23-TA-187: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 26. maija noteikumos Nr. 259 "Atbalsta piešķiršanas kārtība dalībai starptautiskās sadarbības programmās pētniecības un tehnoloģiju jomā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Pašreizējā redakcijā tiesību akts Ministru kabineta 2015. gada 26. maija noteikumi Nr. 259 "Atbalsta piešķiršanas kārtība dalībai starptautiskās sadarbības programmās pētniecības un tehnoloģiju jomā" (turpmāk - MK noteikumi) 2.22 apakšpunktā satur atsauci uz spēkā neesošu regulu. Līdz ar to tiek veiktas izmaiņas un novecojusī atsauce tiek aizstāta ar atsauci uz spēkā esošo Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma (turpmāk - EuroHPC kopuzņēmums) izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2021. gada 19. jūlijs, Nr. L 256). Izmaiņa ir pēc būtības, jo tādējādi Latvijas zinātniskās institūcijas un uzņēmumi varēs iesniegt un ieviest projektus EuroHPC kopuzņēmuma projektu konkursos, nodrošinot atbilstošo līdzfinansējumu.
Tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet nevar tikt piemērotas vienlaicīgi abas nodaļas, līdz ar to 10.1 punktā saiklis "un" neatbilst reālajai situācijai.
Tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet nevar tikt piemērotas vienlaicīgi abas nodaļas, līdz ar to 10.1 punktā saiklis "un" neatbilst reālajai situācijai.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Novērst tiesību aktā - MK noteikumos - 2.22 apakšpunktā iekļautās informācijas neatbilstību spēkā esošajai Eiropas Savienības likumdošanai
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Pašreizējā redakcijā tiesību akts - MK noteikumi - 2.22 apakšpunktā satur atsauci uz spēkā neesošu regulu. Līdz ar to jāveic izmaiņas un novecojusī atsauce tiek aizstāta ar atsauci uz spēkā esošo Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulu (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2021. gada 19. jūlijs, Nr. L 256).
Neveicot šīs izmaiņas, nevarēs saņemt līdzfinansējumu atbilstoši MK noteikumiem EuroHPC kopuzņēmuma projektiem, kas apstiprināti pēc 2021. gada.
Tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet nevar tikt piemērotas vienlaicīgi abas nodaļas, līdz ar to 10.1 punktā saiklis "un" neatbilst reālajai situācijai.
Neveicot šīs izmaiņas, nevarēs saņemt līdzfinansējumu atbilstoši MK noteikumiem EuroHPC kopuzņēmuma projektiem, kas apstiprināti pēc 2021. gada.
Tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet nevar tikt piemērotas vienlaicīgi abas nodaļas, līdz ar to 10.1 punktā saiklis "un" neatbilst reālajai situācijai.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK noteikumi 2.22 apakšpunktā satur atsauci uz spēkā neesošu regulu.
10.1 punktā saiklis "un" ir jāaizstāj ar saikli "vai", jo gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet ne abas nodaļas vienlaicīgi.
10.1 punktā saiklis "un" ir jāaizstāj ar saikli "vai", jo gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, bet ne abas nodaļas vienlaicīgi.
Risinājuma apraksts
Grozīt MK noteikumos 2.22 apakšpunktā atsauci uz "2.22. Padomes 2021. gada 13. jūlija Regulai (ES) 2021/1173 par Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmuma izveidi un ar ko atceļ Regulu (ES) 2018/1488 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2021. gada 19. jūlijs, Nr. L 256);"
Augstas veiktspējas datošana ir nozīmīga Latvijas pētniecības sektoram un tautsaimniecībai, jo arvien vairāk risinājumu pieprasa lielas skaitļošanas jaudas. Tā ir integrāla Eiropas digitālās stratēģijas sastāvdaļa (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en) Arvien paplašinās jomas, kur pielieto augstas veiktspējas datošanu - medicīna, klimata pārmaiņu modelēšana.
Latvijā augstas veiktspējas datošanas prasmju jomā tiek realizēts nozīmīgs projekts - Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.3. reformu un investīciju virziena "Digitālās prasmes" 2.3.1.r. reformas "Ilgtspējīgas un sociāli atbildīgas atbalsta sistēmas pieaugušo izglītībai attīstība" 2.3.1.1.i. investīcijas "Augsta līmeņa digitālo prasmju apguves nodrošināšana projekts "Augsta līmeņa digitālo prasmju apguve Latvijā augstas veiktspējas skaitļošanas tehnoloģiju jomā". Tas ir papildinošs EuroHPC kopuzņēmuma aktivitātēm, bet ar tām nepārklājas.
