Anotācija

Noteikumi Nr. 188 citstarp noteica kārtību, kādā biedrības ir svītrojamas no saraksta, kaut gan šāds tiešs deleģējums Ministru kabinetam neizrietēja no Jaunatnes likuma 6. panta otrās daļas. Ar grozījumiem Jaunatnes likumā Jaunatnes likuma 6. panta otrajā daļā ir ietverts deleģējums Ministru kabinetam citstarp noteikt kārtību, kādā jaunatnes organizācijas izslēdz no saraksta.

Saskaņā ar līdzšinējo kārtību atbilstoši noteikumiem Nr. 188 ziņas, kādas par biedrību iekļauj sarakstā, paredzēja 11 pozīcijas, tajā skaitā jaunatnes organizācijas darbības apraksts, biedru skaits, jauniešu skaits un īpatsvars no kopējā biedru skaita un citas pozīcijas, kas radīja administratīvo slogu gan ministrijai uzturot sarakstu, gan biedrībām sniedzot ministrijai ziņas par informācijas aktualizēšanu. Papildus jānorāda, ka līdzšinējā kārtība paredzēja lēmuma par  biedrības ierakstīšanu sarakstā vai lēmuma par atteikumu ierakstīt biedrību sarakstā nosūtīšanu pa pastu, kas apgrūtināja saziņu ar biedrībām un šobrīd vairs neatbilst digitālās saziņas un paziņošanas prasībām starp valsti un biedrībām.

Atbilstoši grozījumos Jaunatnes likumā ietvertajam deleģējumam Ministru kabinetam citstarp noteikt arī kārtību, kādā jaunatnes organizācijas izslēdz no saraksta, noteikumu projekts noteic minēto kārtību.

Noteikumu projekts paredz samazināt līdzšinējo administratīvo slogu attiecībā uz ziņām, kādas par jaunatnes organizāciju iekļauj sarakstā, kā arī attiecībā uz iesnieguma aizpildīšanu, samazinot apjomu un precizējot informāciju, kas ir jāiesniedz biedrībai. Noteikumu projekts arī precizē līdzšinējo kārtību attiecībā uz ministrijas lēmuma par  biedrības ierakstīšanu sarakstā vai lēmuma par atteikumu ierakstīt biedrību sarakstā nosūtīšanu atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

Noteikumu projekts precizē noteikumu Nr. 188 17. punktu, nosakot informācijas, kāda ir iekļaujama un publicējama sarakstā par tajā ierakstīto biedrību, apjomu. Tādējādi tiks pilnveidota saraksta praktiskā nozīme, jo darbā ar jaunatni iesaistītās personas, citas organizācijas, kas veic darbu ar jauniešiem, pašvaldības un jaunieši varēs koncentrētā un precīzā veidā uzzināt pašu svarīgāko informāciju par biedrību, kas ierakstīta sarakstā. Darbā ar jaunatni iesaistītie nepieciešamības gadījumā varēs sazināties ar jaunatnes organizāciju, lai kopīgi īstenotu ilgtspējīgas un jēgpilnas aktivitātes un iniciatīvas darba ar jaunatni jomā. Biedrības esamība sarakstā sniedz iespēju pretendēt uz atbalsta saņemšanu projekta veidā ikgadējās Jaunatnes politikas valsts programmas ietvaros. Informācija par jaunatnes organizāciju mērķiem un mērķa grupām ir publiski pieejama Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra tīmekļvietnē. Jaunatnes organizācijas informāciju par savām darbības jomām, aktivitātēm un jauniešiem publicē savās mājaslapās un sociālo tīklu kontos.

Noteikumu projekts paredz, ka, lai biedrību un nodibinājumu reģistrā reģistrētu biedrību ierakstītu sarakstā, biedrība iesniedz ministrijā iesniegumu, kurā norāda biedrības biedru skaitu, tajā skaitā bērnu un jauniešu skaitu. Iesnieguma veidlapas forma būs pieejama biedrībām ministrijas tīmekļvietnē sadaļā "Jaunatnes organizāciju saraksts": https://www.izm.gov.lv/lv/jaunatnes-organizaciju-saraksts. Salīdzinot ar noteikumu Nr. 188 pielikumā esošo pieteikuma veidlapu, tad noteikumu projekts paredz iesniegumā norādāmās informācijas apjoma samazinājumu.   

Jaunatnes organizācijām, kas strādā ar bērniem līdz 18 gadu vecumam, ir jāievēro Bērnu tiesību aizsardzības likuma normas.

Pēc biedrības iesnieguma saņemšanas ministrija izvērtēs biedrības atbilstību Jaunatnes likuma 6. panta pirmajai daļai. Ministrija pieņems lēmumu par biedrības ierakstīšanu sarakstā vai atteikumu ierakstīt biedrību sarakstā 10 darbdienu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas. Pozitīva lēmuma gadījumā ministrija ierakstīs biedrību sarakstā piecu darbdienu laikā pēc lēmumu pieņemšanas. Negatīva lēmuma gadījumā ministrija nosūtīs biedrībai lēmumu rakstveidā piecu darbdienu laikā pēc tā pieņemšanas. Sākotnējo lēmumu pieņems IZM valsts sekretāra vietnieks, kura lēmumu Administratīva procesa likumā noteiktajā kārtībā adresāts (biedrība) varēs apstrīdēt, iesniedzot iesniegumu IZM Valsts sekretāram.  Savukārt, IZM valsts sekretāra lēmumu  Administratīva procesa likumā noteiktajā kārtībā adresāts (biedrība) varēs pārsūdzēt tiesā.

Ministrijai jebkurā laikā ir tiesības pārbaudīt, vai sarakstā ierakstīta biedrība atbilst Jaunatnes likuma 6. panta pirmajā daļā minētajiem kritērijiem, tajā skaitā, ja ministrijas rīcībā ir informācija, kas var liecināt par biedrības neatbilstību. Ministrija atbilstoši iekšējiem normatīvajiem aktiem ne retāk kā vienu reizi gadā veic sarakstā ierakstīto biedrību atbilstības Jaunatnes likuma 6. panta pirmajā daļā minētajiem kritērijiem pārbaudi.

Noteikumu projekts ir vērsts uz administratīvā sloga mazināšanu biedrībām, sagatavojot un iesniedzot ministrijā iesniegumu par biedrības ierakstīšanu sarakstā, un ministrijai, uzturot sarakstu. Svarīgi norādīt, ka saskaņā ar Oficiālās elektroniskās adreses likumu biedrībām oficiālās elektroniskās adreses izmantošana ir obligāta.