Anotācija

Vērtējot līdzšinējo Jaunmoku pils kompleksa apsaimniekošanas modeli un Jaunmoku pils pārvaldību, tostarp lietderību un efektivitāti, secināts, ka Jaunmoku pils kompleksa nodošana tiešā akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" pārvaldībā (iekļaujot LVM struktūrā kā LVM struktūrvienību) nodrošinātu efektīvāku administratīvo resursu izmantošanu un pārvaldību. Līdz ar to sekmētu LVM finanšu līdzekļu racionālu izlietojumu (zustu juridiskais pienākums gatavot konsolidēto gada pārskatu un veikt revīzijas iepirkumu konsolidētā gada pārskata pārbaudei) un ar saimniecisko darbību nesaistītu izmaksu samazināšanu vismaz 400 tūkst. EUR apjomā vidēji gadā. Turklāt, lai uzturētu un saglabātu Jaunmoku pils kompleksu pārskatāmā nākotnē, ir veikti aprēķini par vismaz 4 000 000 EUR ( 4 milj. EUR) lieliem ieguldījumiem visās kompleksa ēkās, taču Jaunmoku pils rīcībā nav pietiekamu finanšu līdzekļu to nodrošināšanai.
Ievērojot minēto, būtu īstenojama akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" un Jaunmoku pils reorganizācija apvienošanas ceļā atbilstoši Komerclikuma 335. panta otrajai daļai, Jaunmoku pils kā pievienojamo sabiedrību pievienojot akciju sabiedrībai "Latvijas valsts meži" kā iegūstošajai sabiedrībai. Pēc ieraksta par reorganizāciju izdarīšanas Komercreģistrā pievienojamā sabiedrība Jaunmoku pils beigtu pastāvēt bez likvidācijas procesa un tiktu izslēgta no Komercreģistra.
Tādējādi saskaņā ar Komerclikuma 335. panta otro un piekto daļu visa Jaunmoku pils ar visu pievienojamās sabiedrības mantu, tiesībām un saistībām pārietu pie LVM kā iegūstošās sabiedrības. Reorganizācijas tiesiskās sekas paredzētu akciju sabiedrībai "Latvijas valsts meži" pārņemt Jaunmoku pils kompleksa un Jaunmoku pils muzeja (turpmāk arī – Meža muzejs) apsaimniekošanu un uzturēšanu.
Akciju sabiedrībai "Latvijas valsts meži", pārņemot Jaunmoku pils kompleksu un Meža muzeju, tiktu nodrošināts, ka lēmumu pieņemšana, kas saistīta Jaunmoku pils kompleksa un Meža muzeja apsaimniekošanu un uzturēšanu notiktu pārskatāmāk. Jau 2014.gada 26.augusta izskatītajā informatīvajā ziņojumā „Par valsts līdzdalību sabiedrībā ar ierobežotu atbildību „Jaunmoku pils”” (prot. Nr.45 40.§) tika minēts, ka nākotnē būtu meklējams juridiski korekts un valsts interesēm atbilstošs risinājums valsts līdzdalības izbeigšanai SIA “Jaunmoku pils”, līdz ar to jau vairāk kā 10 gadus atpakaļ tika konstatēts, ka ir nepieciešams meklēt risinājumus, kas būtu atbilstošāki valsts interesēm. Akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" 10 gadu pieredze, veicot korporatīvo pārvaldību pār SIA "Jaunmoku pils" liek izdarīt secinājumu, ka LVM kā valsts kapitālsabiedrībai turpinot īstenot līdzdalību SIA “Jaunmoku pils” kā kapitālsabiedrībā, pastāv risks, ka tiek apgrūtināta un sadārdzināta SIA "Jaunmoku pils" uzstādīto stratēģisko mērķu sasniegšana tādējādi turpinot īstenot šādu modeli, tas nākotnē neatbilstu arī labas korporatīvās pārvaldības principiem, kā piemēram, iekšējās kontroles sistēmu un risku vadībai. SIA "Jaunmoku pils" funkcijas un uzdevumus iekļaujot LVM struktūrvienībā, tiktu veicināta efektīva iekšējās kontroles sistēmas darbība, kas LVM ļauj nodrošināt paredzamu un nepārtrauktu darbību, novēršot rīcības, kas varētu tikt uzskatītas par LVM nevēlamām, kā arī savlaicīgi paredzēt un mazināt iespējamos riskus LVM, tā struktūrvienību un atsevišķu procesu līmenī. Kā arī tas ļautu uzturēt un saglabāt Jaunmoku pils kompleksu un Meža muzeju, jo pārskatāmā nākotnē nepieciešami ieguldījumi, taču Jaunmoku pils rīcībā nav pietiekamu finanšu līdzekļu to nodrošināšanai. Turklāt, cita starpā Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma pārejas noteikumu 39.punkts paredz arī, ka Ministru kabinets līdz 2025. gada 31. decembrim izvērtē no publiskas personas atkarīgu nekomerciālu publiskas personas kapitālsabiedrību un no publiskas personas atkarīgu komerciālu publiskas personas kapitālsabiedrību juridiskās formas atbilstību tām noteiktajām funkcijām, stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem. Līdzīgi akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži", kā SIA “Jaunmoku pils” dalībnieks, ir izvērtējusi tās juridiskās formas atbilstību tai noteiktajām funkcijām, stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem, un secinājusi, ka lai nodrošinātu labas korporatīvās pārvaldības principus, efektīvākais risinājums būtu akciju sabiedrībai "Latvijas valsts meži" pārņemt Jaunmoku pils kompleksa un Meža muzeja apsaimniekošanu un uzturēšanu.

Jaunmoku pils ir vēsturiska medību pils, kuras dibināšanas stratēģiskais mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu Jaunmoku pils kompleksa un Meža muzeja apsaimniekošanu, lai savienotu vēsturiskās kultūras mantojuma saglabāšanas un popularizēšanas uzdevumus ar aktīvu dalību tūrisma un īstermiņa telpu nomas pakalpojumu tirgū. Jaunmoku pils kompleksa un muzeja uzturēšana ir stratēģiski svarīga darbība, kura uzturēšana valsts pārziņā var būt pamatota, jo tas atbilst sabiedrības interesēm, piemēram, gan kultūras mantojuma saglabāšanai, gan dabas kapitāla vērtības palielināšanai.
SIA “Jaunmoku pils” darbības virzieni iekļauj sekojošo:
1)       kultūrvēsturiskā pils kompleksa apsaimniekošana un sabiedriskās pieejamības nodrošināšana;
2)       Meža muzeja darbības nodrošināšana – saglabāt, pētīt un popularizēt liecības par mežu apsaimniekošanas tradīcijām Latvijā, meža bagātību daudzveidību un to saudzīgu izmantošanu, pētīt Jaunmoku pils kompleksa vēsturi, muzejizglītojošo programmu veidošana;
3)       komplekss atbalsts semināru un pasākumu organizēšanai – telpu noma, naktsmītnes, ēdināšanas pakalpojumi.