Vienlaikus tiek veikts redakcionāls precizējums: tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, attiecīgi 10.1 punktā saiklis "un" tiek aizstāts ar saikli "vai".
Augstas veiktspējas datošana ir nozīmīga Latvijas pētniecības sektoram un tautsaimniecībai, jo arvien vairāk risinājumu pieprasa lielas skaitļošanas jaudas. Tā ir integrāla Eiropas digitālās stratēģijas sastāvdaļa (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en) Arvien paplašinās jomas, kur pielieto augstas veiktspējas datošanu - medicīna, klimata pārmaiņu modelēšana.
Latvijā augstas veiktspējas datošanas prasmju jomā tiek realizēts nozīmīgs projekts - Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.3. reformu un investīciju virziena "Digitālās prasmes" 2.3.1.r. reformas "Ilgtspējīgas un sociāli atbildīgas atbalsta sistēmas pieaugušo izglītībai attīstība" 2.3.1.1.i. investīcijas "Augsta līmeņa digitālo prasmju apguves nodrošināšana projekts "Augsta līmeņa digitālo prasmju apguve Latvijā augstas veiktspējas skaitļošanas tehnoloģiju jomā". Tas ir papildinošs EuroHPC kopuzņēmuma aktivitātēm, bet ar tām nepārklājas.
Vienlaikus tiek veikts redakcionāls precizējums: tā kā gūstot nelikumīgu komercdarbības atbalstu, tiek piemērota vai nu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļa, attiecīgi 10.1 punktā saiklis "un" tiek aizstāts ar saikli "vai".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- visi uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Veicināt zināšanu par augstas veiktspējas datošanu izplatību Latvijas tautsaimniecībā
Nozare
Visas nozares
Nozaru ietekmes apraksts
-
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
No tiesību akta tiešā veidā saistības budžetam neizriet
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-
5.3. Cita informācija
Apraksts
Tiesību akta projekts neveic Eiropas Savienības tiesību akta ieviešanu nacionālajā normatīvajā aktā. Tas atsaucas uz tieši piemērojamu Eiropas Savienības tiesību aktu: regulu.
Tiesību akts nerada jaunas starptautiskas saistības.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Grozījumi ir veikti, aizstājot atsauci uz spēkā neesošu regulu, ar atsauci uz sekojošu spēkā esošu regulu
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Veicina augstas veiktspējas datošanas pieejamību, piem lielo datu analīzei
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Veicina augstas veiktspējas datošanas pieejamību
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
[133] Nodarbinātā zinātniskā personāla īpatsvars no kopējā nodarbināto skaita (pilna laika slodzēs)
[134] Jauno doktoru īpatsvars no 25–34 gadus veciem iedzīvotājiem
[136] Starptautiskās citējamības datubāzē Scopus iekļauto Latvijas autoru zinātnisko publikāciju skaits gadā
[137] Starptautiskās citējamības datubāzes Scopus publikāciju īpatsvars, kuras iekļautas starp 10 % nozares citētāko pasaules publikāciju, no visām Latvijas autoru publikācijām
[138] Uzņēmumu finansējums P&A aktivitātēm valsts sektorā un augstākās izglītības sektorā, % no visa P&A finansējuma valsts sektorā un augstākās izglītības sektorā
[194] Zināšanu un tehnoloģiju izlaide - vieta reitingā
[134] Jauno doktoru īpatsvars no 25–34 gadus veciem iedzīvotājiem
[136] Starptautiskās citējamības datubāzē Scopus iekļauto Latvijas autoru zinātnisko publikāciju skaits gadā
[137] Starptautiskās citējamības datubāzes Scopus publikāciju īpatsvars, kuras iekļautas starp 10 % nozares citētāko pasaules publikāciju, no visām Latvijas autoru publikācijām
[138] Uzņēmumu finansējums P&A aktivitātēm valsts sektorā un augstākās izglītības sektorā, % no visa P&A finansējuma valsts sektorā un augstākās izglītības sektorā
[194] Zināšanu un tehnoloģiju izlaide - vieta reitingā
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi