Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Iecavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000454531. Nekustamais īpašums “Meža Avoti”, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 003 0060, sastāv no zemes vienības ar zemes vienības kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 1,25 ha platībā, no būves ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 001 un būves ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 002. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas divām fiziskām personām:
- fiziskai personai, kurai pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību un īpašuma tiesības uz Būvi 1/2 domājamās daļas apmērā;
- fiziskai personai, kurai pieder īpašuma tiesības uz Būvi 1/2 domājamās daļas apmērā.
Zemesgrāmatas nodalījumā nav reģistrētas ķīlas tiesības vai hipotēkas, nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības. Nekustamais īpašums apgrūtināts ar lietu tiesību atzīmes veidā – ceļa servitūta teritorija – 0,04 ha. Atbilstoši tiesu praksei atzīmes veidā zemesgrāmatā izdarīts ieraksts neapliecina braucamā ceļa servitūta nodibināšanu par labu kādam nekustamajam īpašumam, zemesgrāmatā ierakstīta atzīme nerada lietu tiesību, kas lietošanas ziņā aprobežo svešu lietu, un nepiešķir tiesības pārvietoties pa strīdus ceļu.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) Zemes vienībai 1,25 ha platībā ir reģistrēti apgrūtinājumi:
1) regulētas ūdensnotekas (maģistrālā novadgrāvja) aizsargjoslas teritorija – 0,16 ha;
2) ceļa servitūta teritorija – 0,04 ha;
3) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem– 0,06 ha.
Ar Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 14. jūnija lēmumu Nr. IAP/2023/3-27/92/APL apstiprinātajā zemes ierīcības projektā atsavināmajā Nekustamā īpašuma daļā ir noteikti atbilstošie apgrūtinājumi (ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs, ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem, ceļa servitūta teritorija, zemes īpašniekam nepiederoša būve vai tās daļa). Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem Zemes vienības platība ir 1,25 ha, tās lietošanas mērķis ir “Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība” (kods 0101). Platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,97 ha;
2) ūdens objektu zeme – 0,0600 ha;
3) zeme zem ēkām platība – 0,18 ha;
4) zemes zem ceļiem platība 0,04 ha.
Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem uz Zemes vienības atrodas – būve (būves ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 001), ēkas nosaukums “Dzīvojamā māja”, galvenais lietošanas veids “1110 – Viena dzīvokļa mājas”, kopējā platība 109,5 kv.m., un būve (būve ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 002), ēkas nosaukums “Saimniecības ēka”, galvenais lietošanas veids “1274 – Citas, iepriekš neklasificētas ēkas”, kopējā platība 33,3 kv.m.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Zemes vienības daļu aptuveni 0,8806 ha platībā, veidojas atlikusī Zemes vienības daļa 0,3694 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2022. gada 13. jūnija atzinumam Nr. BNP/2022/4.8/1097/N atlikusī Zemes vienības daļa aptuveni 0,3694 ha platībā neatbilst vietējās pašvaldības teritorijas plānojuma prasībām par minimālo platību jaunveidojamām zemes vienībām (ir mazāka par 2 ha) un turpmāk nav izmantojama patstāvīgi. Nekustamā īpašuma īpašnieks, kuram pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību, ir izteicis vēlmi paturēt savā īpašumā atlikušo Zemes vienības daļu aptuveni 0,3694 ha platībā. Būve ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 002 atrodas uz šīs Zemes vienības atlikušās daļas aptuveni 0,3694 ha platībā, un līdz ar to Rail Baltica projekta vajadzībām tā netiek atsavināta.
Apsekojot Nekustamo īpašumu tika konstatēts, ka uz Zemes vienības daļas 0,8806 ha platībā atrodas siltumnīca – tās karkass bez pārklājuma. Būves īpašuma tiesības nav reģistrētas zemesgrāmatā un tā nav reģistrēta arī Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā. Īpašnieks kuram pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību neiesniedza dokumentus, kas apliecina valdījuma vai lietošanas tiesības uz šo būvi. Saskaņā ar Ministru kabineta 2014. gada 2. septembra noteikumu Nr.529 “Ēku būvnoteikumi” 1.¹ 4. apakšpunktu siltumnīca ir sezonas ēka – vienstāvu ēka, kuras ekspluatācijas laiks nav ilgāks par vienu gadu un kuru nojauc līdz minētā termiņa beigām, ietverot nojaukšanas laiku. Paredzamais nojaukšanas termiņš iestāsies līdz pirkuma līguma par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu noslēgšanai vai likuma par nekustamā īpašuma piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām spēkā stāšanās dienai. Ņemot vērā minēto, nav tiesiska pamata Nekustamā īpašuma daļas vērtībā ievērtēt siltumnīcas vērtību. Īpašniekam kuram pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību līdz Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un nodošanai Satiksmes ministrijas valdījumā ir tiesības iebūvētos materiālus demontēt un paturēt savā rīcībā, tos pārvietojot. Ja īpašnieks kuram pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību savas tiesības neizmantos, pirkuma līgumā tiks ietvertas pircēja tiesības rīkoties ar to, tai skaitā to nojaukt.
Tāpat apsekojot Nekustamo īpašumu tika konstatēts, ka uz Zemes vienības daļas 0,8806 ha platībā atrodas atsevišķi koki. Īpašnieks kuram pieder īpašuma tiesības uz Zemes vienību apliecināja, ka uz Zemes vienības daļas esošos atsevišķos koku nocirtīs viņš pats. Ņemot vērā minēto, nav tiesiska pamata Nekustamā īpašuma daļas vērtībā ievērtēt atsevišķo koku vērtību.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr.204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi) 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2023. gada 10.oktobra lēmumu Nr.03.1-14/2902 un 2023.gada 10.oktobra lēmumu Nr.03.1-14/2910 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma „Meža Avoti”, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 003 0060, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 daļu 0,8806 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā) un būvi (būves ar kadastra apzīmējumu 4064 003 0060 001) 32 118,52 EUR (trīsdesmit divi tūkstoši viens simts astoņpadsmit euro, 52 centi), ko veido:
1. atsavināmās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 003 0060) daļas aptuveni 0,8806 ha platībā tirgus vērtība 8 629,88 EUR (astoņi tūkstoši seši simti divdesmit deviņi euro, 88 centi) jeb 0,98 EUR par 1 kv.m. zemes platības, kas būs piemērojama, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja zemes vienības platība tiks precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas;
2. atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 003 0060) daļas aptuveni 0,3694 ha platībā vērtības samazinājums 3 066,02 EUR (trīs tūkstoši sešdesmit seši euro, 02 centi) jeb 0,83 EUR par 1 kv.m. zemes platības, kas būs piemērojams, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja zemes vienības platība tiks precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas;
3. būves (būves kadastra apzīmējums 4064 003 0060 001) katram īpašniekam piederošo īpašuma tiesību domājamo daļu tirgus vērtība:
- īpašnieka, kuram pieder īpašuma tiesības uz zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 003 0060 un pieder īpašuma tiesības uz būvi (būves kadastra apzīmējums 4064 003 0060 001) 1/2 domājamās daļas apmērā, būves īpašuma tiesības domājamās daļas tirgus vērtība 10 836,31 EUR (desmit tūkstoši astoņi simti trīsdesmit seši  euro, 31 cents);
- īpašnieka, kuram pieder īpašuma tiesības uz būvi (būves kadastra apzīmējums 4064 003 0060 001) 1/2 domājamās daļas apmērā, būves īpašuma tiesības domājamās daļas tirgus vērtība 9 586,31 EUR (deviņi tūkstoši pieci simti astoņdesmit seši euro, 31 cents).
Īpašnieki ir snieguši piekrišanu Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai atbilstoši noteiktajam atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekiem ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma sadalīšanas un Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma “Par autoceļiem” 4. panta trešās daļas noteikumiem.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma “Meža Avoti”, Iecavas pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4064 003 0060) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 003 0060) daļu 0,8806 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā) un uz tās esošo būvi (būves kadastra apzīmējums 4064 003 0060 001).