Anotācija (ex-ante)

Veikt apropriācijas pārdali, lai ar valsts drošību saistīto prioritāro pasākumu ietvaros nodrošinātu izdevumu segšanu, kas saistīti ar valsts robežas apsardzības tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvi (3. un 4. kārtā) uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts ārējās sauszemes robežas.

Vispārējā kārtība

Atbilstoši Ārējās sauszemes robežas infrastruktūras izbūves likuma (turpmāk – Likums) 1. pantam ārējās sauszemes robežas apsardzībai nepieciešamo infrastruktūru veido arī robežuzraudzības tehniskie līdzekļi — klātbūtnes uztveršanas sistēmas un novērošanas iekārtas un ar tām saistītā infrastruktūra, piemēram, nepieciešamās inženierbūves, elektroapgādes pieslēgumi, datu pārraide un datu apstrādes sistēmas, un citi ar tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvi un ieviešanu saistītie darbi (turpmāk — tehnoloģiskā infrastruktūra).

Tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvi un ieviešanu atbilstoši Likuma 8. panta trešajā prim daļā noteiktajam nodrošina valsts akciju sabiedrība “Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs” (turpmāk – VAS “LVRTC”).

VAS “LVRTC” saskaņā ar Likumu, izpildot tai deleģēto uzdevumu, vada, īsteno un uzrauga visus tehnoloģiskās infrastruktūras izbūves un ieviešanas darbus, veic tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvei un ieviešanai nepieciešamos iepirkumus un slēdz iepirkuma līgumus, tādējādi nodrošinot ārējās robežas tehnoloģiskā risinājuma ieviešanu.

Tehnoloģiskās infrastruktūras izbūve ir komplekss un sarežģīts informācijas un komunikāciju infrastruktūras inovatīvs risinājums, kas sastāv no optisko šķiedru kabeļu tīklu infrastruktūras (tajā skaitā elektronisko sakaru tīkla kabeļu kanalizācijas), elektroapgādes tīkla infrastruktūras, videonovērošanas stabu infrastruktūras, datu pārraides tīkla infrastruktūras un robežas uzraudzības tehnoloģisko līdzekļu (piemēram, videonovērošanas) infrastruktūras un citas saistītās infrastruktūras, kas nodrošinās spēju reālā laikā reaģēt uz tādiem draudiem kā hibrīdā karadarbība, organizētā noziedzība, nelikumīga migrācija un citiem draudiem atbilstoši normatīvajiem aktiem nacionālās drošības un robežapsardzības jomā, ir neatņemama ārējās sauszemes robežas apsardzībai nepieciešamās infrastruktūras sastāvdaļa.

Tehnoloģiskās infrastruktūras izbūve uz valsts ārējās sauszemes robežas ir paredzēta 7 (septiņās) kārtās: 1. un 2. kārta uz Latvijas Republikas – Baltkrievijas Republikas ārējās sauszemes robežas un 3., 4., 5., 6., un 7. kārta uz Latvijas Republikas – Krievijas Federācijas ārējās sauszemes robežas.

Tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvei uz Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas (1. un 2. kārta) Finansiāla atbalsta instrumenta robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – Fonds) 2021.-2027. gada plānošanas perioda projekta Nr. VRS/RPVP/2023/3 “Automatizētas robežu uzraudzības infrastruktūra” (turpmāk – Projekts) ietvaros ir piešķirts finansējums 95 958 631 euro apmērā (tostarp 71 968 973 euro Fonda finansējums un 23 989 658 euro nacionālais līdzfinansējums).

Tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvei uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas ir organizēts iepirkums un pieņemti lēmumi par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu izbūves 3. un 4. kārtām. 

Atbilstoši Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra sēdē (protokols Nr. 62, 109. §) dotajam uzdevumam, Iekšlietu ministrija sadarbībā ar Satiksmes ministriju ir izvērtējušas tehnoloģiskās infrastruktūras izveides iespējamo resursu avotu. Ievērojot to, ka nav identificētas potenciālās iespējas ar tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvi uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas saistītās izmaksas segt, piesaistot ārvalstu finanšu palīdzības finansējumu, ir jāparedz finansējums tehnoloģiskās infrastruktūras izbūves nodrošināšanai uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas izbūves 3. un 4. kārtām, turklāt jāparedz finansējums, lai VAS “LVRTC” segtu ar tehnoloģiskās infrastruktūras ieviešanu saistītās izmaksu, pildot Likumā noteiktos uzdevumus.

Vienlaikus ir uzsākta nepieciešamo procedūru īstenošana tehnoloģiskās infrastruktūras izbūves veicēja (būvkomersanta) noteikšanai (atlasei) tehnoloģiskās infrastruktūras izbūvei uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas izbūves 5., 6. un 7. kārtām. Pēc attiecīgo procedūru pabeigšanas Iekšlietu ministrija sadarbībā ar atbildīgajām institūcijām sagatavos un virzīs izskatīšanai Ministru kabineta sēdē attiecīgo informatīvo ziņojumu, ievērojot Ministru kabineta 2021. gada 10. augusta sēdē doto uzdevumu.


Likumā “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” ir paredzēts finansējums budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais   finansējums”   programmā   18.00.00   “Finansējums   valsts drošības stiprināšanas pasākumiem” ar valsts drošību saistītajam prioritārajam pasākumam “Ārējās robežas tehniskās infrastruktūras izveide” 2024. – 2026. gadam 165 000 000 euro apmērā, tai skaitā:
2024. gadam – 25 000 000 euro;
2025. gadam – 90 000 000 euro;
2026. gadam – 50 000 000 euro.

Ar 2023. un 2024. gada laikā pieņemtajiem Ministru kabineta lēmumiem, ir atbalstīta finansējuma pārdale no šā resursu avota 2024. – 2026. gadam 7 368 406 euro apmērā, tai skaitā:
2024. gadā – 3 168 406 euro;
2025. gadā – 3 200 000 euro;
2026. gadā – 1 000 000 euro.

Ievērojot minēto, budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 18.00.00 “Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem” ar valsts drošību saistītā prioritārā pasākuma “Ārējās robežas tehniskās infrastruktūras izveide” ietvaros ir pieejams finansējums 2024. – 2026. gadam 157 631 594 euro apmērā, tai skaitā:
2024. gadā – 21 831 594 euro;
2025. gadā – 86 800 000 euro;
2026. gadā – 49 000 000 euro.

Detalizētāk skatīt  informatīvajā ziņojumā “Par tehnoloģiskās infrastruktūras uz valsts ārējās sauszemes robežas izbūves turpināšanu un šim mērķim nepieciešamo finansējumu” (24-TA-1646).

Nē

-