētniecības cilvēkkapitālu (zinātniskos darbiniekus) starp šīm valsts augstskolām un valsts zinātniskajiem institūtiem šajā nozaru grupā Akadēmijai 2021.gadā bija 15 nodarbinātas personas (pilna laika ekvivalenta izteiksmē), kas sastāda 2 % no kopējā rezultāta iepriekšminētajām valsts augstskolām un valsts zinātniskajiem institūtiem.
Apskatot zinātniskās publikācijas – Akadēmijai pēc SCOPUS SciVal datubāzes datiem starp 2017 – 2021.gadu ir 18 zinātniskās publikācijas, kas ir ~ 2 % apmērā no Universitātes un Latvijas Universitātes līmeņa medicīnas un veselības zinātņu nozarē ar būtiski zemāku vidējo publikāciju kvalitāti (to citējamību vai zinātnisko žurnālu kvalitāti). Pat analizējot Akadēmijas rezultātus sporta nozares tēmās (piemēram, apskatot Akadēmijas publikāciju skaitu tēmā „Physical Therapy, Sports Therapy and Rehabilitation” pēc SCOPUS zinātnisko žurnālu klasifikācijas – Akadēmijai šajā tēmā kopš 2017.gadā starp visām Latvijas institūcijām ir 11 no 45 publikācijām Latvijā, kas ir mazāk nekā Universitātei (13 publikācijas).
Akadēmijai bijušas ierobežotas iespējas P&A projektu piesaistē, ko apliecina gan rezultāti ES pētniecības ietvaprogrammās Apvārsnis 2020 un Apvārsnis Eiropa, kur vispār nav iegūts neviens projekts un arī pieteikumu skaits ir bijis ļoti neliels (5 pieteikumi Apvārsnis 2020 (7 gadu periodā) un 1 - Apvārsnis Eiropa) un no valsts budžeta programmām – tikai viens fundamentālo un lietišķo projektu grants.
Integrējot Akadēmiju Universitātes ekosistēmā tiks veikti virkne priekšnosacījumu, lai nodrošinātu esošā Akadēmijas finansējuma rezultatīvāku izlietojumu, kā arī nodrošinātu papildu finansējumu Akadēmijas pētnieciskas izcilības celšanai, tas ir:
Akadēmija, kurai līdz šim nebija pieejams zinātnes bāzes finansējums dēļ zemā novērtējuma zinātnisko institūciju starptautiskajā izvērtējumā, bet pēc Akadēmijas reorganizācijas, integrējoties Universitātes ekosistēmā izpildīsies priekšnosacījumi, lai Akadēmija saņemtu bāzes finansējumu, jo Ministru kabineta 2022. gada 19. aprīļa noteikumu Nr. 252“Zinātniskās darbības bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība” 5.2.apakšpunkts paredz, ka bāzes finansējumu saņem zinātniskā institūcija neatkarīgi no zinātnisko institūciju starptautiskajā izvērtējumā gūto vērtējumu, ja tā piedalās ANM plāna īstenošanai augstākās izglītības un zinātnes izcilības un pārvaldības reformas ietvaros;
Akadēmijai tiks nodrošināta iespēja piedalīties ANM  plāna pētniecības izcilības grantu aktivitātēs, lai attīstītu veselības un sporta zinātņu nozari, kura tiks iekļauta attiecīgās Viedās specializācijas stratēģijas prioritārās jomas ietvaros (skatīt MK protokollēmuma projektu).
Lai nodrošinātu papildu finansējumu izglītības un pētniecības attīstībai, administratīvo un studiju procesu integrācijai, informācijas sistēmu un citu digitālo resursu savietošanai, Universitātei un Akadēmijai būs jāsagatavo un jāiesniedz Ministrijā institucionālās konsolidācijas plāns, kas jāsaskaņo ar Ministriju ne vēlāk kā līdz 2023. gada 2. ceturksnim.
Atbilstoši Sporta politikas pamatnostādņu  2022.–2027. gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2022. gada 31. maijā rīkojumu  Nr. 397) 3. rīcības virziena "Sports un fiziskās aktivitātes aktīvai un veselai sabiedrībai"" uzdevums 3.6. paredz veikt pētījumus (tai skaitā Valsts pētījumu programmas sportā ietvaros) bērnu un jauniešu, studentu, tautas sporta, senioru sporta, prāta sporta, parasporta un pielāgotā sporta jomā. Ievērojot minēto Akadēmijai tiks nodrošināta iespēja piedalīties valsts pētījumu programmā veselības un sporta zinātņu nozarē, lai attīstītu Latvijas sporta politikas jomu un veselības un sporta zinātnes.
Minētie pasākumi dos iespēju Akadēmijai celt zinātnisko kapacitāti veselības un sporta zinātņu nozarē, tostarp arī piedaloties nacionāla līmeņa pētniecības konkursos (valsts pētījumu programmas, fundamentālie un lietisko pētījumu programmas projektu konkursi), kas secīgi dos izcilības pieaugumu saistībā ar Akadēmijas zinātnisko publikāciju kvalitāti un skaitu augsti vērtētos zinātnes izdevumos, kā arī pakāpenisku pieeju dalībai Eiropas Savienības un starptautisku pētniecības programmu, projektu un aktivitāšu ietvaros.  Tas viss kopumā dod iespēju Akadēmijai gūt arī atgriezenisko saiti no šiem pasākumiem, tas ir  Eiropas Savienības un starptautisku pētniecības programmu, projektu līdzfinansējuma piesaisti,  un tas viss kopumā nepārprotami veicinās Akadēmijas akadēmiskā un zinātniskā personāla kvalifikācijas paaugstināšanu, kas secīgi attīsta arī šī personāla konkurētspēju un Akadēmijas spēju piesaistīt jaunos zinātniekus.
Ministrija ir ieinteresēta attīstīt tādu izglītības sistēmu, kas būtu kvalitatīva, starptautiski konkurētspējīga ar augstu reputāciju un prestižu.
Akadēmijas integrācija Universitātē nodrošinās racionālāku esošo resursu izmantošanu, kā arī šis risinājums nodrošina plašākas attīstītības iespējas, īpaši piesaistot finansējumu attīstības un investīciju projektiem. Balstoties uz saskaņoto institucionālo konsolidācijas plānu Universitātei un Akadēmijai būs jāsagatavo granta pieteikums finansējuma saņemšanai atbilstoši ANM plānam. Grants pieejams ANM plāna 5. komponentes "Ekonomikas transformācija un produktivitātes reforma" 5.2. reformu un investīciju virziena "Augstskolu pārvaldības modeļa maiņas nodrošināšana" 5.2.1.r. reformas "Augstākās izglītības un zinātnes izcilības un pārvaldības reforma" 5.2.1.1.i. investīcijas "Pētniecības, attīstības un konsolidācijas granti" otrajā kārtā "Konsolidācijas un pārvaldības izmaiņu ieviešanas granti" (turpmāk - Atveseļošanas fonda 5.2.1.1.i investīcija) ietvaros:
 Atveseļošanas fonda 5.2.1.1.i investīcijas finansējums paredzēts saskaņā ar Ministrijas saskaņotiem institūciju konsolidācijas plāniem, kas ir šo investīciju saņemšanas priekšnoteikums.
Reorganizācija pavērs iespējas koncentrēt studiju programmu īstenošanas resursus un īstenot vienotu studējošo, t.sk. ārvalstu studentu, piesaistes politiku. Veidojot sinerģijas starp studiju programmu pēctecību tiks paplašinātas izglītības turpināšanas iespējas nākamajā studiju līmenī, izmantojot gan Universitātes, gan Akadēmijas studiju programmu piedāvājumu. Akadēmijai būs iespēja izmantot Universitātes identitāti, infrastruktūru, informācijas tehnoloģijas resursus, datu bāzes, bibliotēkas, ēkas un telpas. Kā arī Akadēmijā studējošajiem tiks nodrošināta iespēja izmantot dienesta viesnīcu, iesaiste dažādās akadēmiskās, pētnieciskās, sociālās, saliedēšanas, mobilitātes, sporta un citās aktivitātēs, dalību projektos u.c.

[1]https://www.izm.gov.lv/lv/media/10709/download;
[2] Tā kā Rīgas Stradiņa Universitāte un Latvijas Universitāte piedalījās izvērtējumā ar vairākām vērtējamajām vienībām, tām analizēti ir tikai pēdējo gadu rezultāti medicīnas un veselības zinātņu nozares grupā.

Rīkojuma projekta 1. punkts paredz, ka Akadēmiju reorganizējot ar 2026.gada 1.janvāri, tā tiks nodota Universitātei, kurā Akadēmija turpinās pastāvēt kā Universitātes struktūrvienība.  
Ievērojot Akadēmijas plānojamās licencējamās un slēdzamās studiju programmas darbības programmas ietvaros, projekta 2.punkts paredz, ka Universitāte pēc Akadēmijas reorganizācijas pārņem 7 studiju programmas:
1) 4 pašreiz Akadēmijas īstenojamās studiju programmas:
a) akreditētajā studiju virzienā "Veselības aprūpe": profesionālā bakalaura studiju programmu "Fizioterapija" un profesionālā maģistra studiju programmu "Veselības aprūpes speciālists sportā",
b) akreditētajā studiju virzienā "Izglītība, pedagoģija un sports": profesionālo bakalaura studiju programmu "Sporta zinātne" un profesionālo maģistra studiju programmu "Sporta zinātne"
b) Akadēmijas licencētās  trīs jaunas studiju programmas –  pirmā līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programmu “Sporta un izglītības darba speciālists”, profesionālā bakalaura studiju programmu “Veselība, fiziskā aktivitāte un drošība” un kopīgo doktorantūras studiju programmu „Sporta zinātne”;
2) SAM 8.2.1. ietvaros Akadēmijas sagatavotās un licencētās 3 studiju programmas: pirmā līmeņa profesionālās augstākās izglītības studiju programmu “Sporta un izglītības darba speciālists”, profesionālā bakalaura studiju programmu “Veselība, fiziskā aktivitāte un drošība” un kopīgo doktorantūras studiju programmu „Sporta zinātne”.
Papildus minētajam, projekta 2. punktā noteikts arī, ka pēc Akadēmijas reorganizācijas Universitāte:
1) pārņems darba tiesiskās attiecības ar Akadēmijas akadēmisko un vispārējo personālu, nodrošinot vienlīdzīgus principus darba samaksas, darba slodzes un sociālo garantiju piešķiršanā. Darba tiesiskās attiecības tiek īstenotas atbilstoši Darba likumam. Akadēmijas akadēmiskajam personālam pavērsies plašākas pētniecības, mobilitātes un izaugsmes iespējas, kā arī pieeja Universitātes rīcībā esošajiem studiju un pētniecības resursiem;
2) pārņems rīkojuma 2.1. apakšpunktā minētajās studiju programmās sekmīgi studējošiem kas uzsākuši studijas līdz 2026.gada 1.janvārim, visā studiju laikā, ja studijas netiek pārtrauktas, tiek saglabāti studiju  nosacījumi atbilstoši noslēgtajiem studiju līgumiem. Reorganizācijas procesā tiks nodrošināta studiju procesa nepārtrauktība un visi Akadēmijas studenti varēs turpināt studijas Universitātē, kas pēc veida, iegūstamās profesionālās kvalifikācijas un grāda atbilst pārtrauktajai studiju programmai, nodrošinot  lielākas attīstības iespējas. Studējošajiem būs iespēja pabeigt studijas uz tādiem pašiem finansēšanas nosacījumiem, proti, sekmīgi par valsts budžeta līdzekļiem studējošajiem nodrošinot no valsts budžeta finansētu studiju vietu visu studiju laiku, ja studijas netiek pārtrauktas, un par maksu studējošajiem nodrošinot tādu pašu studiju maksas apjomu, kāds bija noteikts Akadēmijā. Valsts budžeta finansējums saskaņā ar principu “budžeta vieta seko studējošajam” tiks piešķirts Universitātei, kurā studējošais turpinās studijas, proti, Ministrija sagatavojot priekšlikumus budžeta vietu sadalījumu struktūrai paredzēs papildus budžeta vietas Universitātei;
3) iesniegs Akadēmiskās informācijas centrā iesniegumu jaunu rīkojuma projekta 2.1. apakšpunktā minēto studiju programmu licenču un studiju virzienu akreditācijas lapu saņemšanai, lai nodrošinātu rīkojuma projekta izpildi, jo Universitāte ir Akadēmijas tiesību un saistību pārņēmēja attiecībā uz konkrētajām studiju programmām, kas būs par pamatu lēmuma pieņemšanai par jaunu studiju programmu licenču un studiju virzienu akreditācijas lapu izsniegšanai. Pamatojoties uz Ministru kabineta 2018. gada 11. decembra noteikumiem Nr. 795 “Studiju programmu licencēšanas noteikumi” studiju programmas licences maiņa ir bezmaksas pakalpojums. Savukārt Ministru kabineta 2018. gada 11. decembra noteikumu Nr. 793 “Studiju virzienu atvēršanas un akreditācijas noteikumi” 2.2.apakšpunkts nosaka, ka Studiju kvalitātes komisija lemj par izmaiņu izdarīšanu studiju virziena akreditācijas lapā, kas būs attiecināms uz studiju virzienu akreditācijas lapu nomaiņu Universitātei. Minētās izmaiņas nav maksas pakalpojums, līdz ar to, neradīs papildu izdevumus Universitātei. Universitāte Akadēmijas tiesības, proti, studiju programmu licences un studiju programmas, līdz ar to tām būs nepieciešami to apliecinoši dokumenti.
Rīkojuma projekts paredz, ka Akadēmijas funkciju, tiesību, saistību (tai skaitā darba līgumu un studiju līgumu), prasību, finanšu līdzekļu, mantas, lietvedības un arhīva pārņēmēja attiecībā uz turpmāk īstenojamām studiju programmām ir Universitāte. Tiesību un saistību pārņemšana paredz, ka Universitāte pārņem arī tos studējošos (studiju līgumus), kas atrodas studiju pārtraukumā, savukārt arhīva pārņemšana nozīmē, ka studējošais, kas ir absolvējis Akadēmiju, būs tiesīgs, piemēram, diploma dublikātu, diploma nozaudēšanas gadījumā, saņemt Universitātē, kas pārņems attiecīgo studiju programmu.
Universitāte pārņemot Akadēmijas funkcijas, tiesības, saistības (tai skaitā darba līgumus un studiju līgumus), prasības, finanšu līdzekļus, Akadēmijas īpašumā esošo nekustamo īpašumu, mantu, lietvedību un arhīvu, kā arī darba tiesiskās attiecības (darba līgumus) ar Akadēmijas akadēmisko un vispārējo personālu. 
Rīkojuma projekta 2.5. apakšpunkts paredz, ka Universitāte pārņem saistības, ko Akadēmija uzņēmusies:
1) darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.2. pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts ēkās" pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros,  
2) darbības programmas „Izaugsme un nodarbinātība” 8.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt modernizēto STEM, tai skaitā medicīnas un radošās industrijas, studiju programmu skaitu" (turpmāk - SAM 8.1.1.) ietvaros,  SAM 8.2.1. pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros,
3) darbības programmas „Izaugsme un nodarbinātība” 8.2.2. specifiskā atbalsta mērķa „Stiprināt augstākās izglītības institūciju akadēmisko personālu stratēģiskās specializācijas jomās” (turpmak- SAM 8.2.2.) pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros, kas izriet no minēto programmu regulējošiem normatīvajiem aktiem un no Akadēmijas reorganizācijas dienā spēkā esošās vienošanās ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru par projekta īstenošanu.
4) darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.2. pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts ēkās" ietvaros Akadēmijas iesniegtā projekta Nr. 4.2.1.2/18/I/008 „Energoefektivitātes paaugstināšana ēkā Brīvības gatvē 333, Rīga” ar kopējo attiecināmo finansējumu 1 009 833,09 euro,  īstenošana ir pabeigta ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtās vienošanās par projekta īstenošanu noteiktajā termiņā – 2020. gada 10. jūlijā. Tāpat arī Akadēmijas SAM 8.1.1. ietvaros iesniegtā projekta Nr. 8.1.1.0/17/I/013 „Modernizētās LSPA STEM studiju programmas veselības aprūpē” ar kopējo attiecināmo finansējumu 886 873,25 euro,  īstenošana ir pabeigta ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtās vienošanās par projekta īstenošanu noteiktajā termiņā – 2021. gada 31. maijā.
SAM 8.2.1. pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros Akadēmija īsteno projektu Nr. 8.2.1.0/18/I/006 "Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas pedagogu izglītības studiju programmu fragmentācijas samazināšana un resursu koplietošanas stiprināšana" ar kopējo attiecināmo finansējumu 305 561 euro, un saskaņā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtajā vienošanās par projekta īstenošanu noteikto projektu paredzēts īstenot līdz 2023. gada 30. novembrim. Savukārt SAM 8.2.1. otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros Akadēmija īsteno projektu Nr. 8.2.1.0/18/A/020 "Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas inovatīva, pētniecībā balstīta starptautiskā starpaugstskolu kopīgā doktora studiju programma "Sporta zinātne"" ar kopējo attiecināmo finansējumu 99 858,10 euro, un saskaņā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtajā vienošanās par projekta īstenošanu noteikto projektu plānots īstenot līdz 2023. gada 30. novembrim.
SAM 8.2.2. pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros Akadēmija īsteno projektu Nr. 8.2.2.0/18/A/023 "Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas akadēmiskā personāla stiprināšana "Veselības aprūpes" jomā" ar kopējo attiecināmo finansējumu 184 575,47 euro, un saskaņā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtajā vienošanās par projekta īstenošanu noteikto projektu plānots īstenot līdz 2022. gada 31. oktobrim. Savukārt SAM 8.2.2. otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros Akadēmija īsteno projektu Nr. 8.2.2.0/18/I/006 "Akadēmiskā personāla stiprināšana stratēģiskās specializācijas jomās Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijā" ar kopējo attiecināmo finansējumu 587 433,08 euro, un saskaņā ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru noslēgtajā vienošanās par projekta īstenošanu noteikto projektu paredzēts īstenot līdz 2022. gada 30. novembrim.
Līdz ar to līdz 2023. gada 31. decembrim Akadēmija būs pabeigusi visu uzsākto Eiropas Savienības struktūrfondu investīciju projektu īstenošanu. No 2026. gada 1. janvāra Universitāte nodrošinās Akadēmijas īstenoto Eiropas Savienības struktūrfondu investīciju projektu pēcuzraudzības nosacījumu izpildi.
Rīkojuma projektā nav iespējams detalizēti uzskaitīt visas Akadēmija uzņemtās saistības, to uzskaiti nodrošinās reorganizācijas komisija.  
Papildus minētajam, projekts paredz Universitātei tiesību reorganizācijas procesa laikā, saskaņojot ar reorganizācijas komisiju, veikt nepieciešamo auditu akadēmijā, tajā skaitā, piesaistot ārpakalpojuma audita sniedzēju, par saviem finanšu līdzekļiem.
Projekta 3. punktā dots uzdevums Ministrijai izveidot Akadēmijas reorganizācija komisiju, kā arī norādīti reorganizācijas komisijai veicamie uzdevumi ar noteiktiem termiņiem uzdevumu izpildei. Ievērojot, ka šajā punktā ir noteikts šīs komisijas pārstāvība, kā arī to, ka Akadēmija ir Ministrijas padotības iestāde, tad pēc pieprasījuma komisija nekavējoties (vai operatīvi - izvēlaties pielietojamo terminu) informēs Ministriju par reorganizācijas gaitu, kā arī pastāvot risku iespējamībai vai konstatējot riskus akadēmijas reorganizācijas plāna neizpildei, komisija  informēs Ministriju par iespējamo risku vai konstatēto risku novēršanas rīcību.
Rīkojuma projekta 4. punktā dots uzdevums Ministrijai sešu mēnešu laikā no šā rīkojuma izdošanas dienas sadarbībā ar Veselības ministriju, Universitāti un Akadēmiju sagatavot un noslēgt sadarbības līgumu starp Ministriju, Veselības ministriju, Universitāti un Akadēmiju par Akadēmijas integrāciju Universitātes ekosistēmā, atrunājot šajā punktā tos jautājumus, kuri iekļaujami obligāti minētajā vienošanās.
Projekta 5., 6., 7., 8. un 9. punkts nosaka, ka saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 5. panta pirmo daļu, 42. panta pirmo daļu un 43. pantu atļaut Akadēmijai nodot bez atlīdzības Universitātes īpašumā  izglītības funkcijas īstenošanai šādus valsts nekustamos īpašumus:
1) valsts nekustamo īpašumu  (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910036) Brīvības gatve 351, Rīga, kas sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910036) 5916 m² platībā un vienas būves (būves kadastra apzīmējums 01000910036001);
2) valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000910205) Brīvības gatve 333, Rīga, kas sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000910205) 41939 m² platībā un četrām būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 001; 0100 091 0205 002; 0100 091 0205 004 un 0100 091 0205 008), un valstij piekritīgās divas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 009 un 0100 091 0205 024) (bez adreses).
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 091 0205) atrodas arī divas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 009 un 0100 091 0205 024) (bez adreses) kā īpašumtiesības nav reģistrētas un nav veiktas darbības minēto būvju tiesiskā statusa noskaidrošanai un sakārtošanai. Saskaņā ar likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 14. panta ceturto daļu ēkas (būves), kuras Zemesgrāmatā, Valsts zemes dienestā vai pašvaldībā nav reģistrētas kā patstāvīgi īpašuma objekti, uzskatāmas par zemes īpašnieka īpašumu atbilstoši Civillikuma 968.pantam. Citas personas īpašuma tiesības uz šādām ēkām (būvēm) var iegūt, ja tiesa apmierinājusi šo personu prasību atzīt īpašuma tiesības uz attiecīgajiem objektiem. Ievērojot minēto, būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 009 un 0100 091 0205 024) (bez adreses) ir piekritīgas valstij.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem uz zemes vienības ar kadastra apzīmēju 0100 0091 0205 atrodas četras būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 007, 0100 091 0205 010, 0100 091 0205 015 un 0100 091 0205 016), kas dabā neeksistē. Akadēmija līdz projekta 5.2.apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma nodošanai Universitātes īpašumā veiks nepieciešamās darbības, lai no valsts reģistru datiem dzēstu informāciju par minētajām dabā neesošajām būvēm.
Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 30793 III daļas 1. iedaļas ierakstā Nr. 3.1., pamatojoties uz 2004.gada 12.maija valsts zemes nomas līgumu, nostiprināta zemes nomas tiesība sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “AKADĒMIJAS LEDUS HALLE”, kas saskaņā ar LURSOFT datiem ir likvidēta 2012.gada 6.septembrī. Ievērojot minēto, kā arī to, ka norādītais līgums vairāk nav spēkā, Akadēmijai tiek dots uzdevums līdz šā rīkojuma 5.1.2. apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma nodošanai Universitātes īpašumā veikt nepieciešamās darbības, lai no Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 30793 dzēstu III daļas 1. iedaļas ierakstu Nr. 3.1. un III daļas 2. iedaļas ierakstu Nr. 3.1.
Uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 0091 0205 atrodas arī AS “Sadales tīkls” piederoša būve (būves kadastra apzīmējums 0100 091 0205 005) un SIA “Jaunatnes Hokeja centrs” piederoša būve (būves kadastra apzīmējums 0100 091 0205 025).
Būve (būves kadastra apzīmējums 0100 091 0205 025) (turpmāk – ledus halle) tika uzbūvēta saskaņā ar starp Akadēmiju un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “AKADĒMIJAS LEDUS HALLE” noslēgto 2004.gada 12.maija valsts zemes nomas līgumu. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “AKADĒMIJAS LEDUS HALLE” tika likvidēta 2012.gada 6.septembrī. Ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas zemesgrāmatu nodaļas tiesneses Kristīnes Anuzes 2012.gada 7.jūnija lēmumu Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000176915, īpašuma tiesības uz ledus halli nostiprinātas sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “HIPOTĒKU BANKAS NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA AĢENTŪRA” (turpmāk – HIPONIA). Pamats īpašuma tiesību nostiprināšanai ir likumīgā spēkā stājies 2011.gada 30.decembra Tukuma rajona tiesas lēmums lietā Nr.C37073710. Ar iepriekš minēto Tukuma rajona tiesas lēmumu ir apstiprināti maksātnespējas procesa administratores rīkotās izsoles rezultāti, kurā par nekustamā īpašuma (ledus halles) ieguvēju ir atzīta HIPONIA. HIPONIA ar Akadēmiju 2015.gada 7.maijā noslēdza Zemes nomas līgumu par zemes 6000 m2 platībā nodošanu nomā. Minētā zemes nomas līguma mērķis ir piekļuves nodrošināšana uz zemes esošajai būvei (ledus hallei), kas tiek izmantota nomnieka (HIPONIA) saimnieciskajai darbībai, nomai, sporta, izglītības un kultūras pasākumu organizēšanai. 2015.gada 7.maijā noslēgtais Zemes nomas līgums 2015.gada 17.jūnijā tika pārjaunots, starp Akadēmiju, HIPONIA un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Jaunatnes Hokeja centrs” noslēdzot Pārjaunojuma līgumu. Sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Jaunatnes Hokeja centrs” īpašuma tiesības uz ledus halli, pamatojoties uz 2015.gada 17.jūnija pirkuma līgumu, 2015.gada 9.septembrī nostiprinātas zemesgrāmatā. Sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Jaunatnes Hokeja centrs” zemes nomas tiesība (nomas termiņš 30 gadi) 2015.gada 14.septembrī nostiprināta zemesgrāmatā (Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 30793 III daļas 1. iedaļas ieraksts Nr. 6.1.). Ievērojot minēto ir secināms, ka pēc zemesgrāmatā reģistrētā nomas līguma darbības termiņa beigām starp ledus halles īpašnieku (sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Jaunatnes Hokeja centrs”) un zemes īpašnieku (Universitāti) pastāvēs piespiedu nomas attiecības.
Atbilstoši Grozījumam likumā “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” (pieņemts 30.09.2021., spēkā ar 29.10.2021.) piespiedu nomas attiecības ir likumiskās zemes lietošanas tiesības/attiecības.
Ievērojot minēto, projekta 5.2.apakšpunkts paredz Akadēmijai uzdevumu līdz projekta 5.1.apakšpunktā minēto nekustamo īpašumu nodošanai Universitātes īpašumā veikt nepieciešamās darbības, lai no: 1) Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem dzēstu informāciju par uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 0091 0205 dabā neesošajām četrām būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0100 091 0205 007, 0100 091 0205 010, 0100 091 0205 015 un 0100 091 0205 016) un 2). Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 30793 dzēstu III daļas 1. iedaļas ierakstu Nr. 3.1..
Universitātei normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pārņemt no Akadēmijas minētos nekustamos īpašumus un bez atlīdzības nodot valstij, ja tos vairs neizmanto rīkojuma projekta 5.1.apakšpunktā minētās funkcijas īstenošanai.
Universitātei: 1) nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz projekta 5.1.apakšpunktā minētajiem nekustamiem īpašumiem ir jānorāda, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr Universitāte nodrošina projekta 5.1.apakšpunktā minētās funkcijas īstenošanu; 2) ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt projekta 5.1.apakšpunktā minēto nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku, savukārt projekta 8.2.apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamos īpašumus ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamos īpašumus ieķīlā valsts aizdevuma nodrošināšanai.
Projekta 11. punkts nosaka, ka, lai nodrošinātu projekta  2.1.apakšpunktā minētās profesionālās maģistra studiju programmas “Veselības aprūpes speciālists sportā” īstenošanu, ir jāatbalsta finansējuma pārdale 2026. gadā un turpmāk ik gadu no Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammas 03.01.00 "Augstskolas" 76 010 euro apmērā uz Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammu 02.03.00 “Augstākā medicīnas izglītība”. Papildus minētajam, turpat noteikt, ka pārējo projekta 2.1.apakšpunktā minēto studiju programmu finansēšanu nodrošina Izglītības un zinātnes ministrija. Veselības ministrijai un Izglītības un zinātnes ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā priekšlikumu valsts budžeta finansējuma pārdalei likumprojekta par valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru sagatavošanas procesā, kā arī pieņemt zināšanai, ka gadījumā, ja līdz minētajai finansējuma pārdalei tiek piešķirts papildus finansējums studiju vietu bāzes izmaksu aktualizācijai, pārdalāmā finansējuma apmērs var tikt atbilstoši precizēts.
Lai Akadēmijas reorganizācijas procesā un tās rezultātā tiktu novērsti dažāda rakstura riski kā Universitātes rādītāju kritums no zinātniskās institūcijas starptautiskā izvērtējuma līdz starptautiskajiem augstskolu reitingiem, reputācijas pazemināšanās, sasniegto izglītības un pētniecības rādītāju pazemināšanās, tostarp arī kas saistīts ar tās finansiālo stāvokli, ir būtiski veikt noteiktus pasākumus, kas preventīvi pasargās Universitāti no šādu risku iestāšanās, tas ir, lai Akadēmijas saņemtais vērtējums 2025. gada starptautiskā zinātnisko institūciju novērtējumā neietekmētu Universitātes vērtējumu, Ministru kabineta proktokollēmuma projekts paredz, ka, Ministrijai līdz 2025.gada kārtējam zinātnisko institūciju starptautiskā novērtējuma īstenošanai iesniegs izskatīšanai Ministru kabinetam noteikumu projektu, kas paredz papildināt Ministru kabineta 2018.gada 2.oktobra noteikumus Nr. 619 „Zinātnisko institūciju darbības starptautiskā novērtējuma organizēšanas kārtība” ar kārtību, kādā nosaka, ka tās valsts augstskolas, kuras2022.gada 31.oktobra līdz 2026.gada 31.maijam ir integrētas vai tiek integrētas citā zinātniskā institūcijā un piedalās ANM plāna īstenošanai augstākās izglītības un zinātnes izcilības un pārvaldības reformas ietvaros piedalās izvērtējumā, bet izvērtējuma rezultāts netiek ņemts vērā, nosakot konsolidēto vidējo vērtējumu.
Tā kā Akadēmijas reorganizācijas mērķis ir institucionāla integrācija, cita starpā veicinot pētniecībai pieejamo resursu koplietošanu un stiprinot pētniecības izcilību,  un lai Akadēmijas kā Universitātes struktūrvienības zinātniskā darbība un pētniecība netiktu veikta uz Universitātes citu struktūrvienību rēķina, ir jāparedz papildus finansējums Akadēmijas pētniecības attīstībai ar veselības un sporta zinātņu nozari ar sportu saistītajās apakšnozarēs, kas vienlaikus nenoliedzami attīstīs arī Universitātes pētniecisko izcilību, tad Ministru kabineta protokollēmuma projekts paredz iespēju rast papildus finansējumu, Ministrija nodrošinās atbalsta veselības un sporta zinātņu nozares iekļaušanu attiecīgās Viedās specializācijas stratēģijas prioritārās jomas ietvaros ANM plāna pētniecības izcilības grantu aktivitātēs.
Uz Universitātes perspektīvām zinātnes bāzes finansējuma saņemšanā  ar Akadēmiju kā struktūrvienību nepasliktinās, bet pat uzlabo, jo, kļūstot par Universitātes struktūrvienību, kopumā palielināsies Universitātes zinātnes bāzes finansējums, kur šo palielinājumu veidos Akadēmijas daļa, jo Akadēmija atbildīs  Ministru kabineta 2022. gada 19. aprīļa noteikumu Nr. 252 “Zinātniskās darbības bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība” 5.2.apakšpunktam, ka bāzes finansējumu saņem arī tās zinātniskās institūcijas, kuras, neskatoties uz pēdējā starptautiskajā novērtējumā saņemto novērtējumu, piedalās ANM plāna īstenošanai augstākās izglītības un zinātnes izcilības un pārvaldības reformas ietvaros.