Jaunmoku pils komplekss ir atzīts par valstiski nozīmīgu un aizsargājamu kultūrvēsturisku vērtību. Gan Jaunmoku muižas apbūve ar parku, gan pilī esošā krāsns  iekļautas Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes uzturētajā valsts nozīmes kultūras pieminekļu reģistrā. Savukārt Jaunmoku pils kompleksam pieguļošajā teritorijā esošā Jaunmoku aleja (ainaviska, bioloģiski vecu, vidēju līdz lielu dimensiju platlapju (ozoli, oši, kļavas, gobas, liepas) aleja)) atzīta par dabas pieminekli saskaņā ar Ministru kabineta 28.03.2023. noteikumiem Nr. 143 "Noteikumi par aizsargājamām alejām". Jaunmoku pils komplekss ietver arī Jaunmoku pils muzeju (akreditēts līdz 30.09.2026.), kas nodrošina sabiedrību ar informāciju par Jaunmoku pils kompleksa vēsturi, savukārt tā sastāvā esošā Meža muzeja ekspozīcija glabā liecības, kā arī popularizē un nodrošina iespēju pētīt mežu apsaimniekošanas tradīcijas Latvijā, meža bagātību daudzveidību un tā saudzīgu izmantošanu, kā arī nodrošina ar meža tematiku saistītas izglītojošas programmas. 2280 Jaunmoku pils muzeja krājuma vienību ietilpst Nacionālā muzeju krājuma kopkatalogā. Ņemot vērā, ka muzeja darbība sabiedrības vajadzību apmierināšanai izriet no Muzeju likuma 7. panta pirmās daļas, atbilstoši kurai muzejam kā pastāvīga un publiski pieejamai institūcijai jākalpo sabiedrībai un tās attīstībai [..] un kuras darbība, īstenojot muzeja funkcijas, nav vērsta uz peļņas gūšanu, secināms, ka arī pēc reorganizācijas būtu pamatoti turpināt nodrošināt publisku pieejamību Jaunmoku pils kompleksam, t.sk. Meža muzejam, un ar to saistītajiem pakalpojumiem, pieņemot, ka Jaunmoku pils komplekss un tā uzturēšana ir stratēģiski svarīga valsts attīstībai Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88. panta trešās daļas izpratnē.
Ar Ministru kabineta 2022. gada 18. augusta rīkojumu Nr. 553 "Par akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" vispārējo stratēģisko mērķi un tās līdzdalības saglabāšanu sabiedrībā ar ierobežotu atbildību "Meža un koksnes produktu pētniecības un attīstības institūts" noteikts LVM vispārējais stratēģiskais mērķis – īstenot uzņēmuma rīcībā esošo stratēģisko aktīvu – zemes, meža, zemes dzīļu un citu resursu – ilgtspējīgu, efektīvu un sociāli atbildīgu apsaimniekošanu, palielinot meža produktivitāti un oglekļa piesaisti augošajā koksnē un sekmējot Latvijas konkurētspēju globālajās vērtību ķēdēs, kā arī veicināt noteikto valsts klimatneitralitātes mērķu sasniegšanu, attīstot tehnoloģijās un zinātnes sasniegumos balstītu produktu ražošanu un pakalpojumu sniegšanu.
Atbilstoši akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" vidēja termiņa darbības stratēģijai 2024.–2030. gadam (turpmāk – Stratēģija) akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" pamatdarbība ir mežsaimniecība, un līdztekus tai akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" sniedz medību un rekreācijas pakalpojumus, ražo selekcionētu kokaugu sēklas un stādus, piedāvā tirgū zemes dzīļu resursus un zemes nomu zemes dzīļu resursu ieguvei, kā arī ģeotelpiskās informācijas tehnoloģiju izstrādes pakalpojumus. Stratēģijā kā akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" stratēģiskais mērķis izvirzīts arī dabas kapitāla vērtības palielināšana. Ievērojot minēto, reorganizācijas rezultātā pārņemtā Jaunmoku pils darbība iekļautos akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" akcionāra izvirzītajos, kā arī akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" vidēja termiņa darbības stratēģijā noteiktajos mērķos, vienlaikus nodrošinot sabiedrības vajadzību apmierināšanu. Akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži", pārņemot Jaunmoku pils kompleksa un Meža muzeja apsaimniekošanu un uzturēšanu, nodrošinās to ilgtspējīgu apsaimniekošanu, savienojot vēsturiskās kultūras mantojuma saglabāšanas un popularizēšanas uzdevumus ar aktīvu dalību tūrisma un īstermiņa telpu nomas pakalpojumu tirgū, tādējādi nodrošinot gan kultūras mantojuma saglabāšanu, gan dabas kapitāla vērtības palielināšanu. Funkciju nodrošināšanas izmaksas vidēji vienā gadā sasniedz 700 000 EUR, daļēji izmaksas sedz ieņēmumi no Jaunmoku pils kompleksa muzeja ieejas biļetēm un īstermiņa telpu nomas pakalpojumiem, sastādot vidēji gadā 160 000 EUR.