Anotācija (ex-ante)

Ar Grozījumiem CL Spēkā stāšanās likumā līdz šim pastāvošās piespiedu nomas attiecības, kad būves īpašniekam bija pienākums uz likuma pamata maksāt zemes īpašniekam nomas maksu par zemes lietošanu, tiek pārveidotas par likumiskajām zemes lietošanas tiesībām par maksu, paredzot vienotu regulējumu visiem dalītā īpašuma gadījumiem, neatkarīgi no tā izveidošanās tiesiskā pamata. Tādējādi Zemes reformas pabeigšanas likuma 2. panta desmitās daļas regulējums par piespiedu nomas attiecībām starp zemes un ēku (būvju) īpašniekiem neatbilst Grozījumiem CL Spēkā stāšanās likumā. Savukārt Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta sestās daļas 4. punkts noteic, ja konstatē pretrunu starp vienāda juridiska spēka jaunāku vispārējo tiesību normu un vecāku speciālo tiesību normu, vecāko speciālo tiesību normu piemēro tiktāl, ciktāl tās mērķis nav pretrunā ar jaunākas vispārējās tiesību normas mērķi.  Salīdzinot abu minēto likumu normas, secināms, ka Zemes reformas pabeigšanas likuma 2. panta desmitās daļas otrais un trešais teikums kā vecākas speciālo tiesību normas, piemērojamas tiktāl, ciktāl to mērķis nav pretrunā ar jaunāko vispārējo tiesību normu, kuras ietvertas Grozījumos CL Spēkā stāšanās likumā, mērķi līdz šim pastāvošās piespiedu nomas attiecības pārveidot par likumiskajām zemes lietošanas tiesībām par maksu. Tādējādi nepieciešams Zemes reformas pabeigšanas likuma 2. panta desmitās daļas regulējumu precizēt atbilstoši Grozījumiem CL Spēkā stāšanās likumā.

Likumprojekts paredz grozīt Zemes reformas pabeigšanas likuma 2. panta desmitās daļas otro un trešo teikumu, nosakot, ka ēku un būvju īpašniekam ir likumiskās zemes lietošanas tiesības uz zemi zem ēkas, būves un pagalma un ka viņa lietošanā esošās zemes platību nosaka, zemes īpašniekam un ēku un būvju īpašniekam savstarpēji vienojoties.