Anotācija (ex-ante)

Ārstniecības personas sertifikāta derīguma termiņa laikā var veikt profesionālo darbību ārvalstīs likuma "Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu" noteiktajā kārtībā. Profesionālā darbība ārvalstīs var būt īslaicīga (līdz vienam gadam) un patstāvīga. Noteikumi paredz resertifikācijas kārtību ārstniecības personai:
kura vēlas veikt resertifikāciju pirms sertifikāta derīguma termiņa beigām (Noteikumu IV sadaļa);
kurai ir beidzies sertifikāta derīguma termiņš, ja šī ārstniecības persona profesionālo darbību sertifikātā norādītajā pamatspecialitātē, apakšspecialitātē, papildspecialitātē vai ārstnieciskajā vai diagnostiskajā metodē ārpus Latvijas Republikas kādā no Eiropas Savienības dalībvalstīm veikusi ne mazāk kā trīs gadus pēdējo piecu gadu periodā (Noteikumu V sadaļa). 
Normatīvajos aktos nav noteikts, ka ārstniecības personai vajadzētu informēt sertifikācijas komisiju par veikto profesionālā darbību sertifikātā norādītajā pamatspecialitātē, apakšspecialitātē, papildspecialitātē vai ārstnieciskajā vai diagnostiskajā metodē ārpus Latvijas Republikas.

Ņemot vērā minēto, Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 18. jūnija noteikumos Nr. 391 "Ārstniecības personu sertifikācijas kārtība"" (turpmāk - Noteikumu projekts) paredz, ka ārstniecības persona sertifikācijas komisijai sniegs informāciju par profesionālo darbību ārpus Latvijas Republikas (Noteikumu projekta 6. un 7. punkts).
Noteikumu projektā noteikts, ka ārstniecības personu sertifikācijas un resertifikācijas veidlapās ārstniecības personai ir pienākums norādīt, vai persona ir vai nav strādājusi ārvalstīs. Savukārt, nepatiesas informācijas sniegšana pati par sevi ir patstāvīgs pamats sertifikāta anulēšanai. Ja sertifikācijas komisija ir saņēmusi informāciju par resertificējamās ārstniecības personas pieļautajiem profesionālās darbības vai ētikas normu pārkāpumiem, sertifikācijas komisija izvērtē saņemto informāciju un  saskaņā ar veikto izvērtējumu iesniedz sertifikācijas padomē argumentētu priekšlikumu resertifikācijai vai priekšlikumu atteikt resertifikāciju sakarā ar pieļautajiem profesionālās darbības vai ētikas normu pārkāpumiem.
Sertificējošām institūcijām nav pieejama informācija par kriminālprocesā konstatētiem profesionālās darbības pārkāpumiem. Līdz ar to Noteikumu projekta 2.punkts  paredz ka Iekšlietu ministrijas informācijas centrs sniedz informāciju sertificējošajai institūcijai, ja ārstniecības personai piemērots kriminālsods par pārkāpumiem profesionālās darbības ietvaros.

Noteikumu tekstā, kā arī 3. un 4.pielikumā ir konstatētas tehniskas neprecizitātes. 

Noteikumu projektā:
25.11.2025. stājās spēkā grozījumi ārstniecības personu sertifikācijas kārtībā [1], kas paredz, ka sertifikātu izsniedz elektroniska dokumenta veidā. Lai izvairītos no interpretācijas, kas var radīt nesamērīgu administratīvo slogu, proti, lai katrs sertifikāts nebūtu jāparaksta ar drošu elektronisko parakstu, kas neatbilst sākotnējai iecerei (informācijas fiksēšana un uzkrāšana sertificējošās institūcijas informācijas sistēmā un informatīva paziņojuma nosūtīšanu adresātam). Tiek precizēts Noteikumu 6.punkts (Noteikumu projekta 1.punkts). Vienlaikus sertificējošās institūcijas ziņo Veselības inspekcijai un informācija par ārstniecības personas sertifikātu ir publiski pieejama Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrā (Reģistri un datubāzes | Veselības inspekcija).


Aizstāta Noteikumu 51. punktā minētā atsauce uz 5.pielikumu ar atsauci uz 4.pielikumu "Profesionālā tālākizglītība un pedagoģiskā, akadēmiskā un administratīvā darbība" (Noteikumu projekta 3.punkts)

Salāgots Noteikumu 53.1.apakšpunktus ar 55.2.apakšpunktu attiecībā, ka lektors var būt ir tādas izglītības iestādes mācībspēks, kas īsteno studiju virziena "Veselības aprūpe" medicīniskās izglītības programmu (Noteikumu projekta 4.punkts).

Noteikumi nosaka resertifikācijas kārtību ārstniecības personai, kura profesionālo darbību veikusi Eiropas Savienības dalībvalstī. Tieši tā pat kā resertifikācijas kārtībā (Noteikumu 61.6. apakšpunkts) arī šajā gadījumā sertifikācijas komisija, izskatot ārstniecības personas resertifikācijas dokumentus, izvērtē saņemto informāciju par resertificējamās ārstniecības personas pieļautiem profesionālās darbības pārkāpumiem. Sertifikācijas komisija protokolā norāda detalizētu pamatojumu veikt resertifikāciju vai atteikt resertifikāciju. Noteikumu projekts sertifikācijas padomei dot tiesības lemt par sertifikāta anulēšanu, ja ir būtiski profesionāli pārkāpumi. Līdz ar to ir papildināts Noteikumu 73.punkts ar 73.4.apakšpunktu (Noteikumu projekta 5.punkts).   

Precizēta 3.pielikuma (resertifikācijas lapa) 13.3.apakšpunktā esošā tabula, salāgojot to ar 3.pielikuma 13.2.apakšpunktā ietverto tabulu (Noteikumu projekta 7.punkts). Noteikumu prasība 60% no tālākizglītības punktiem iegūt savā specializācijas jomā ir nepieciešama, jo ārstniecības personas kvalifikācijas uzturēšanai un pilnveidošanai ir jābūt mērķtiecīgai un fokusētai tieši savā specialitātē, kurā tiek veikts resertifikācijas process. Resertifikācijas lapā (Noteikumu 3.pielikums) norādāmā informācija sadalīta informācijā par tālākizglītības pasākumiem, kuri iegūti specialitātē un informācijā par  pārējiem tālākizglītības punktiem.  

Precizēts Noteikumu 4.pielikums "Profesionālā tālākizglītība un pedagoģiskā, akadēmiskā un administratīvā darbība" (Noteikumu projekta 8. punkts).
Svītrota Noteikumu 4.pielikuma 2.piezīme. Kopš 2018.gada tālmācība ir ļoti mainījusies, daudz ir hibrīdpasākumu, arī klātienes pasākumu zināšanu pārbaude attālināti utml. Tāpēc arī tālmācībai nekādu ierobežojumu nevajadzētu noteikt.
Aizstāta Noteikumu 4.pielikuma 4.piezīmē (Noteikumu projektā 3.piezīme) minētā atsauce uz 7.punktu ar atsauci uz 10.punktu. 
Svītrota Noteikumu 4.pielikuma 6. piezīme, jo 4. pielikuma 19., 20. un 21. punktos iegūtais tālākizglītības punktu skaits kopā nepārsniedz 60 % no resertifikācijai specialitātē nepieciešamā tālākizglītības punktu skaita.

[1] Ministru kabineta 2025. gada 25. novembra noteikumi Nr. 703 "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 18. jūnija noteikumos Nr. 391 "Ārstniecības personu sertifikācijas kārtība"". https://likumi.lv/ta/id/364619