24-TA-1069: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, daļas pirkšanu projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma (turpmāk – Likums) 9. panta pirmā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rail Baltica projekta īstenošanas vajadzībām atsavināt nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" (kadastra Nr. 4052 002 0151) daļu – zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, 0,0346 ha platībā, kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, 0,646 ha platībā, kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, 0,75 ha platībā, kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, 1,53 ha platībā, kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, 0,8759 ha platībā, kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, 0,1014 ha platībā un kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, 0,012 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Īstenojot projekta "Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūve "Rail Baltica" koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu" (turpmāk – Rail Baltica projekts, nepieciešams atsavināt īpašniekam piederoša nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 002 0151) (turpmāk – Nekustamais īpašums) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0251) 0,0346 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0252) 0,646 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0253) 0,75 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0254) 1,53 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0255) 0,8759 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0256) 0,1014 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0257) 0,012 ha platībā (turpmāk – Zemes vienības vai Nekustamā īpašuma daļa).
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 "Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu". Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 "Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica" noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Saskaņā ar pilnsabiedrības "RB Latvija" veiktās izpētes "Eiropas standarta platuma dzelzceļa līnijas Rail Baltica Latvijas posma detalizēta tehniskā izpēte un ietekmes uz vidi novērtējums" tehniskajiem risinājumiem un to detalizāciju būvprojektā Rail Baltica trases robeža skar Nekustamā īpašuma daļu.
Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt Nekustamā īpašuma daļu:
1)zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, ar platību 0,75 ha, kas ir nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslas izbūvei;
2)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, ar platību 1,53 ha, kas ir nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslas izbūvei;
3)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, ar platību 0,8759 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
4)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, ar platību 0,1014 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
5)zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, ar platību 0,012 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
6)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, ar platību 0,0346 ha nav nepieciešama Rail Baltica izbūvei, bet atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem;
7)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, ar platību 0,646 ha nav nepieciešama Rail Baltica izbūvei, bet atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem.
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem un projektēto autoceļu nozīmi, atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums, un likuma "Par autoceļiem" 4. panta regulējumu.
Rail Baltica projekta īstenošanai paredzētā darbība, nosakot dzelzceļa līnijas trases novietojumu Latvijas teritorijā, akceptēta ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 467 "Par Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras līnijas Rail Baltica būvniecībai paredzētās darbības akceptu". Ar Ministru kabineta 2016. gada 24. augusta rīkojumu Nr. 468 "Par nacionālo interešu objekta statusa noteikšanu Eiropas standarta platuma publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūrai Rail Baltica" noteikts nacionālo interešu objekta statuss.
Saskaņā ar pilnsabiedrības "RB Latvija" veiktās izpētes "Eiropas standarta platuma dzelzceļa līnijas Rail Baltica Latvijas posma detalizēta tehniskā izpēte un ietekmes uz vidi novērtējums" tehniskajiem risinājumiem un to detalizāciju būvprojektā Rail Baltica trases robeža skar Nekustamā īpašuma daļu.
Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešams atsavināt Nekustamā īpašuma daļu:
1)zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, ar platību 0,75 ha, kas ir nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslas izbūvei;
2)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, ar platību 1,53 ha, kas ir nepieciešama Rail Baltica projekta dzelzceļa infrastruktūras publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras nodalījuma joslas izbūvei;
3)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, ar platību 0,8759 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
4)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, ar platību 0,1014 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
5)zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, ar platību 0,012 ha, kas ir nepieciešama pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībai (pašvaldības ceļa nodalījuma josla);
6)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, ar platību 0,0346 ha nav nepieciešama Rail Baltica izbūvei, bet atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem;
7)zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, ar platību 0,646 ha nav nepieciešama Rail Baltica izbūvei, bet atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem.
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta publiskās lietošanas dzelzceļa transporta infrastruktūras projekta attīstībai un atbilstoši akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai par būvprojekta tehniskajiem risinājumiem un projektēto autoceļu nozīmi, atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai, ievērojot Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteikto, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums, un likuma "Par autoceļiem" 4. panta regulējumu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000565042, īpašnieks – juridiska persona (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0149) sadales sastāv no astoņām zemes vienībām:
1) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250, platība – 36,11 ha;
2) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, platība – 0,0346 ha;
3) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, platība – 0,646 ha;
4) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, platība – 0,75 ha;
5) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, platība – 1,53 ha;
6) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, platība – 0,8759 ha;
7) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, platība – 0,1014 ha;
8) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, platība – 0,012 ha.
