Anotācija (ex-ante)

21-TA-624: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Finanšu ministrijas (Valsts ieņēmumu dienesta) iniciatīva

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījums Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”" (turpmāk – noteikumu projekts) paredz izteikt noteikumu 34.punktu, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī, jaunā redakcijā. Lai nodrošinātu nepārtrauktu informācijas nodošanas procesu kredītinformācijas birojiem, sākot ar 2021.gada 1.novembri, ir jāveic tehnisks grozījums, nosakot rīcību, kā kredītinformācijas birojs saņem informāciju no 2021.gada 1.novembra, nevis līdz 2021.gada 1.novembrim.
Ievērojot minēto, noteikumu projekts paredz aizstāt Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem" (turpmāk - MK noteikumi Nr.760) 34.punktu, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī un pieņemts ar Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumiem Nr.460 “Grozījumi Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem"" (turpmāk – MK noteikumi Nr.460), ar jaunu redakciju, saskaņojot Ministru kabineta noteikumu tekstu ar MK noteikumu Nr.460 anotācijā aprakstīto risinājumu, par kuru tika panākta vienošanās starp VID un kredītinformācijas birojiem.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Noteikumu projekta mērķis ir novērst tehnisku kļūdu MK noteikumu Nr.760 34.punktā, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī, lai nodrošinātu nepārtrauktu informācijas nodošanas procesu kredītinformācijas birojiem.

Spēkā stāšanās termiņš

01.11.2021.

Pamatojums

Noteikumu projektā tiek tehniski grozīta norma, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Ministru kabinets 2021.gada 6.jūnijā pieņēma MK noteikumus Nr.460, papildinot MK noteikumus Nr.760 ar 34.punktu šādā redakcijā: “34. Informācijas sniegšanas pakalpojumu, kas uzsākts līdz 2021.gada 31.oktobrim, kredītinformācijas birojs apmaksātajā apjomā saņem līdz 2021.gada 1.novembrim šajos noteikumos noteiktajā apjomā”. Norma stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī. Šo noteikumu anotācijas I sadaļas 2.punktā noteikts, ka noteikumu projekta izstrādes laikā Valsts ieņēmumu dienests (turpmāk – VID) un kredītinformācijas biroji panāca vienošanos, ka pēc grozījumu MK noteikumos Nr.760 spēkā stāšanās uzsāktos informācijas sniegšanas pakalpojumus pabeigs sniegt apmaksātajā apjomā, nodrošinot informāciju minēto noteikumu noteiktajā apmērā. Tādējādi MK noteikumos Nr.460, ar kuriem papildina MK noteikumus Nr.760 ar 34.punktu, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī, paredzētā kārtība neatbilst VID un kredītinformācijas biroju saskaņotajam risinājumam pārejas periodā.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

2021.gada 1.novembrī, ieviešot MK noteikumu Nr.760 34.punktā paredzēto kārtību kredītinformācijas birojiem tiks radīts papildu administratīvais slogs, jo kredītinformācijas birojiem būs jāveic maksājums par informācijas saņemšanas pakalpojumu MK noteikumos Nr.460 noteiktajā apmērā. VID tehniskais risinājums paredz, ka līdz jauna maksājuma saņemšanai tiek pārtraukta pakalpojuma sniegšana, kas tiks piemērota arī šajā situācijā. Tāpēc VID un kredītinformācijas biroji panāca vienošanos, ka VID no 2021.gada 1.novembra apmaksātajā, bet neizmantotajā pakalpojuma daļā nodrošinās informācijas sniegšanu MK noteikumos Nr.460 noteiktajā apmērā, tādā veidā nodrošinot arī informācijas pakalpojuma nepārtrauktību.

Risinājuma apraksts

Lai nodrošinātu VID un kredītinformācijas biroju panāktās vienošanās izpildi, noteikumu projekts paredz veikt tehniskus grozījumus MK noteikumu Nr.760 34.punktā, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī, paredzot, ka noteikumiem jāstājas spēkā vienlaikus ar MK noteikumiem Nr.460.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Jā

Apraksts

Alternatīvie risinājumi radīs pakalpojuma sniegšanas pārrāvumu un papildus administratīvo slogu kredītinformācijas birojiem.

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Jā

Apraksts

Piedāvātais risinājums neprasa papildu administratīvos vai informācijas tehnoloģiju resursus.

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas

Personas, kuras izteikuša vēlmi kļūt par kredītdevēju klientiem, esošie kredītdevēju klienti un viņu galvinieki.

Ietekmes apraksts

Kredītdevēju klientiem tiks samazināts administratīvais slogs iesniegt kredītdevējam informāciju par saviem ienākumiem, jo kredītdevēji šo informāciju no VID saņem ar kredītinformācijas biroja starpniecību.

Juridiskās personas

Nē

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

4.1.1. Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”.

Pamatojums un apraksts

Tehniski tiek grozīta norma, kas iekļauta Ministru kabineta noteikumos Nr.460.

Atbildīgā institūcija

Finanšu ministrija

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Nē

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas

Nē

Nevalstiskās organizācijas

Nē

Cits

Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids

Informācija par tiesību aktu publicēta Finanšu ministrijas tīmekļa vietnē.

Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Ministru kabineta noteikumu Nr.460 izstrādes laikā netika saņemti priekšlikumi vai iebildumi.

6.4. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas

Valsts ieņēmumu dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Kredītinformācijas biroju un VID uzdevumi nemainās, nav nepieciešams veidot jaunas darba vietas. Noteikumu projektā noteiktās prasības paredzēts realizēt esošo cilvēkresursu ietvaros.

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

Apraksts

Tehniskais risinājums izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr.460 regulējumu.

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

Apraksts

Kredītinformācijas birojam fizisko personu dati tiek sniegti atbilstoši Kredītinformācijas biroju likuma 4.panta otrajā daļā noteiktajam mērķim, lai kredīta devējs spētu pilnīgāk izpildīt Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 8.panta 4.1. un 4.2.daļā noteikto pienākumu, vienlaikus nodrošinot arī Eiropas Parlamenta un Padomes 2016.gada 27.aprīļa regulā (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula), jo īpaši tās 5.panta 1.punkta c) apakšpunktā, minētā personas datu apstrādes principa – apstrādāt fiziskās personas datus mērķim nepieciešamajā minimālajā apjomā – prasību izpildi.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Anotācija (ex-ante)

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

4.1.1. Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”.

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

4.1.1. Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”.

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija