Anotācija (ex-ante)

Atbilstoši šobrīd spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, izsniedzot vīzu sezonas darbiniekam, vīzas izdevējiestāde personu neinformē par viņa tiesībām un pienākumiem saistībā ar ieceļošanu, uzturēšanos un nodarbinātību Latvijas Republikā un par iespējamo sūdzību iesniegšanas procedūru par darba devēja pārkāpumiem, kā tas paredzēts Parlamenta un Padomes 2014.gada 26. februāra direktīvas Nr.2014/36/ES par trešo valstu valstspiederīgo ieceļošanas un uzturēšanās nosacījumiem nodarbinātības kā sezonas darbiniekiem nolūkā 11.panta 2.punktā. Informāciju paredzēts sagatavot latviešu valodā, nodrošinot tās tulkojumu angļu valodā un vismaz sezonas darbinieku divu galveno izcelsmes valstu oficiālajās valodās (atbilstoši 2023. gada datiem informāciju papildus latviešu un angļu valodai nepieciešams iztulkot uzbeku valodā).

Tiesību akta projektā paredzēts pienākums vīzas izdevējiestādei, izsniedzot vīzu sezonas darbiniekam, viņu rakstveidā informēt par viņa tiesībām un pienākumiem, kā arī par sūdzību iesniegšanas procedūru. Rakstveida informāciju, kas izsniedzama personai, sagatavos Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde sadarbībā ar Labklājības ministriju, ietverot tajā nosacījumus, kas jāievēro ieceļošanas un uzturēšanās jomā, kā arī norādot personas tiesības vērsties valsts institūcijās, lai iesniegtu sūdzības par pārkāpumiem darba tiesību jomā. Direktīvas Nr. 2014/36/ES 11.panta pirmajā punktā noteikts arī pienākums nodrošināt pieteikuma iesniedzējam viegli pieejamu informāciju par visiem dokumentārajiem pierādījumiem, kas nepieciešami pieteikumam, un informāciju par ieceļošanu un uzturēšanos, tostarp sezonas darbinieka tiesībām un pienākumiem, un procesuālajām garantijām. Šis pienākums izpildīts ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes un Latvijas Republikas diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību interneta vietnēs ievietoto informāciju par vīzas pieteikuma iesniegšanas kārtību un tam pievienojamajiem dokumentiem, kas sezonas darbinieku gadījumā pieejama vairākās valodās - latviešu, angļu, uzbeku, azerbaidžāņu un ķīniešu (mandarīnu) valodā.

Šobrīd spēkā esošā tiesību akta 19.5. apakšpunktā minēti "profesionālie iemesli" kā viens no pamatiem, saskaņā ar kuriem ārzemniekam var izsniegt ilgtermiņa vīzu, ja šāds pamats tiek pierādīts ar iesniegtajiem dokumentiem, tomēr tas neatbilst Imigrācijas likuma 11.panta otrajā daļā minētajiem iespējamajiem ilgtermiņa vīzas izsniegšanas iemesliem. No Imigrācijas likuma 11. panta otrās daļas norāde uz "profesionālajiem iemesliem" izslēgta no 2019. gada 1. jūlija, aizstājot tos ar vispārēju norādi uz nodarbinātību kā ilgtermiņa vīzas izsniegšanas pamatu. Ievērojot iepriekš minēto, nepieciešams Ministru kabineta 2011. gada 30. augusta noteikumus Nr. 676 "Vīzu noteikumi" saskaņot ar Imigrācijas likumā noteikto.

Saskaņot tiesību aktu ar Imigrācijas likuma 11. panta otrajā daļā minētajiem ilgtermiņa vīzas izsniegšanas pamatiem, izslēdzot norādi uz "profesionāliem iemesliem" kā uz ilgtermiņa vīzas izsniegšanas pamatu.