Anotācija (ex-ante)

Nekustamā īpašuma “Rail Baltica dzelzceļa teritorija” Skultes pagastā, Limbažu novadā, kadastra numurs 6676 015 0390, sastāvā esošās zemes vienības: ar kadastra apzīmējumiem 6676 015 0387, 6676 015 0388 izveidotas, pamatojoties uz Limbažu novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Nekustamā īpašuma un teritorijas plānojuma nodaļas 2025. gada 14. maija lēmumu Nr. 8.16/25/111 “Par pašvaldībai piekritīgās zemes vienības Limbažu novadā, Skultes pagastā “Muižnieki - Kaimiņi” sadalīšanu un lietošanas mērķa noteikšanu”, sadalot nekustamā īpašuma Limbažu novadā, Skultes pagastā “Muižnieki - Kaimiņi” (kadastra numurs 6676 015 0193) sastāvā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0193.
Zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0193 (kadastra apzīmējums pirms sadales) piekrīt pašvaldībai, pamatojoties uz Latvijas Republikas Limbažu rajona, Skultes pagasta padomes 2008. gada 24. septembra sēdes lēmumu, protokols Nr. P-8 (1. § 3.) “Par MK noteikumu Nr. 453 “Kārtība, kādā nosaka valstij un pašvaldībām piekrītošo lauku apvidu zemi, kura turpmāk izmantojama zemes reformas pabeigšanai” izpildi”.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra sistēmas dati) (dati skatīti 2026. gada 14. janvārī) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0387 reģistrēti šādi apgrūtinājumi: 1) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar drenām un atklātiem grāvjiem 0,023 ha platībā; 2) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem 0,0087 ha platībā; 3) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap zemteku 0,0066 ha platībā. Savukārt zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0388 Kadastra sistēmas datos apgrūtinājumi nav reģistrēti.
Saskaņā ar Kadastra sistēmas datiem:
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0387 lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,5358 ha. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veids – zeme zem ceļiem – 0,5358 ha platībā;
- zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0388 lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,0317 ha. Zemes vienības platības sadalījums pa lietošanas veids – zeme zem ceļiem – 0,0317 ha platība.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, pēc Nekustamā īpašuma atsavināšanas attiecībā uz tā turpmāko izmantošanu būs ievērojami normatīvajos aktos, tai skaitā, kas attiecas uz vides un dabas resursu aizsardzību, noteiktie ierobežojumi un Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Nekustamā īpašuma “Rail Baltica dzelzceļa teritorija” Skultes pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 6676 015 0390, sastāvā esošā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0387 nepieciešama publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras izbūvei un ekspluatācijai, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0388 nepieciešama valstij piederoša pašvaldības nozīmes autoceļa posma izbūvei un tā turpmākajai ekspluatācijai.
Uz pārņemamām Zemes vienībām esošo Limbažu novada pašvaldībai piekrītošo autoceļu posmi Rail Baltica projekta ietvaros tiks demontēti, vienlaikus nodrošinot paliekošo autoceļu posmu funkcionalitāti.
Valstij nodoto Nekustamā īpašuma daļu - zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 6676 015 0388, kurā plānota valstij piederoša pašvaldības nozīmes autoceļa izbūve, kopā ar autoceļa posmu pēc būvdarbu pabeigšanas plānots nodot atpakaļ bez atlīdzības pašvaldībai. Satiksmes ministrija šobrīd strādā pie risinājuma (attiecīgu grozījumu normatīvajos aktos un/ vai informatīvā ziņojuma sagatavošana un iesniegšana izskatīšanai valdībā par esošo situāciju), lai nākotnē pēc pašvaldības nozīmes ceļa izbūves šāda veida ceļš (autoceļš) ar visiem tā kompleksā ietilpstošajiem elementiem būtu nododams pašvaldības īpašumā, jo, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. pantu un likuma “Par autoceļiem” 4. panta trešās daļas tiesisko regulējumu, pašvaldību nozīmes ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.  
Pārņemot Nekustamo īpašumu valsts īpašumā, vienlaikus panākama vienošanās ar pašvaldību par uz pārņemamām Zemes vienībām esošo autoceļu posmu uzturēšanas turpināšanu vienota pašvaldības autoceļu tīkla ietvaros līdz Rail Baltica projekta īstenošanas uzsākšanai, par to vienojoties nekustamā īpašuma “Rail Baltica dzelzceļa teritorija” Skultes pagastā, Limbažu novadā, kadastra numurs 6676 015 0390 nodošanas – pieņemšanas aktā vai slēdzot sadarbības vai zemes vienību lietošanas līgumu.
Ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otro daļu, Rīkojuma projekts paredz, nostiprinot zemesgrāmatā valsts īpašuma tiesības uz pārņemto Nekustamo īpašumu, norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr tiek nodrošināta valsts pārvaldes funkcijas transporta nozarē īstenošana, kā arī ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt Nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku bez atsevišķas Limbažu novada pašvaldības piekrišanas.
Rīkojuma projekts paredz pienākumu Satiksmes ministrijai pārņemto Nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodot atpakaļ Limbažu novada pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras un saistītās infrastruktūras izveidošanai un uzturēšanai.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamo īpašumu nodos Rail Baltica projekta ieviesējam būvdarbu veikšanai.
Izbeidzoties nepieciešamībai Nekustamo īpašumu izmantot valsts publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras un saistītās infrastruktūras uzturēšanai, tā atdošana atpakaļ Limbažu novada pašvaldībai tiks īstenota, ievērojot Civillikuma 850. pantā noteikto, ka būve ir atzīstama par nekustamā īpašuma sastāvā ietilpstošās zemes vienības blakus lietu, ir nesaraujami saistīta ar šo zemes vienību un atbilstoši Civillikuma 853. pantam ir atsavināma kopā ar galvenajām lietām. 
Pēc Ministru kabineta rīkojuma pieņemšanas, Nekustamais īpašums tiks ierakstīts zemesgrāmatā, nostiprinot īpašuma tiesības uz Limbažu novada pašvaldības vārda vienlaikus ar īpašuma tiesību nostiprināšanu valstij Satiksmes ministrijas personā.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz pārņemt valsts īpašumā bez atlīdzības Limbažu novada pašvaldībai piekrītošo nekustamo īpašumu.