Anotācija (ex-ante)

21-TA-624: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Finanšu ministrijas (Valsts ieņēmumu dienesta) iniciatīva
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījums Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”" (turpmāk – noteikumu projekts) paredz izteikt noteikumu 34.punktu, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī, jaunā redakcijā. Lai nodrošinātu nepārtrauktu informācijas nodošanas procesu kredītinformācijas birojiem, sākot ar 2021.gada 1.novembri, ir jāveic tehnisks grozījums, nosakot rīcību, kā kredītinformācijas birojs saņem informāciju no 2021.gada 1.novembra, nevis līdz 2021.gada 1.novembrim.
Ievērojot minēto, noteikumu projekts paredz aizstāt Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem" (turpmāk - MK noteikumi Nr.760) 34.punktu, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī un pieņemts ar Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumiem Nr.460 “Grozījumi Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 "Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem"" (turpmāk – MK noteikumi Nr.460), ar jaunu redakciju, saskaņojot Ministru kabineta noteikumu tekstu ar MK noteikumu Nr.460 anotācijā aprakstīto risinājumu, par kuru tika panākta vienošanās starp VID un kredītinformācijas birojiem.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir novērst tehnisku kļūdu MK noteikumu Nr.760 34.punktā, kas stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī, lai nodrošinātu nepārtrauktu informācijas nodošanas procesu kredītinformācijas birojiem.
Spēkā stāšanās termiņš
01.11.2021.
Pamatojums
Noteikumu projektā tiek tehniski grozīta norma, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī.

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabinets 2021.gada 6.jūnijā pieņēma MK noteikumus Nr.460, papildinot MK noteikumus Nr.760 ar 34.punktu šādā redakcijā: “34. Informācijas sniegšanas pakalpojumu, kas uzsākts līdz 2021.gada 31.oktobrim, kredītinformācijas birojs apmaksātajā apjomā saņem līdz 2021.gada 1.novembrim šajos noteikumos noteiktajā apjomā”. Norma stāsies spēkā 2021.gada 1.novembrī. Šo noteikumu anotācijas I sadaļas 2.punktā noteikts, ka noteikumu projekta izstrādes laikā Valsts ieņēmumu dienests (turpmāk – VID) un kredītinformācijas biroji panāca vienošanos, ka pēc grozījumu MK noteikumos Nr.760 spēkā stāšanās uzsāktos informācijas sniegšanas pakalpojumus pabeigs sniegt apmaksātajā apjomā, nodrošinot informāciju minēto noteikumu noteiktajā apmērā. Tādējādi MK noteikumos Nr.460, ar kuriem papildina MK noteikumus Nr.760 ar 34.punktu, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī,  paredzētā kārtība neatbilst VID un kredītinformācijas biroju saskaņotajam risinājumam pārejas periodā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2021.gada 1.novembrī, ieviešot MK noteikumu Nr.760 34.punktā paredzēto kārtību kredītinformācijas birojiem tiks radīts papildu administratīvais slogs, jo kredītinformācijas birojiem būs jāveic maksājums par informācijas saņemšanas pakalpojumu MK noteikumos Nr.460 noteiktajā apmērā. VID tehniskais risinājums paredz, ka līdz jauna maksājuma saņemšanai tiek pārtraukta pakalpojuma sniegšana, kas tiks piemērota arī šajā situācijā. Tāpēc VID un kredītinformācijas biroji panāca vienošanos, ka VID no 2021.gada 1.novembra apmaksātajā, bet neizmantotajā pakalpojuma daļā nodrošinās informācijas sniegšanu MK noteikumos Nr.460 noteiktajā apmērā, tādā veidā nodrošinot arī informācijas pakalpojuma nepārtrauktību.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu VID un kredītinformācijas biroju panāktās vienošanās izpildi, noteikumu projekts paredz veikt tehniskus grozījumus MK noteikumu Nr.760  34.punktā, kas stājas spēkā 2021.gada 1.novembrī, paredzot, ka noteikumiem jāstājas spēkā vienlaikus ar MK noteikumiem Nr.460.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Apraksts
Alternatīvie risinājumi radīs pakalpojuma sniegšanas pārrāvumu un papildus administratīvo slogu kredītinformācijas birojiem.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Apraksts
Piedāvātais risinājums neprasa papildu administratīvos vai informācijas tehnoloģiju resursus.

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Personas, kuras izteikuša vēlmi kļūt par kredītdevēju klientiem, esošie kredītdevēju klienti un viņu galvinieki.
Ietekmes apraksts
Kredītdevēju klientiem tiks samazināts administratīvais slogs iesniegt kredītdevējam informāciju par saviem ienākumiem, jo kredītdevēji šo informāciju no VID saņem ar kredītinformācijas biroja starpniecību.
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-

4.1.1. Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumos Nr.760 “Kārtība, kādā kredītinformācijas birojs vai fiziskā persona pieprasa un Valsts ieņēmumu dienests sniedz informāciju par fiziskās personas ienākumiem”.

Pamatojums un apraksts
Tehniski tiek grozīta norma, kas iekļauta Ministru kabineta noteikumos Nr.460.
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Informācija par tiesību aktu publicēta Finanšu ministrijas tīmekļa vietnē.
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Ministru kabineta noteikumu Nr.460 izstrādes laikā netika saņemti priekšlikumi vai iebildumi.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts ieņēmumu dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Kredītinformācijas biroju un VID uzdevumi nemainās, nav nepieciešams veidot jaunas darba vietas. Noteikumu projektā noteiktās prasības paredzēts realizēt esošo cilvēkresursu ietvaros.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Tehniskais risinājums izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr.460 regulējumu.
 

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Kredītinformācijas birojam fizisko personu dati tiek sniegti atbilstoši Kredītinformācijas biroju likuma 4.panta otrajā daļā noteiktajam mērķim, lai kredīta devējs spētu pilnīgāk izpildīt Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 8.panta 4.1. un 4.2.daļā noteikto pienākumu, vienlaikus nodrošinot arī Eiropas Parlamenta un Padomes 2016.gada 27.aprīļa regulā (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula), jo īpaši tās 5.panta 1.punkta c) apakšpunktā, minētā personas datu apstrādes principa – apstrādāt fiziskās personas datus mērķim nepieciešamajā minimālajā apjomā – prasību izpildi.
 

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
-

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi