Anotācija (ex-ante)

Ar grozījumiem Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā (turpmāk - likums) tiek papildus noteikts arī maksas samazinājums par patērēto elektroenerģiju - mājsaimniecību lietotājiem pirmo 100 kWh patēriņam tiek noteikti cenu griesti 0,160 euro/kWh, savukārt juridiskajiem lietotājiem tiek noteikts izmaksu samazinājums 50% apmērā par elektroenerģijas cenu, kas pārsniedz 0,160 euro/kWh (5.1 pants). Šobrīd MK noteikumi Nr.50 nosaka kārtību tikai sistēmas pakalpojumu maksas un obligātā iepirkuma izmaksu kompensēšanai. Ņemot vērā minēto, noteikumu projektā nepieciešams ietvert normas, kas attiecas uz maksas samazinājumu par patērēto elektroenerģiju, ko piemēros elektroenerģijas tirgotājs.

Noteikumu projektā tiek precizēta valsts kompensācijas definīcija, ietverot tajā arī tirgotāja negūtos ieņēmumus par lietotāja patērēto elektroenerģiju. Tāpat tiek papildinātas Būvniecības valsts kontroles biroja tiesības pieprasīt informāciju arī no tirgotāja saistībā ar maksas samazinājuma piemērošanu. Kompensācijas aprēķinā iekļautajai informācijai ir jāapstpoguļo tas kā veidojas kompensācijas aprēķins, proti, lietotāju skaits, piemērojamais tarifs ar un bez atlaides, lietotāju patēriņš un aprēķinātais kompensācijas apmērs. Lai pārliecinātos par kompensācijas apmēru, Būvniecības valsts kontroles birojs ir tiesīgs pieprasīt papildus datus, kas apliecina aprēķina patiesumu. Vienlaikus tiek noteikts, ka tirgotājs ir atbildīgs par rēķinā ietvaramo informāciju attiecībā uz maksas samazinājumu par lietotāja patērēto elektroenerģiju.
Noteikumu 137.¹⁶1. punktā tiek precizēts, ka tirgotāji un sistēmas operatori līdz mēneša 20. datumam (nevis 15. datumam) iesniedz kompensācijas aprēķinu Būvniecības valsts kontroles birojā ņemot vērā, ka tirgotāji vēl 15.datumā izsniedz rēķinus saviem galalietotājiem, kas liedz tik operatīvi iesniegt apkopoto kompensācijas aprēķinu Būvniecības valsts kontroles birojā.
Ar noteikumu projekta 137.¹⁹ punktā tiek paredzēts, ka maksas samazinājums mājsaimniecību lietotājam par pirmajām 100 kWh tiek piemērots tad, ja tā elektroenerģijas līguma cena pārsniedz 0,160 euro/kWh. Piemēram, ja mājsaimniecības lietotāja elektroenerģijas līguma cena ir 0,150 euro/kWh, tad lietotājs par visu mēnesī patērēto elektroenerģiju norēķinās atbilstoši šai līguma cenai un maksas samazinājuma piemērošana nav attiecināma. Arī attiecībā uz juridiskajiem lietotājiem - ja lietotāja elekroenerģijas līguma cena ir zem 0,160 euro/kWh, tad maksas samazinājums 50% apmērā virs cenas, kas pārsniedz 0,160 euro/kWh nav attiecināms un juridiskais lietotājs norēķinās par visu elektroenerģijas patēriņu atbilstoši elektroenerģijas līgumā noteiktajai cenai.
Ar noteikumu projekta 137.²⁰ punktu tiek paredzēt, ka lietotājam ir jāsaņem maksas samazinājums arī tajos gadījumos, kad lietotājs norēķinās par elektroenerģiju ar izlīdzināto maksājumu.
137.²¹ punkts sīkāk precizē likumā noteikto normu, ka neatkarīgi no elektroenerģijas tirdzniecības pakalpojuma veida maksas samazinājumu mājsaimniecību lietotājiem aprēķina kā starpību starp vidējo svērto maksu par patērēto elektroenerģiju par 1 kWh bez PVN norēķinu mēnesī un 0,160 euro/kWh bez PVN, savukārt juridiskajiem lietotājiem aprēķina 50 % apmērā no starpības starp maksu par patērēto elektroenerģiju par 1 kWh bez PVN, un 0,160 euro/kWh bez PVN. Nosakot šādu aprēķina pieeju, kas visiem lietotājiem būs vienlīdzīga, nav saskatāmi pārkompensācijas riski un nav piemērojams komercdarbības atbalsta kontroles regulējums elektroenerģijas tirgotājiem.
137.²² punkts atrunā kārtību, kādā mājsaimniecību lietotāji var saņemt maksas samazinājumu tajos gadījumos, kad apsaimniekotājs ir noslēdzis vienu elektroenerģijas tirdzniecības līgumu ar tirgotāju par visu daudzdzīvokļu māju ņemot vērā, ka visai mājai ir viens elektroenerģijas pieslēgums. Šādā gadījumā apsaimniekotājam ir jāiesniedz apliecinājums tirgotājam par šādu situāciju un turpmāk katru mēnesi jāinformē, cik daudz mājsaimniecību lietotāju apsaimniekotājs apkalpo un kāds ir katras mājsaimniecības iepriekšējā mēneša patēriņš. Tirgotājs attiecīgi apsaimniekotājam piemēro maksas samazinājumu par pirmo 100 kWh patēriņa atbalstu atbilstoši mājsaimniecību patēriņam (proti, mājsaimniecībām, kuru patēriņš pārsniedz 100 kWh, maksas samazinājums tiek piemērots par 100 kWh, bet mājsaimniecībām, kurām patēriņš ir zem 100 kWh, maksas samazinājums tiek piemērots tikai par faktiski patērēto elektroenerģijas apjomu).
Noteikumu projekts tiek papildināts arī ar 181.³ noslēguma jautājumu ar mērķi sniegt tirgotājiem pārejas periodu, lai nepieciešamības gadījumā pielāgotu savu IT sistēmu, kas ļautu efektīvi piemērot saviem galalietotājiem maksas samazinājumu. Tādējādi atbalstu par oktobri un novembri tirgotājs nepieciešamības gadījumā ir tiesīgs piemērot decembra rēķinā. Vienlaikus, izmantojot šo pārejas mehānismu, tirgotāja novembrī izsniegtajos rēķinos par oktobri ir jāatspoguļo informācija, ka atbalsts par oktobri tiks piemērots decembra rēķinā, lai lietotājs būtu informēts, kādēļ normatīvajos aktos noteiktais atbalsts rēķinā nav vēl piemērots. Ja tirgotājam šāds pārejas mehānisms nav nepieciešams, maksas samazinājums ir iekļaujams jau novembra rēķinos par oktobrī patērēto elektroenerģiju.

Papildus, nesaistīti ar maksas samazinājuma pasākumiem, atbilstoši 2022.gada 11.oktobrī Ministru kabineta sēdē lemtajam (prot.Nr.52, 71§ (22-TA-2981 (IP)) "Informatīvais ziņojums "Par elektroenerģijas tirdzniecības darījumu organizēšanu ar Krievijas Federāciju un Baltkrievijas Republiku, kā arī elektroenerģijas piegāde tirdzniecībai izmantojot Krievijas Federācijas un Baltkrievijas Republikas elektroenerģijas sistēmu", lai izpildītu protokollēmuma 4.punktu ar noteikumu projektu tiek izslēgti no noteikumiem 120.¹, 120.² un 120.³ punkti un atbilstoši precizēts 120.⁴ punkts.