Anotācija

Atļaut patvertnes būvniecību, ja to nevar īstenot vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā noteikto prasību dēļ.

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta 21.07.2026. sēdes protokola Nr.39, 47. §, 6.punktā Ekonomikas ministrijai sadarbībā ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju uzdots līdz 2026.gada 1.decembrim izvērtēt nepieciešamību grozīt normatīvo regulējumu teritorijas attīstības plānošanas jomā, paredzot tiesības atkāpties no teritorijas plānojuma prasībām, ja esošo apbūves struktūru zemes vienībā vai teritorijā atsevišķi stāvošās patvertnes būvniecība var būt neiespējama atbilstoši teritorijas plānojumā noteiktiem rādītājiem. Ministrijas izvērtēja spēkā esošo normatīvo regulējumu konstatēja, ka neviens normatīvais akts, tai skaitā Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa noteikumi Nr.240 "Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi" (turpmāk — Noteikumi Nr.240), neparedz iespēju par labu patvertnes būvniecībai atkāpties no teritorijas plānojuma prasībām. Savukārt grozījumu izdarīšana teritorijas plānojumos ir pārāk laikietilpīga. Ņemot vērā iepriekš minēto, kopsakarā ar Ministru prezidenta uzdoto nepieciešams veikt grozījumus Noteikumos Nr.240. Gan  Noteikumi Nr.240, gan esošie pašvaldību teritorijas plānojumi un apbūves noteikumi ir izstrādāti pirms ar grozījumiem Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā 2024. gada 20. jūnijā tika noteikts iedzīvotāju aizsardzībai  katastrofas, militāra iebrukuma vai kara gadījumā būvēt patvertnes. Līdz ar to atsevišķi stāvošās patvertnes būvniecība var būt neiespējama, jo neatbilst teritorijas plānojumā noteiktiem apbūves kritērijiem (īpaši pilsētās un citās blīvi apbūvētajās teritorijās) vai nav atļauta. Savukārt esošo telpu pārbūvē par patvertni nav tehniski iespējama, vai ir tehniski sarežģīta un prasa nesamērīgi lielus finanšu resursus. Atbilstoši Ministru kabineta 21.07.2026. sēdē izskatītā informatīvajā ziņojumā "Par priekšlikumiem patvertņu izbūves un ēku pielāgošanas patvertņu vajadzībām procedūru vienkāršošanai un paātrināšanai" (926-TA-1662) norādītajam valdība ir iecerējusi veicināt atsevišķi stāvošu patvertņu būvniecību. Attiecīgi ir jānovērš šķēršļi atsevišķi stāvošu patvertņu būvniecībai.

Nē

Projektā ietvertais regulējums samazinātu laika patēriņu patvertnes ieceres realizācijai - nebūtu jāgaida uz iespējamiem teritorijas plānojuma grozījumiem vai lokālplānojuma izstrādi, lai saskaņotu patvertnes būvniecību. Novērš risku, ka būvvalde noraida būvniecības ieceri vai atsaka būvatļaujas izdošanu neatbilstības dēļ (piemēram, ja patvertnes virszemes struktūras pārkāpj apbūves blīvumu). Iespējamo laika patēriņu teritorijas plānojuma grozījumiem vai lokālplānojuma izstrādi nav iespējams objektīvi noteikt, jo tas ir atkarīgs no iesaistīto personu skaņojumiem un vēlmes sniegt priekšlikumus arī par citiem jautājumiem, un nav ietekmējams no būvniecības ierosinātāja puses. Grozījumi paši par sevi nerada administratīvo slogu būvniecības ierosinātājam, bet rada plašākas tiesības īstenot patvertņu būvniecības ieceres.

Iespējamā ietekme uz būvniecības ierosinātāju ir tāda pati kā fiziskas personas gadījumā.

Nē

Nē

Nē

Nē

-