Anotācija (ex-ante)

Valsts robežsardzes daktiloskopijas ekspertu darbības izvērtējums parāda, ka iepriekš prognozētās daktiloskopijas ekspertu funkcijas nav realizējušās, šo ekspertu darbību papildus sašaurina ekspertīžu jomas tiesiskais regulējums un noteikto ekspertīžu skaits ievērojami nesasniedz profesionālās kvalifikācijas nodrošināšanai nepieciešamo ekspertīžu skaitu (60 ekspertīzes) sertifikāta darbības periodā, proti, piecos gados. 
Saskaņā ar Tiesu ekspertu likuma 17. panta piekto daļu daktiloskopiskā ekspertīze kā personas identifikācijas ekspertīze ir jāveic tiesu ekspertu komisijas sastāvā (vismaz divi eksperti).
Valsts robežsardzē noteikto daktiloskopisko ekspertīžu skaits vairāku gadu garumā apliecina, ka šī veida ekspertīze nav primāri un intensīvi nepieciešama Valsts robežsardzes funkciju izpildē. Nepieciešamības gadījumā daktiloskopisko ekspertīžu veids ir joprojām pieejams Valsts policijas Galvenās Kriminālpolicijas pārvaldes Kriminālistikas pārvaldē un Valsts tiesu ekspertīžu birojā.
Valsts robežsardzes Ekspertīžu dienests nav Galvenās pārvaldes struktūrvienība, bet ir Valsts robežsardzes struktūrvienība, ņemot vērā minēto, visā normatīvā akta projektā "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 835 "Noteikumi par tiesu ekspertīžu iestāžu sarakstu un tiesu ekspertu specialitāšu klasifikatoru"" precizējams Valsts robežsardzes Ekspertīžu dienesta nosaukums.
Vienlaikus, projektā iestrādāti Tieslietu ministrijas priekšlikumi: Tiesu ekspertu likuma 11. panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts institūcijas vai kapitālsabiedrības struktūrvienība var būt tiesu ekspertīžu iestāde, ja tās sastāvā ir ne mazāk kā septiņi tiesu eksperti. Ņemot vērā, ka valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Daugavpils psihoneiroloģiskā slimnīca" nodarbina divus tiesu ekspertus, ir konstatējama neatbilstība likumā noteiktajam.
Ņemot vērā ilgstoši novērotu tiesu ekspertīžu pieprasījumu kritumu konkrētām ekspertīzēm, proti, pieprasījums pēc augsnes ekspertīzēm katru gadu mazinās, attiecīgi nav iespējams uzturēt tiesu eksperta kompetenci un pietiekamu kvalifikācijas līmeni tiesu eksperta specialitātē. Analoģiska situācija vērojama arī trasoloģiskās ekspertīzes tiesu ekspertu specialitātēs "Homoskopisko pēdu izpēte" un "Mehanoskopisko pēdu izpēte". Savukārt lingvistiskā ekspertīze ir zaudējusi savu nozīmi, jo nav pieprasījuma pēc šīs ekspertīzes.
Pievienojot attiecīgos objektos līdzīgām tiesu ekspertīžu specialitātēm eksperts, apgūstot apmācības programmu, iegūst plašākas zināšanas attiecīgajā jomā, bet pēc tiesu eksperta sertifikāta saņemšanas tiek pilnvarots tām metodēm, kurās ir iegūts iestādes pilnvarojums vai arī Tiesu ekspertu padome ir apstiprinājusi privātā tiesu eksperta iesniegto atbilstošo ekspertīzes metodi.

Ar projektu plānots risināt divas konstatētās problēmas: noteikt, ka Valsts robežsardzes ekspertīžu struktūrvienība neveic daktiloskopiskās ekspertīzes un precizēt Valsts robežsardzes Ekspertīžu dienesta nosaukumu atbilstoši veiktajām strukturālajām izmaiņām.
Vienlaikus noteikumu 2.1., 2.2. un 2.6. punktos veiktie grozījumi pamatojami ar attiecīgajās iestādēs veiktajām strukturālajām izmaiņām, kuru rezultātā ir mainīts tiesu ekspertīžu iestādes nosaukums.
Svītrots Noteikumu 2.5. punkts.
Precizēts Noteikumu 2. pielikums "Tiesu ekspertu specialitāšu klasifikators un tiesu ekspertīžu iestāžu tiesu ekspertu specialitātes".