Zemesgrāmatā Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Zemesgrāmatā Nekustamajam īpašumam reģistrētas lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu, atzīmes veidā:
1) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 1,35 ha;
2) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem – 0,2 ha;
3) ceļa servitūta teritorija – 0,02 ha. Atbilstoši tiesu praksei saistībā ar zemes reformu zemesgrāmatā ierakstīta atzīme par ceļa servitūtu nenodibina lietu tiesību – servitūtu Civillikuma izpratnē, līdz ar to arī nenodibina liettiesisku tiesību aprobežojumu par labu noteiktām personām vai īpašumiem.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platība 0,0346 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,0346 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platība 0,646 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,646 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,75 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,75 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254 ir reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,013 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 1,53 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 1,52 ha;
2) zemes zem ceļiem platība – 0,01 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255 ir reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi: 1) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 0,021; 2) ceļa servitūta teritorija – 0,003 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,8759 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,8706 ha;
2) ūdens objektu zeme – 0,002 ha;
3) zemes zem ceļiem platība – 0,0033 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,1014 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,1014 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257 ir reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,004 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,012 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,0074 ha;
2) zemes zem ceļiem platība – 0,0046 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, atlikumā veidojas zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 36,11 ha platībā, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/201/N, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 36,11 ha platībā (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļa 36,1104 ha platībā) atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielāka par 2 ha) un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi, savukārt zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļa 0,0346 ha un 0,6433 ha platībā) neatbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām un turpmāk nav izmantojamas patstāvīgi. Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieks nav izteicis vēlmi paturēt savā īpašumā zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha platībā, tās ir atsavināmas saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem.
Atbilstoši par projektēšanu atbildīgās akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai, Nekustamā īpašuma atlikušajai daļai – zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0250) 36,11 ha platībā tiek saglabāta esošā piekļuve no pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks ir norādījis uz prasījumiem:
- par ietekmi uz atlikušās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmēs tās apsaimniekošanu;
- par esošās meliorācijas sistēmas nepasliktināšanu, paredzētajiem risinājumiem ūdens novadei.
Vienlaikus Nekustamā īpašuma īpašnieks ir lūdzis sniegt informāciju par gaisvadu līnijas, kas šķērso Nekustamo īpašumu, jo tā nodrošina mājas "Jaunzemi" elektroapgādi, kā arī informējis, ja uz Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas atradīsies koki, viņš pats tos izstrādās.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 25. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1609 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, daļu, nosakot to 59 056,59 EUR (piecdesmit deviņi tūkstoši piecdesmit seši euro un 59 centi), ko veido:
1.Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas 3,9499 ha platībā tirgus vērtība 55 693,59 EUR (piecdesmit pieci tūkstoši seši simti deviņdesmit trīs euro un 59 centi), ko veido:
1.1.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, 0,75 ha platībā tirgus vērtība – 10 575,00 EUR (desmit tūkstoši pieci simti septiņdesmit pieci euro);
1.2.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, 1,53 ha platībā tirgus vērtība – 21 573,00 EUR (divdesmit viens tūkstotis pieci simti septiņdesmit trīs euro);
1.3.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, 0,8759 ha platībā tirgus vērtība – 12 350,19 EUR (divpadsmit tūkstoši trīs simti piecdesmit euro un 19 centi);
1.4.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, 0,1014 ha platībā tirgus vērtība – 1429,74 EUR (viens tūkstotis četri simti divdesmit deviņi euro un 74 centi);
1.5.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, 0,012 ha platībā tirgus vērtība – 169,20 EUR (viens simts sešdesmit deviņi euro un 20 centi);
1.6.Papildus atsavināmās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, 0,0346 ha platībā, tirgus vērtība 487,86 EUR (četri simti astoņdesmit septiņi euro un 86 centi);
1.7.Papildus atsavināmās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, 0,646 ha platībā, tirgus vērtība 9 108,60 EUR (deviņi tūkstoši viens simts astoņi euro un 60 centi).
2.Kompensējamo zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250, lauksaimniecības daļas (platības apjomā nav iekļauta meža zeme 1,77 ha platībā un zeme zem ūdeņiem 0,71 ha platībā, jo atsavināta tiek tikai lauksaimniecības zeme un meža zemes un zemes zem ūdeņiem vērtība ir vairākas reizes zemāka un vērtības samazinājums rodas tikai lauksaimniecības zemei, bet ne meža zemei un zemei zem ūdeņiem) 33,63 ha platībā vērtības samazinājums – 3 363,00 EUR (trīs tūkstoši trīs simti sešdesmit trīs euro 00 centi).
Nekustamā īpašuma īpašniekam sniegta informācija attiecībā uz prasījumiem:
- par ietekmi uz atlikušās zemes vienības daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmē tās apsaimniekošanu, ir ņemts vērā, nekustamā īpašuma sertificētam vērtētājam nosakot Nekustamā īpašuma atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 lauksaimniecības daļas 33,63 ha vērtības samazinājumu;
- par esošās meliorācijas sistēmas nepasliktināšanu, paredzētajiem risinājumiem ūdens novadei – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība nodrošināma atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 atlikušās (neatsavināmās) daļas) esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu.
Tāpat Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts, ka saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, visas ar projekta risinājumiem skartās elektrolīnijas (arī citas komunikācijas) tiek pārbūvētas atbilstoši komunikāciju turētāja tehniskajiem noteikumiem, saglabājot pieslēgumu esošajiem objektiem.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4.panta trešās daļas noteikumiem.
Nekustamais īpašums pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0149) sadales sastāv no astoņām zemes vienībām:
1) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250, platība – 36,11 ha;
2) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, platība – 0,0346 ha;
3) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, platība – 0,646 ha;
4) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, platība – 0,75 ha;
5) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, platība – 1,53 ha;
6) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, platība – 0,8759 ha;
7) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, platība – 0,1014 ha;
8) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, platība – 0,012 ha.
Zemesgrāmatā Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Zemesgrāmatā Nekustamajam īpašumam reģistrētas lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamu īpašumu, atzīmes veidā:
1) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 1,35 ha;
2) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem – 0,2 ha;
3) ceļa servitūta teritorija – 0,02 ha. Atbilstoši tiesu praksei saistībā ar zemes reformu zemesgrāmatā ierakstīta atzīme par ceļa servitūtu nenodibina lietu tiesību – servitūtu Civillikuma izpratnē, līdz ar to arī nenodibina liettiesisku tiesību aprobežojumu par labu noteiktām personām vai īpašumiem.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platība 0,0346 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,0346 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platība 0,646 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,646 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,75 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,75 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254 ir reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,013 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 1,53 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 1,52 ha;
2) zemes zem ceļiem platība – 0,01 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255 ir reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi: 1) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 0,021; 2) ceļa servitūta teritorija – 0,003 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,8759 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,8706 ha;
2) ūdens objektu zeme – 0,002 ha;
3) zemes zem ceļiem platība – 0,0033 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,1014 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,1014 ha;
- zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257 ir reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija – 0,004 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,012 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,0074 ha;
2) zemes zem ceļiem platība – 0,0046 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, atlikumā veidojas zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 36,11 ha platībā, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/201/N, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 36,11 ha platībā (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļa 36,1104 ha platībā) atbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir lielāka par 2 ha) un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi, savukārt zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļa 0,0346 ha un 0,6433 ha platībā) neatbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām un turpmāk nav izmantojamas patstāvīgi. Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieks nav izteicis vēlmi paturēt savā īpašumā zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251 0,0346 ha platībā un zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252 0,646 ha platībā, tās ir atsavināmas saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem.
Atbilstoši par projektēšanu atbildīgās akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai, Nekustamā īpašuma atlikušajai daļai – zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0250) 36,11 ha platībā tiek saglabāta esošā piekļuve no pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks ir norādījis uz prasījumiem:
- par ietekmi uz atlikušās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmēs tās apsaimniekošanu;
- par esošās meliorācijas sistēmas nepasliktināšanu, paredzētajiem risinājumiem ūdens novadei.
Vienlaikus Nekustamā īpašuma īpašnieks ir lūdzis sniegt informāciju par gaisvadu līnijas, kas šķērso Nekustamo īpašumu, jo tā nodrošina mājas "Jaunzemi" elektroapgādi, kā arī informējis, ja uz Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas atradīsies koki, viņš pats tos izstrādās.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 25. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1609 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, daļu, nosakot to 59 056,59 EUR (piecdesmit deviņi tūkstoši piecdesmit seši euro un 59 centi), ko veido:
1.Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas 3,9499 ha platībā tirgus vērtība 55 693,59 EUR (piecdesmit pieci tūkstoši seši simti deviņdesmit trīs euro un 59 centi), ko veido:
1.1.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0253, 0,75 ha platībā tirgus vērtība – 10 575,00 EUR (desmit tūkstoši pieci simti septiņdesmit pieci euro);
1.2.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0254, 1,53 ha platībā tirgus vērtība – 21 573,00 EUR (divdesmit viens tūkstotis pieci simti septiņdesmit trīs euro);
1.3.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0255, 0,8759 ha platībā tirgus vērtība – 12 350,19 EUR (divpadsmit tūkstoši trīs simti piecdesmit euro un 19 centi);
1.4.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0256, 0,1014 ha platībā tirgus vērtība – 1429,74 EUR (viens tūkstotis četri simti divdesmit deviņi euro un 74 centi);
1.5.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0257, 0,012 ha platībā tirgus vērtība – 169,20 EUR (viens simts sešdesmit deviņi euro un 20 centi);
1.6.Papildus atsavināmās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0251, 0,0346 ha platībā, tirgus vērtība 487,86 EUR (četri simti astoņdesmit septiņi euro un 86 centi);
1.7.Papildus atsavināmās nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0252, 0,646 ha platībā, tirgus vērtība 9 108,60 EUR (deviņi tūkstoši viens simts astoņi euro un 60 centi).
2.Kompensējamo zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 002 0151, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250, lauksaimniecības daļas (platības apjomā nav iekļauta meža zeme 1,77 ha platībā un zeme zem ūdeņiem 0,71 ha platībā, jo atsavināta tiek tikai lauksaimniecības zeme un meža zemes un zemes zem ūdeņiem vērtība ir vairākas reizes zemāka un vērtības samazinājums rodas tikai lauksaimniecības zemei, bet ne meža zemei un zemei zem ūdeņiem) 33,63 ha platībā vērtības samazinājums – 3 363,00 EUR (trīs tūkstoši trīs simti sešdesmit trīs euro 00 centi).
Nekustamā īpašuma īpašniekam sniegta informācija attiecībā uz prasījumiem:
- par ietekmi uz atlikušās zemes vienības daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmē tās apsaimniekošanu, ir ņemts vērā, nekustamā īpašuma sertificētam vērtētājam nosakot Nekustamā īpašuma atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 lauksaimniecības daļas 33,63 ha vērtības samazinājumu;
- par esošās meliorācijas sistēmas nepasliktināšanu, paredzētajiem risinājumiem ūdens novadei – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība nodrošināma atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0250 (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0149 atlikušās (neatsavināmās) daļas) esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu.
Tāpat Nekustamā īpašuma īpašnieks ir informēts, ka saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, visas ar projekta risinājumiem skartās elektrolīnijas (arī citas komunikācijas) tiek pārbūvētas atbilstoši komunikāciju turētāja tehniskajiem noteikumiem, saglabājot pieslēgumu esošajiem objektiem.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4.panta trešās daļas noteikumiem.
Risinājuma apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Jaunzemu lauki" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0071) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0251) 0,0346 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0252) 0,646 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0253) 0,75 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0254) 1,53 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0255) 0,8759 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0256) 0,1014 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0257) 0,012 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta transporta infrastruktūras attīstībai un atsavināšana ir vienīgais veids šī mērķa sasniegšanai.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Likuma "Par autoceļiem" 4. panta pirmā daļa noteic, ka valsts autoceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ar visām šo autoceļu kompleksā ietilpstošajām būvēm ir Latvijas Republikas īpašums, savukārt šā panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Dzelzceļa likuma 15. panta pirmā daļā noteic, ka zeme valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā ir valsts īpašums. Likuma "Par autoceļiem" 4. panta pirmā daļa noteic, ka valsts autoceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ar visām šo autoceļu kompleksā ietilpstošajām būvēm ir Latvijas Republikas īpašums, savukārt šā panta trešā daļa noteic, ka pašvaldību ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Taisnīga atlīdzība par Nekustamā īpašuma daļu aprēķināta un apstiprināta, ievērojot normatīvajos aktos noteikto kārtību.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
Nosaukums
-
Apraksts
Nekustamā īpašuma daļas nepieciešamība sabiedrības vajadzībām konstatēta Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros izstrādātajos detalizētajos tehniskajos risinājumos būvprojektā.
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai.
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašum daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.
Rīkojuma projektā risinātie jautājumi tiešā veidā skar Nekustamā īpašuma īpašnieku, kuram piederošā Nekustamā īpašum daļa atsavināma sabiedrības vajadzībām.
Rīkojuma projekts netiešā veidā skar Rail Baltica projekta ietvaros pārbūvējamās un jaunizbūvējamās publiskās lietošanas transporta infrastruktūras lietotājus, piemēram, pārvadātājus.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.2.1. uz makroekonomisko vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai. Rail Baltica projekta ietvaros īstenojamie transporta infrastruktūras uzlabojumi un jaunas izbūves veicinās attiecīgā reģiona un valsts ekonomisko izaugsmi.
2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:
Jā
Ietekmes apraksts
Nekustamā īpašuma daļa ir nepieciešama transporta infrastruktūras attīstībai – Rail Baltica projekta īstenošanai, kas labvēlīgi ietekmēs citas tautsaimniecības nozares, radot iespējas palielināt eksporta apjomu un ātrumu.
2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt uzņēmējdarbības vidi, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.
2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi mazās un vidējās uzņēmējdarbības attīstībai.
2.2.5. uz konkurenci:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu radīt labvēlīgu vidi konkurences attīstībai gan Latvijā, gan ārpus tās, ņemot vērā Rail Baltica projekta pārnacionālo nozīmi.
2.2.6. uz nodarbinātību:
Jā
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, tostarp nodarbinātību un darbaspēka migrācijas iespējas, jo, plānojot un īstenojot Rail Baltica projektu, tiek veidota tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām atbilstoša infrastruktūra.
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Rīkojuma projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no finansēšanas līgumā, kas noslēgts 2015. gada 24. novembrī starp akciju sabiedrību "RB Rail" un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūru, par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai paredzētajiem līdzekļiem.
Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamā īpašuma sadalīšanu un pirkšanu un īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā, tiks segti no finansēšanas līgumā, kas noslēgts 2015. gada 24. novembrī starp akciju sabiedrību "RB Rail" un Eiropas Inovācijas un tīklu izpildaģentūru, par līdzfinansējumu triju Baltijas valstu ātrgaitas dzelzceļa līnijas Rail Baltica projekta attīstībai paredzētajiem līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija un SIA "Eiropas Dzelzceļa līnijas".
Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas – Satiksmes ministrija un SIA "Eiropas Dzelzceļa līnijas".
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Satiksmes ministrija
- SIA "Eiropas dzelzceļa līnijas"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošana tiks veikta esošo valsts pārvaldes funkciju ietvaros, tā neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekts ietekmē transporta infrastruktūru un tās attīstību.
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Uzturot un veicot dzelzceļa un autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Izstrādes procesā izmantoto dokumentu, kas satur personas datus, apstrādes mērķis ir nodrošināt pilnvērtīgu Rīkojuma projekta par nekustamā īpašuma atsavināšanu atbilstības izvērtēšanu gan normatīvajiem aktiem, gan dokumentiem, tādējādi nodrošinot, ka tiek aizsargātas visu nekustamā īpašuma atsavināšanā iesaistīto pušu tiesības. Dokumenti, kas satur personas datus, ir paredzēti šauram subjektu lokam – noteiktajiem saskaņošanas dalībniekiem, kas veic Rīkojuma projekta un anotācijas vērtēšanu.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi