Anotācija (ex-ante)

Pašreizējā MK Noteikumu projekta redakcijā pārkapitalizāciju (25.punkts) mēra izmantojot prognozēto kapitāla struktūru 2021.gada 31.decembrī. Ņemot vērā, ka tiek pagarināts Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojuma "Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā" (C(2020)1863) (turpmāk – Pagaidu regulējums) darbības termiņš uz 2022.gada 30.jūniju.

MK Noteikumu projekts paredz precizēt, ka kapitāla struktūras prognozei izmanto plānoto situāciju uz tā gada 31.decembri, kurā noslēdzas Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojuma "Pagaidu regulējums valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā" (C(2020)1863) 3.11. iedaļā "Rekapitalizācijas pasākumi" noteiktā atbalsta sniegšanas termiņš. Ņemot vērā Covid-19 izplatību, ir paredzams, ka tā ietekmēs komersantus arī 2022.gadā, līdz ar to var rasties situācija, ka arī pēc fonda ieguldījuma komersanta kapitāla struktūra var pasliktināties, līdz ar to netiktu nodrošināts minimums, kas nepieciešams, lai nodrošinātu komersanta dzīvotspēju. Gada beigas (31.decembris) izvēlētas, jo lielākajai daļai komersantu finanšu gads noslēdzas tieši 31.decembrī, kā rezultātā arī prognozētā kapitāla struktūra tiek mērīta 31.decembrī. MK Noteikumu projekta 1.1.apakšpunktā iekļautais nosacījums par komersanta kapitāla struktūras stāvokļa noteikšanu paredz atšķirīgu salīdzināmo periodu nekā Pagaidu regulējuma 3.11. sadaļas 54.punkts, līdz ar to tas tiks saskaņots ar Eiropas Komisiju.

MK Noteikumu projekts paredz precizēt, ka kamēr nav atlīdzināti vismaz 75 % no fonda ieguldījuma, saņēmēji, kuri nav vidējie komersanti, nedrīkst iegādāties vairāk par 10 % līdzdalības uzņēmumos, kas nav saistītie uzņēmumi, kuri darbojas tajā pašā darbības jomā, tostarp blakus tirgos. MK Noteikumu projekts tiek precizēts atbilstoši Pagaidu regulējuma 74. punkta redakcijai, jo šobrīd uz atbalsta saņemšanu var pretendēt arī komersanti ar vidējā komersanta statusu. Tāpat MK Noteikumu projekts paredz precizēt atbilstoši Pagaidu regulējumam arī citus nosacījumus, kuri atšķiras starp vidējiem un lielajiem komersantiem, kā, piemēram, nosacījums par informācijas publicēšanu tīmekļvietnē, prasība pēc pārstrukturēšanas plāna sagatavošanas un iesniegšanas Eiropas Komisijai apstiprināšanai un, kā arī atšķirīgas vērtības atalgojuma izmaksām un apgrozījumam MK Noteikumu 26.punktā.

MK Noteikumu projekts paredz precizēt, ka ja Fonds iepludina pašu kapitālu uzņēmumā, kurā tas vēl (t.i. pirms Covid-19 pašu kapitāla iepludināšanas pasākuma) nav akcionārs, un, tas iepludina jaunu pašu kapitālu ar tādiem pašiem nosacījumiem kā citi privātie investori, kredītiestādes vai citi privātā kapitāla fondi, un, privātā līdzdalība ir nozīmīga (vismaz 30 % no jaunā iepludinātā pašu kapitāla), tad tas tiek paredzēts līgumā un šo noteikumu 33.5 apakšpunktā noteiktais aizliegums veikt dividenžu maksājumus tiek atcelts attiecībā uz citiem privātajiem investoriem, kredītiestādēm vai citiem privātā kapitāla fondiem. Attiecībā uz esošajām akcijām (pirms Fonda un citu privāto investoru, kredītiestāžu vai citu privātā kapitāla fondu investīcijas) aizliegumu veikt dividenžu maksājumus atceļ ar nosacījumu, ka šādu esošo akciju turētājiem piederošā daļa kopumā tiek samazināta zem 10 % no uzņēmuma kapitāla. Jebkurā gadījumā atlīdzību, kas maksājama par Fonda turētajiem Covid-19 hibrīdkapitāla un pakārtotā parāda instrumentiem, izmaksā pirms dividenžu izmaksas akcionāriem attiecīgajā gadā. Precizētais MK Noteikumu projekts tiek precizēts atbilstoši Pagaidu regulējuma 78.b. punkta redakcijai. Nosacījums par Fonda veikto pašu kapitāla iepludināšanu ir uzskatāms par valsts atbalstu īpašu ar to saistītu apstākļu dēļ, jo Fonda ieguldījums ir valsts atbalsts. Līdz ar to, MK Noteikumu projekta redakcijā šis nosacījums nav iekļauts.