Anotācija (ex-ante)

Noteikt, ka ar 2023. gada 1. janvāri pabalstus Latvijas Olimpiskās vienības (turpmāk - LOV) sportistiem un treneriem izmaksā nevis biedrība "Latvijas Olimpiskā komiteja" (turpmāk - LOK), bet gan biedrība "Latvijas Sporta federāciju padome" (turpmāk - LSFP)

01.01.2023.

Saistība ar informatīvo ziņojumu "Par valsts sporta budžeta līdzekļu administrēšanas kārtību no 2023. gada 1. janvāra" (22-TA-1982), kas tiek virzīts vienotā dokumentu paketē ar šo tiesību akta projektu.

2021. gadā tika veiktas būtiskas izmaiņas augstas klases sasniegumu sporta finansēšanas sistēmā - notika nodibinājuma "Latvijas Olimpiešu sociālais fonds" (turpmāk - LOSF) reorganizācija, daļu funkciju nododot LOK, kā rezultātā LOSF turpina veikt savu pamatfunkciju, sniedzot atbalstu sporta senioriem (tai skaitā izmaksājot mūža ikmēneša pabalstus bijušajiem izciliem sportistiem, treneriem un sporta darbiniekiem par mūža ieguldījumu, kā arī vienreizējos un noteikta laika materiālos pabalstus sporta veterāniem), savukārt LOSF neraksturīgo funkciju izmaksāt no valsts budžeta piešķirtos pabalstus LOV sportistiem un viņu treneriem ar 2021. gada 1. jūliju ir pārņēmusi LOK. Saskaņā ar likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" (turpmāk – IIN likums) 9. panta pirmās daļas 7. punktu gada apliekamajā ienākumā netiek ietverti un ar nodokli netiek aplikti pabalsti, kas izmaksājami no Ministru kabineta noteiktajām biedrībām un nodibinājumiem. Ar Ministru kabineta 2001. gada 8. augusta rīkojuma Nr. 385 "Par biedrībām, nodibinājumiem un starptautiskajām izglītības un sadarbības programmām" 3. punktu [redakcijā ar grozījumu, kas izdarīts ar Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija rīkojumu Nr. 430] saskaņā ar IIN likuma 9. panta pirmās daļas 7. punktu ir apstiprināts LOSF un LOK.

Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027. gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2022. gada 31. maija rīkojumu Nr. 397) 1.2. uzdevums kā vienu no prioritāriem pamatnostādņu uzdevumiem paredz īstenot sporta nozares finansēšanas pārvaldības un administratīvās pārvaldības modeļa reformu, būtiski samazinot sporta nozarei paredzēto valsts budžeta līdzekļu administrēšanā iesaistīto organizāciju skaitu (nodrošinot, ka sporta federācija pamatdarbības finansējumu saņem no vienas organizācijas ar vienu līgumu), kā arī stiprinot atzītās sporta federācijas lomu sporta veidam paredzēto valsts budžeta līdzekļu pārvaldībā.

Sporta nozares finansēšanas pārvaldības reformas īstenošana izriet no Valdības deklarācijas, kā arī citiem Ministru kabineta jau pieņemtiem lēmumiem: (1) Valdības rīcības plāna Deklarācijas par Artura Krišjāņa Kariņa vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai (171.3. uzdevums), (2) Ministru kabineta 2020. gada 18. augusta sēdē saistībā ar valsts budžeta izdevumu pārskatīšanu IZM dotā uzdevuma (prot. Nr. 49 46.§, 21. punkts), (3) Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027. gadam 1.2. uzdevuma. Sporta nozares finansēšanas pārvaldības reforma tiek īstenota, lai novērstu IZM, Finanšu ministrijas un Valsts kontroles konstatētos trūkumus un nepilnības, novērstu dubultā finansējuma saņemšanas risku, padarītu izsekojamu un saprotamu valsts budžeta finansējuma saņemšanas un izlietojuma procesu, nodrošinātu lietderīgu rīcību ar valsts budžeta līdzekļiem, kā arī iespēju robežās mazinātu uzticēto uzdevumu administrēšanai nepieciešamo valsts budžeta līdzekļu apjomu.

IZM ir izstrādājusi informatīvo ziņojumu "Par valsts sporta budžeta līdzekļu administrēšanas kārtību no 2023. gada 1. janvāra" (22-TA-1982), kas tiek virzīts vienotā dokumentu paketē ar šo tiesību akta projektu un paredz atbalstīt IZM priekšlikumu un noteikt, ka no 2023. gada 1. janvāra valsts sporta budžeta līdzekļu piešķiršanu Sporta likumā noteiktā kārtībā atzītajām sporta federācijām un citām sporta organizācijām to pamatdarbības nodrošināšanai centralizēti šim mērķim paredzēto valsts budžeta līdzekļu ietvaros nodrošina LSFP. Lai nodrošinātu 2021. gadā veikto izmaiņu augstas klases sasniegumu sporta finansēšanas sistēmā pēctecību, vienlaikus rīkojoties atbilstoši viena līguma pieejai, vismaz līdz 2024. gada Vasaras Olimpiskajām spēlēm Parīzē (Francija) LOV sportistu un viņu treneru atbalsta sistēmā saglabājams esošais modelis attiecībā uz LOV sastāva veidošanu, pabalstu izmaksu sportistiem un treneriem, kā arī sportistiem paredzēto finanšu sadali, LOK kā administratora vietā stājoties LSFP un turpinot sadarbību ar LOV sportistus pārstāvošajām atzītajām sporta federācijām.

Ņemot vērā, ka izvērsta informācija sniegta minētajā informatīvajā ziņojumā, papildus informācija un pamatojums šajā anotācijā netiek sniegts.

Nē

-