Anotācija (ex-ante)

Nepieciešamība piešķirt naudas balvas sportistiem un sporta federācijām par izciliem sasniegumiem sportā XXXII Vasaras Olimpiskajās spēlēs Tokijā (Japāna) un Vasaras Paralimpiskajās spēlēs Tokijā (Japāna), kā arī citiem izciliem sasniegumiem sportā 2020. gada nogalē un 2021. gadā.

IZM ir izstrādājusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā” (turpmāk – Rīkojuma projekts), kurš  paredz saskaņā ar Sporta likuma 14. panta pirmo daļu, kā arī ievērojot Noteikumu 2.punktu, piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā XXXII Vasaras Olimpiskajās spēlēs Tokijā (Japāna) un Vasaras Paralimpiskajās spēlēs Tokijā (Japāna), kā arī citiem izciliem sasniegumiem sportā 2020. gada nogalē un 2021. gadā. Lai naudas balvu izmaksai pieejamo ierobežoto valsts budžeta līdzekļu ietvaros nodrošinātu naudas balvu piešķiršanu, kā arī, ņemot vērā, ka saskaņā ar Noteikumu 10.punktu Padomei, izstrādājot priekšlikumu Ministru kabinetam par naudas balvu piešķiršanu, ir jāizvērtē sacensību nozīmīgums, sacensībās piedalījušos valstu skaits un sportistu vai komandu skaits, Padomes priekšlikumā un attiecīgi arī Rīkojuma projektā ir paredzēts piešķirt naudas balvas tādā apmērā un tikai tiem sportistiem, kādā to ir iespējams nodrošināt.

Naudas balvu kopējais apmērs ir 2 067 475 euro (tai skaitā 326 278 euro nodokļu samaksai). Rīkojuma projektā atsevišķi ir norādīts maksājamā iedzīvotāju ienākuma nodokļa apmērs (likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 9. panta pirmās daļas 10. punkts), kas tiek ietverts ar naudas balvu apbalvojamai personai piešķiramajā naudas balvā. Tādejādi iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājums (23% no summas, kas pārsniedz 1423 euro) naudas balvas saņēmējam jāsedz pašam (no saņemtās naudas balvas).

Saskaņā ar Noteikumu 27.punktu naudas balvu izmaksai izmantojami IZM apakšprogrammā "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzētie valsts budžeta līdzekļi un citi valsts budžeta līdzekļi, ja par to pieņemts attiecīgs lēmums atbilstoši Likumam par budžetu un finanšu vadību. Papildus minētam saskaņā ar  Ministru kabineta 2018.gada 17.jūlija noteikumu Nr.421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punktu  līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem.  Līdzekļu piešķiršanu valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem paredz arī Likuma par budžetu un finanšu vadību 12.panta pirmā daļa. Ministrijas ieskatā naudas balvu piešķiršana par izciliem sasniegumiem sportā ir atzīstama par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018.gada 17.jūlija noteikumu Nr.421 „Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas” 43. punktu ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā. Ievērojot minēto, kā arī, ņemot vērā faktu, ka 2021. gada IZM pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzēti līdzekļi 42 686 euro apmērā, kas ir nepietiekami visu Padomes priekšlikumā iekļauto naudas balvu izmaksai, ievērojot Padomes 2021.gada 11. novembra sēdē Ministru kabinetam izteikto aicinājumu (prot. Nr.5 2.§., 2.6.apakšpunkts), Rīkojuma projekts paredz uzdevumu Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt IZM 2 024 789 euro (tai skaitā 326 278 euro nodokļu samaksai).