24-TA-1756: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamā īpašuma Lielezera ielā 12, Limbažos, Limbažu novadā, nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 42.panta pirmā daļa, 43. pants.
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7.punkts.
Limbažu novada domes 25.01.2024. lēmums Nr.34 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 66010110031, Lielezera iela 12, Limbažos, Limbažu novadā pārņemšanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr.2, 32.).
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7.punkts.
Limbažu novada domes 25.01.2024. lēmums Nr.34 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 66010110031, Lielezera iela 12, Limbažos, Limbažu novadā pārņemšanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr.2, 32.).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekts paredz, ievērojot Atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, atļaut Finanšu ministrijai bez atlīdzības nodot Limbažu novada pašvaldības īpašumā valstij piederošo nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6601 011 0031) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6601 011 0102) 0,1920 ha platībā – Lielezera ielā 12, Limbažos, Limbažu novadā, kas nepieciešama pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai saskaņā ar Pašvaldību likumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā nostiprinātas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6601 011 0031) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6601 011 0102) 0.1920 ha platībā – Lielezera ielā 12, Limbažos, Limbažu novadā (turpmāk – Zemes vienība), Limbažu pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000519955, lēmuma datums 13.04.2013.
Limbažu novada dome 25.01.2024. lēmumā Nr.34 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 66010110031, Lielezera iela 12, Limbažos, Limbažu novadā pārņemšanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr.2, 32.) norādīts, ka Limbažu novada pašvaldībai Zemes vienība nepieciešama Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7. punktā noteikto autonomo funkciju veikšanai, t.i. gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu; veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Zemes vienība atrodas tiešā tuvumā Limbažu Lielezera pludmalei. Limbažu Lielezera pludmale ir iedzīvotāju iecienīta atpūtas vieta. Limbažu novada pašvaldība šajā pludmalē mērķtiecīgi veic infrastruktūras uzlabošanas un pilnveidošanas pasākumus. Kopš 2014.gada Limbažu Lielezera pludmale regulāri iegūst Zilā karoga statusu. Tāpat blakus Zemes vienībai atrodas smaiļošanas un kanoe airēšanas bāze, kurā akreditēto programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā apgūst Limbažu novada sporta skolas audzēkņi. Zemes vienībā plānots izvietot brīvdabas trenažierus, aktīvās airēšanas sezonas laikā plānots izveidot smailīšu un kanoe laivu novietni. Ņemot vērā, ka aizvien lielāku popularitāti iedzīvotāju vidū iegūst pludmales volejbols, tiek paredzēts izbūvēt papildus pludmales volejbola laukumus. Pašvaldību likumā noteiktās autonomās funkcijas veiks pašvaldības aģentūra “LAUTA” un sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” (turpmāk – SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži””). Zemes vienībā nav plānots veikt saimniecisko darbību un tā būs publiski pieejama visai sabiedrībai.
Ņemot vērā minēto, Limbažu novada pašvaldība pieņēmusi lēmumu pārņemt Limbažu novada pašvaldības īpašumā bez atlīdzības valstij piederošo Zemes vienību Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7. punktā noteikto autonomo funkciju veikšanai.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Zemes vienībai noteikts lietošanas mērķis “Izglītības un zinātnes iestāžu apbūve”, 0.1920 ha, Zemes vienības lietošanas veids: zeme zem ēkām, 0.1920 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība uz 01.01.2024. noteikta 2189 euro.
Zemesgrāmatā Zemes vienībai reģistrēti apgrūtinājumi:
1) Atzīme - zemes īpašniekam nepiederoša būve (kadastra apzīmējums 6601 011 0015 001), platība 0.021 ha;
2) Atzīme - Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija, platība 0.192 ha.
NĪVKIS Zemes vienībai reģistrēti apgrūtinājumi:
1) biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija, platība 0.1920 ha;
2) zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa, platība 0.0210 ha.
Valstij, pamatojoties uz Finanšu ministrijas 02.04.2013. uzziņu Nr.38-17/4783, ievērojot Ministru kabineta 31.05.2010. rīkojumu Nr.297 “Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda attiecīgās ministrijas vai valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” personā” un likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 8.panta sesto daļu, tika nodota Zemes vienība, uz kuras atrodas zemes īpašniekam nepiederoša būve.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz Zemes vienības atrodas būve “Laivu elings” (būves kadastra apzīmējums 6601 011 0015 001), kas ietilpst ēku (būvju) īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6601 511 0013) sastāvā (turpmāk – Būve).
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) un Būves lietotājs SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”” 20.04.2012. noslēdza apbūvētas zemes vienības nomas līgumu (turpmāk – Līgums), kas bija spēkā līdz 19.04.2022.
Īpašuma tiesības Limbažu pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000528628 uz minēto ēku (būvju) īpašumu nostiprinātas SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”” (lēmuma datums 28.12.2013.). Atbilstoši minētā zemesgrāmatas nodalījuma II daļas 1.iedaļas 1.2.apakšpunktam īpašuma tiesība nostiprināta uz zemes nomas laiku.
Atbilstoši Latvijas Republikas Uzņēmuma reģistra datiem Limbažu novada pašvaldībai pieder 59,4 % kapitāla daļas SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”, līdz ar to tā ir uzskatāma par Limbažu novada pašvaldības kapitālsabiedrību.
Ņemot vērā izveidojušos faktisko un tiesisko situāciju, kad uz pašvaldības funkciju īstenošanai nepieciešamās Zemes vienības atrodas Būve, kuru faktiski lieto pašvaldības kapitālsabiedrība un kurai plānots nodot arī Zemes vienību pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, par lietderīgāko rīcību konkrētajā gadījumā būtu uzskatāma Zemes vienības nodošana Limbažu novada pašvaldības īpašumā. Pēc zemes vienības nodošanas Limbažu novada pašvaldības īpašumā minētā pašvaldība kopā ar SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” varēs risināt jautājumu par Būves tiesiskā statusa sakārtošanu, atkarībā no pašvaldības turpmāk plānotajām darbībām ar Zemes vienību un Būvi, tai skaitā iespējamās Zemes vienības un Būves apvienošanas.
Lai pārliecinātos, ka Zemes vienības nodošana bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības funkciju īstenošanai, tai skaitā arī papildinošās saimnieciskās darbības veikšanai un papildpakalpojumu sniegšanai, saglabājot nekustamā īpašuma izmantošanas nesaimniecisko raksturu, nekvalificēsies kā komercdarbības atbalsts, nepieciešams izvērtēt, kādiem mērķiem tiks izmantota Zemes vienība un Būve, tai skaitā arī Zemes vienības iznomāšana Būves īpašniekam.
Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 25 daļā noteikto, publiskas personas nekustamo īpašumu, kas nodots bez atlīdzības funkciju vai deleģētu pārvaldes uzdevumu veikšanai, kuri nav saistīti ar saimniecisko darbību, ir tiesības izmantot papildpakalpojumu vai papildinošas saimnieciskas darbības veikšanai. Publiskas personas nekustamo īpašumu, kas nodots bez atlīdzības funkciju vai deleģētu pārvaldes uzdevumu veikšanai, kuri ir saistīti ar saimniecisko darbību, ir tiesības izmantot šādas darbības veikšanai, ievērojot nosacījumus, kas izriet no Eiropas Savienības aktiem komercdarbības atbalsta kontroles jomā. Komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus Ministru kabinets norāda lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā.
Atbilstoši Eiropas Komisijas paziņojuma par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107.panta 1.punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) 207.punktam “ja jaukta izmantojuma gadījumā infrastruktūru izmanto galvenokārt tikai nesaimnieciskajai darbībai, Komisija uzskata, ka valsts atbalsta noteikumi uz attiecīgo finansējumu var vispār neattiekties ar nosacījumu, ka saimnieciskā darbība ir vienīgi papildinoša, tas ir, šī darbība ir tieši saistīta ar infrastruktūras ekspluatāciju un tai nepieciešama vai nesaraujami saistīta ar tās galveno nesaimniecisko izmantojumu. (Šajā kontekstā infrastruktūras saimniecisko izmantojumu var uzskatīt par papildinošu, ja šai darbībai ik gadu atvēlētā jauda nepārsniedz 20 % no infrastruktūras kopējās gada jaudas)[1].
Ņemot vērā minēto, VNĪ ar 18.04.2024. vēstuli Nr. 2/9-1/3029 vērsās Limbažu novada pašvaldībā, lūdzot sniegt informāciju, kādām funkcijām un kādā apmērā (ja iespējams, norādot platību) šobrīd SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” izmanto Būvi un Zemes vienību, tai skaitā arī informāciju par to, kādā apmērā Būve tiek izmantota saimnieciskās darbības veikšanai, kā piemēram, maksas sporta nodarbības, telpu noma, maksas sporta un izklaides pasākumi, kā arī, vai Zemes vienība tiek izmantota, nodrošinot maksas autostāvvietu.
Limbažu novada pašvaldība 16.05.2024. vēstulē Nr.4.8.3/24/934N informē, ka Būve tiek izmantota pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 4. punktu un 7.punktu, t.i., gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību, veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Tādējādi Būve (laivu eilings) tiek izmantota, lai Limbažu novada Sporta skola varētu realizēt profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā: 20V 813001 30V813001 un Izglītības ministrijas programmu "Augstas klases sportistu sagatavošanas centrs" īstenošanu.
SIA “Olimpiskais centrs "Limbaži"” Būvi 200 m2 platībā neizmanto un neplāno izmantot saimnieciskās darbības veikšanai. Tā tiek izmantota, lai realizētu Limbažu novada sporta skolas akreditētu un licencētu profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā, kā arī lai īstenotu SIA “Olimpiskā centra "Limbaži"” augstu sasniegumu sporta programmu. Būvē tiek glabāts sporta inventārs šo programmu nodrošināšanai - laivas, airi, motorlaivas, vestes, trenažieri, sīkais sporta inventārs, glābšanas inventārs (glābšanas vestes, glābšanas riņķi) un cits inventārs. Limbažu novada Sporta skolā un SIA “Olimpiskā centrā "Limbaži"” smaiļošanā un kanoe airēšanā trenējas vairāk kā 110 audzēkņi un sportisti, kā arī strādā 7 treneri.
No Limbažu novada pašvaldības sniegtā skaidrojuma secināms, ka Būve pēc tajā veikto darbību rakstura tiek izmantota tikai nesaimnieciskajai darbībai, tā ir publiski pieejama visai sabiedrībai.
Savukārt iepriekš sniegtajā skaidrojumā par Zemes vienību norādīts, ka, nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, tajā nav plānots veikt saimniecisko darbību un tā būs publiski pieejama visai sabiedrībai.
Nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā, SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” būs pienākums veikt maksājumu par Zemes vienības faktisko lietošanu. Zemes vienības nodošana lietošanā tiks veikta atbilstoši Ministru kabineta 19.06.2018. noteikumiem Nr.350 “Publiskas personas zemes nomas un apbūves tiesības noteikumi” un citu normatīvo aktu nosacījumiem.
Konkrētajā gadījumā Zemes vienības iznomāšana Būves īpašniekam būtu uzskatāma vienīgi par papildinošo saimniecisko darbību, jo ir nesaraujami saistīta ar Zemes vienības galveno nesaimniecisko izmantojumu. Tātad pēc būtības papildinošā saimnieciska darbība ir nepieciešama, lai spētu nodrošināt Zemes vienības pamata nesaimniecisko darbību.
Zemes vienības saimniecisko izmantojumu var uzskatīt par papildinošu, jo kopējā Būves platība (200 m2) nepārsniedz 20% no Zemes vienības kopējās platības (0.1920 ha).
Tādējādi secināms, ka Zemes vienība un Būve kalpos nesaimnieciskiem mērķiem un plānotā papildinošā saimnieciskā darbība Zemes vienībā nepārsniegs 20 % apmēru no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības izteiksmē.
Nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā, Limbažu novada pašvaldības kompetencē ir nodrošināt, lai arī turpmāk plānotā papildinošā saimnieciskā darbība Zemes vienībā nepārsniegtu 20 % apmēru no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības izteiksmē.
Ņemot vērā minēto, nododot Zemes vienību pašvaldības īpašumā, nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi, tādējādi nodrošinot atbilstību Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 25 daļā noteiktajam.
Limbažu novada pašvaldība ar 28.12.2023. vēstuli Nr. 4.9.1/23/5380 informē, ka:
1) atbilstoši spēkā esošajam Limbažu novada teritorijas plānojuma 2012. – 2024. gadam Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem Zemes vienība atrodas publisko iestāžu apbūves teritorijā.
2) uz Zemes vienības atsavināšanu neattiecas likuma ,,Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 21.panta otrajā daļā minētie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem;
3) Zemes vienība nav degradēta teritorija;
4) Zemes vienībai ir nodrošināta piekļuve.
Limbažu novada pašvaldībai, izmantojot Zemes vienību, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslas veidam.
[1] Eiropas Komisijas paziņojuma 207.punkts. Pieejams: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2016.262.01.0001.01.LAV&toc=OJ:C:2016:262:TOC
Limbažu novada dome 25.01.2024. lēmumā Nr.34 “Par nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 66010110031, Lielezera iela 12, Limbažos, Limbažu novadā pārņemšanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā” (protokols Nr.2, 32.) norādīts, ka Limbažu novada pašvaldībai Zemes vienība nepieciešama Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7. punktā noteikto autonomo funkciju veikšanai, t.i. gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu; veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Zemes vienība atrodas tiešā tuvumā Limbažu Lielezera pludmalei. Limbažu Lielezera pludmale ir iedzīvotāju iecienīta atpūtas vieta. Limbažu novada pašvaldība šajā pludmalē mērķtiecīgi veic infrastruktūras uzlabošanas un pilnveidošanas pasākumus. Kopš 2014.gada Limbažu Lielezera pludmale regulāri iegūst Zilā karoga statusu. Tāpat blakus Zemes vienībai atrodas smaiļošanas un kanoe airēšanas bāze, kurā akreditēto programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā apgūst Limbažu novada sporta skolas audzēkņi. Zemes vienībā plānots izvietot brīvdabas trenažierus, aktīvās airēšanas sezonas laikā plānots izveidot smailīšu un kanoe laivu novietni. Ņemot vērā, ka aizvien lielāku popularitāti iedzīvotāju vidū iegūst pludmales volejbols, tiek paredzēts izbūvēt papildus pludmales volejbola laukumus. Pašvaldību likumā noteiktās autonomās funkcijas veiks pašvaldības aģentūra “LAUTA” un sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” (turpmāk – SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži””). Zemes vienībā nav plānots veikt saimniecisko darbību un tā būs publiski pieejama visai sabiedrībai.
Ņemot vērā minēto, Limbažu novada pašvaldība pieņēmusi lēmumu pārņemt Limbažu novada pašvaldības īpašumā bez atlīdzības valstij piederošo Zemes vienību Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. un 7. punktā noteikto autonomo funkciju veikšanai.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem Zemes vienībai noteikts lietošanas mērķis “Izglītības un zinātnes iestāžu apbūve”, 0.1920 ha, Zemes vienības lietošanas veids: zeme zem ēkām, 0.1920 ha. Zemes vienības kadastrālā vērtība uz 01.01.2024. noteikta 2189 euro.
Zemesgrāmatā Zemes vienībai reģistrēti apgrūtinājumi:
1) Atzīme - zemes īpašniekam nepiederoša būve (kadastra apzīmējums 6601 011 0015 001), platība 0.021 ha;
2) Atzīme - Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija, platība 0.192 ha.
NĪVKIS Zemes vienībai reģistrēti apgrūtinājumi:
1) biosfēras rezervāta neitrālās zonas teritorija, platība 0.1920 ha;
2) zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa, platība 0.0210 ha.
Valstij, pamatojoties uz Finanšu ministrijas 02.04.2013. uzziņu Nr.38-17/4783, ievērojot Ministru kabineta 31.05.2010. rīkojumu Nr.297 “Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda attiecīgās ministrijas vai valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” personā” un likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 8.panta sesto daļu, tika nodota Zemes vienība, uz kuras atrodas zemes īpašniekam nepiederoša būve.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz Zemes vienības atrodas būve “Laivu elings” (būves kadastra apzīmējums 6601 011 0015 001), kas ietilpst ēku (būvju) īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6601 511 0013) sastāvā (turpmāk – Būve).
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) un Būves lietotājs SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”” 20.04.2012. noslēdza apbūvētas zemes vienības nomas līgumu (turpmāk – Līgums), kas bija spēkā līdz 19.04.2022.
Īpašuma tiesības Limbažu pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000528628 uz minēto ēku (būvju) īpašumu nostiprinātas SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”” (lēmuma datums 28.12.2013.). Atbilstoši minētā zemesgrāmatas nodalījuma II daļas 1.iedaļas 1.2.apakšpunktam īpašuma tiesība nostiprināta uz zemes nomas laiku.
Atbilstoši Latvijas Republikas Uzņēmuma reģistra datiem Limbažu novada pašvaldībai pieder 59,4 % kapitāla daļas SIA “Olimpiskais centrs “Limbaži”, līdz ar to tā ir uzskatāma par Limbažu novada pašvaldības kapitālsabiedrību.
Ņemot vērā izveidojušos faktisko un tiesisko situāciju, kad uz pašvaldības funkciju īstenošanai nepieciešamās Zemes vienības atrodas Būve, kuru faktiski lieto pašvaldības kapitālsabiedrība un kurai plānots nodot arī Zemes vienību pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, par lietderīgāko rīcību konkrētajā gadījumā būtu uzskatāma Zemes vienības nodošana Limbažu novada pašvaldības īpašumā. Pēc zemes vienības nodošanas Limbažu novada pašvaldības īpašumā minētā pašvaldība kopā ar SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” varēs risināt jautājumu par Būves tiesiskā statusa sakārtošanu, atkarībā no pašvaldības turpmāk plānotajām darbībām ar Zemes vienību un Būvi, tai skaitā iespējamās Zemes vienības un Būves apvienošanas.
Lai pārliecinātos, ka Zemes vienības nodošana bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības funkciju īstenošanai, tai skaitā arī papildinošās saimnieciskās darbības veikšanai un papildpakalpojumu sniegšanai, saglabājot nekustamā īpašuma izmantošanas nesaimniecisko raksturu, nekvalificēsies kā komercdarbības atbalsts, nepieciešams izvērtēt, kādiem mērķiem tiks izmantota Zemes vienība un Būve, tai skaitā arī Zemes vienības iznomāšana Būves īpašniekam.
Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 25 daļā noteikto, publiskas personas nekustamo īpašumu, kas nodots bez atlīdzības funkciju vai deleģētu pārvaldes uzdevumu veikšanai, kuri nav saistīti ar saimniecisko darbību, ir tiesības izmantot papildpakalpojumu vai papildinošas saimnieciskas darbības veikšanai. Publiskas personas nekustamo īpašumu, kas nodots bez atlīdzības funkciju vai deleģētu pārvaldes uzdevumu veikšanai, kuri ir saistīti ar saimniecisko darbību, ir tiesības izmantot šādas darbības veikšanai, ievērojot nosacījumus, kas izriet no Eiropas Savienības aktiem komercdarbības atbalsta kontroles jomā. Komercdarbības atbalsta piešķiršanas nosacījumus Ministru kabinets norāda lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā.
Atbilstoši Eiropas Komisijas paziņojuma par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107.panta 1.punktā minēto valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) 207.punktam “ja jaukta izmantojuma gadījumā infrastruktūru izmanto galvenokārt tikai nesaimnieciskajai darbībai, Komisija uzskata, ka valsts atbalsta noteikumi uz attiecīgo finansējumu var vispār neattiekties ar nosacījumu, ka saimnieciskā darbība ir vienīgi papildinoša, tas ir, šī darbība ir tieši saistīta ar infrastruktūras ekspluatāciju un tai nepieciešama vai nesaraujami saistīta ar tās galveno nesaimniecisko izmantojumu. (Šajā kontekstā infrastruktūras saimniecisko izmantojumu var uzskatīt par papildinošu, ja šai darbībai ik gadu atvēlētā jauda nepārsniedz 20 % no infrastruktūras kopējās gada jaudas)[1].
Ņemot vērā minēto, VNĪ ar 18.04.2024. vēstuli Nr. 2/9-1/3029 vērsās Limbažu novada pašvaldībā, lūdzot sniegt informāciju, kādām funkcijām un kādā apmērā (ja iespējams, norādot platību) šobrīd SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” izmanto Būvi un Zemes vienību, tai skaitā arī informāciju par to, kādā apmērā Būve tiek izmantota saimnieciskās darbības veikšanai, kā piemēram, maksas sporta nodarbības, telpu noma, maksas sporta un izklaides pasākumi, kā arī, vai Zemes vienība tiek izmantota, nodrošinot maksas autostāvvietu.
Limbažu novada pašvaldība 16.05.2024. vēstulē Nr.4.8.3/24/934N informē, ka Būve tiek izmantota pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 4. punktu un 7.punktu, t.i., gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību, veicināt sporta attīstību, tostarp uzturēt un attīstīt pašvaldības sporta bāzes, atbalstīt sportistu un sporta klubu, arī profesionālo sporta klubu, darbību un sniegt atbalstu sporta pasākumu organizēšanai. Tādējādi Būve (laivu eilings) tiek izmantota, lai Limbažu novada Sporta skola varētu realizēt profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā: 20V 813001 30V813001 un Izglītības ministrijas programmu "Augstas klases sportistu sagatavošanas centrs" īstenošanu.
SIA “Olimpiskais centrs "Limbaži"” Būvi 200 m2 platībā neizmanto un neplāno izmantot saimnieciskās darbības veikšanai. Tā tiek izmantota, lai realizētu Limbažu novada sporta skolas akreditētu un licencētu profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu smaiļošanā un kanoe airēšanā, kā arī lai īstenotu SIA “Olimpiskā centra "Limbaži"” augstu sasniegumu sporta programmu. Būvē tiek glabāts sporta inventārs šo programmu nodrošināšanai - laivas, airi, motorlaivas, vestes, trenažieri, sīkais sporta inventārs, glābšanas inventārs (glābšanas vestes, glābšanas riņķi) un cits inventārs. Limbažu novada Sporta skolā un SIA “Olimpiskā centrā "Limbaži"” smaiļošanā un kanoe airēšanā trenējas vairāk kā 110 audzēkņi un sportisti, kā arī strādā 7 treneri.
No Limbažu novada pašvaldības sniegtā skaidrojuma secināms, ka Būve pēc tajā veikto darbību rakstura tiek izmantota tikai nesaimnieciskajai darbībai, tā ir publiski pieejama visai sabiedrībai.
Savukārt iepriekš sniegtajā skaidrojumā par Zemes vienību norādīts, ka, nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai, tajā nav plānots veikt saimniecisko darbību un tā būs publiski pieejama visai sabiedrībai.
Nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā, SIA “Olimpiskais centrs ,,Limbaži”” būs pienākums veikt maksājumu par Zemes vienības faktisko lietošanu. Zemes vienības nodošana lietošanā tiks veikta atbilstoši Ministru kabineta 19.06.2018. noteikumiem Nr.350 “Publiskas personas zemes nomas un apbūves tiesības noteikumi” un citu normatīvo aktu nosacījumiem.
Konkrētajā gadījumā Zemes vienības iznomāšana Būves īpašniekam būtu uzskatāma vienīgi par papildinošo saimniecisko darbību, jo ir nesaraujami saistīta ar Zemes vienības galveno nesaimniecisko izmantojumu. Tātad pēc būtības papildinošā saimnieciska darbība ir nepieciešama, lai spētu nodrošināt Zemes vienības pamata nesaimniecisko darbību.
Zemes vienības saimniecisko izmantojumu var uzskatīt par papildinošu, jo kopējā Būves platība (200 m2) nepārsniedz 20% no Zemes vienības kopējās platības (0.1920 ha).
Tādējādi secināms, ka Zemes vienība un Būve kalpos nesaimnieciskiem mērķiem un plānotā papildinošā saimnieciskā darbība Zemes vienībā nepārsniegs 20 % apmēru no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības izteiksmē.
Nododot Zemes vienību Limbažu novada pašvaldības īpašumā, Limbažu novada pašvaldības kompetencē ir nodrošināt, lai arī turpmāk plānotā papildinošā saimnieciskā darbība Zemes vienībā nepārsniegtu 20 % apmēru no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības izteiksmē.
Ņemot vērā minēto, nododot Zemes vienību pašvaldības īpašumā, nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumi, tādējādi nodrošinot atbilstību Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 25 daļā noteiktajam.
Limbažu novada pašvaldība ar 28.12.2023. vēstuli Nr. 4.9.1/23/5380 informē, ka:
1) atbilstoši spēkā esošajam Limbažu novada teritorijas plānojuma 2012. – 2024. gadam Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem Zemes vienība atrodas publisko iestāžu apbūves teritorijā.
2) uz Zemes vienības atsavināšanu neattiecas likuma ,,Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 21.panta otrajā daļā minētie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem;
3) Zemes vienība nav degradēta teritorija;
4) Zemes vienībai ir nodrošināta piekļuve.
Limbažu novada pašvaldībai, izmantojot Zemes vienību, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslas veidam.
[1] Eiropas Komisijas paziņojuma 207.punkts. Pieejams: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2016.262.01.0001.01.LAV&toc=OJ:C:2016:262:TOC
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Skatīt sadaļā "Pašreizējā situācija"
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 43.pantu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu bez atlīdzības dod Ministru kabinets, pieņemot par to attiecīgu lēmumu.
Atsavināšanas likuma 42. panta pirmā daļa nosaka, ka valsts nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā. Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā nosaka, kādu atvasinātas publiskas personas funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots. Nostiprinot atvasinātas publiskas personas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, zemesgrāmatā izdarāma atzīme par Ministru kabineta lēmumā noteiktajiem tiesību aprobežojumiem. Ja nekustamais īpašums vairs netiek izmantots Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā norādīto funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, atvasināta publiska persona šo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minētā Nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts atbalstīt Zemes vienības nodošanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības autonomo funkciju realizēšanai un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Ņemot vērā minēto un Limbažu novada pašvaldības lūgumu par Zemes vienības nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā tās autonomo funkciju īstenošanai, Finanšu ministrija ir sagatavojusi atbilstošu rīkojuma projektu, kas paredz saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu un 43.pantu atļaut Finanšu ministrijai nodot bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā Zemes vienību, lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2. un 7.punktu to izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu, ja nodotā Zemes vienība vairs netiek izmantota Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā norādīto funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, atvasināta publiska persona šo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij. Zemes vienība tiks atdota visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem, proti, kopā ar uz tā izbūvētām būvēm un citiem labiekārtojama elementiem atbilstoši Civillikuma 854.pantam, kas noteic, ka galvenās lietas būtiskās daļas ir visas tās, kas atrodas ar viņu nesaraujamā sakarā un ietilpst viņas sastāvā, tā ka bez tām galvenā lieta pēc būtības nevarētu nemaz pastāvēt vai nebūtu atzīstama par pilnīgu.
Ievērojot Limbažu novada pašvaldības lēmumā norādīto informāciju par Zemes vienības turpmāko izmantošanu pēc tās pārņemšanas, Limbažu novada pašvaldība Zemes vienību varēs izmantot Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2. un 7.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Atsavināšanas likuma 42. panta pirmā daļa nosaka, ka valsts nekustamo īpašumu var nodot bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā. Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā nosaka, kādu atvasinātas publiskas personas funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai nekustamais īpašums tiek nodots. Nostiprinot atvasinātas publiskas personas īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, zemesgrāmatā izdarāma atzīme par Ministru kabineta lēmumā noteiktajiem tiesību aprobežojumiem. Ja nekustamais īpašums vairs netiek izmantots Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā norādīto funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, atvasināta publiska persona šo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minētā Nekustamā īpašuma tirgus situāciju, izmantošanas iespējas un to, ka nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu lietderīgi to saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts atbalstīt Zemes vienības nodošanu bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā pašvaldības autonomo funkciju realizēšanai un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Ņemot vērā minēto un Limbažu novada pašvaldības lūgumu par Zemes vienības nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā tās autonomo funkciju īstenošanai, Finanšu ministrija ir sagatavojusi atbilstošu rīkojuma projektu, kas paredz saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu un 43.pantu atļaut Finanšu ministrijai nodot bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldības īpašumā Zemes vienību, lai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2. un 7.punktu to izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 42.panta pirmo daļu, ja nodotā Zemes vienība vairs netiek izmantota Ministru kabineta lēmumā par valsts nekustamā īpašuma nodošanu bez atlīdzības atvasinātas publiskas personas īpašumā norādīto funkciju vai deleģēta pārvaldes uzdevuma veikšanai, atvasināta publiska persona šo īpašumu bez atlīdzības nodod valstij. Zemes vienība tiks atdota visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem, proti, kopā ar uz tā izbūvētām būvēm un citiem labiekārtojama elementiem atbilstoši Civillikuma 854.pantam, kas noteic, ka galvenās lietas būtiskās daļas ir visas tās, kas atrodas ar viņu nesaraujamā sakarā un ietilpst viņas sastāvā, tā ka bez tām galvenā lieta pēc būtības nevarētu nemaz pastāvēt vai nebūtu atzīstama par pilnīgu.
Ievērojot Limbažu novada pašvaldības lēmumā norādīto informāciju par Zemes vienības turpmāko izmantošanu pēc tās pārņemšanas, Limbažu novada pašvaldība Zemes vienību varēs izmantot Pašvaldību likuma 4.panta pirmās daļas 2. un 7.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmie valsts nekustamie īpašumi nav nepieciešami citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Limbažu novada pašvaldības iedzīvotāji.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Limbažu novada pašvaldības iedzīvotāji.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Rīkojuma projekts neskar valsts budžetu. Izdevumus saistībā ar Zemes vienības reģistrēšanu zemesgrāmatā uz Limbažu novada pašvaldības vārda, izdevumus, kas saistīti ar Zemes vienības uzturēšanu, segs Limbažu novada pašvaldība par saviem budžeta līdzekļiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"Nevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Atbilstoši Ministru kabineta 25.08.2009. noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
- Limbažu novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekta izpildi nodrošinās Finanšu ministrija (VNĪ) un Limbažu novada pašvaldība.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi