Anotācija (ex-ante)

Šobrīd valsts un pašvaldību objektu pagrabu un pazemes stāvu apsekošanu nodrošina 170 Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests amatpersonas papildus saviem tiešajiem dienesta pienākumiem. Savukārt citas iestādes - Būvniecības valsts kontroles birojs, pašvaldību būvvaldes būvinspektori vai pašvaldības nozīmētie civilās aizsardzības atbildīgie speciālisti šo objektu apsekošanu un novērtēšanu praktiski nenodrošina (reģistrētas tikai 3 apsekošanas). Atbilstoši indikatīvajam aprēķinam, tiek plānots, ka līdz 2024. gada 1. novembrim Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests nodrošinās 5323 valsts un pašvaldību objektu pagrabu un pazemes stāvu apsekošanu, kuri reģistrēti Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā.

Vienlaikus, lai nodrošinātu apsekoto valsts un pašvaldību objektu vizuālu atpazīstamību sabiedrībā, ir paredzēts apsekotos objektus, kuri “atbilst” un “daļēji atbilst” patvertņu prasībām apzīmēt ar informatīvu luminiscējošu zīmi “Patvertne”.  2024. gada maijā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests veica informatīvu luminiscējošu zīmju “Patvertne” iegādi (100 gab.), kuras tika izdalītas pašvaldībām, tās sadalot proporcionāli pa visiem Latvijas reģioniem - Zemgales novadu pašvaldībām tika nodotas 15 zīmes, bet šobrīd uzstādītas 9 zīmes; Vidzemes novadu pašvaldībām tika nodotas 15 zīmes, bet uzstādītas 6 zīmes; Latgales novadu pašvaldībām tika nodotas 15 zīmes, bet uzstādītas 2 zīmes; Kurzemes novadu pašvaldībām tika nodotas 15 zīmes, bet šobrīd neviena nav uzstādīta; un Rīgas valstspilsētas pašvaldībai tika nodotas 40 zīmes, bet uzstādīta tikai 1 zīme.

Lai nodrošinātu ka ministriju piederībā esošas ēkas, kas “atbilst” vai “daļēji atbilst” vadlīniju par patvertņu minimālajām tehniskajām prasībām, ir apzīmētas ar informatīvām luminiscējošām zīmēm “Patvertne”  ir nepieciešams noteikt, ka līdz 2024.gada 22.novembrim ministrijas organizē iepirkumu, savu finanšu līdzekļu ietvaros, par informatīvām luminiscējošām zīmēm “Patvertne” iegādi, kā arī organizē to izvietošanu uz ēkām ņemot vērā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta izstrādāto instrukciju par patvertnes zīmes izvietošanu un vizuālo noformējumu.
Savukārt, lai nodrošinātu, ka pašvaldībām piederībā esošās ēkas, kas “atbilst” vai “daļēji atbilst” vadlīniju par patvertņu minimālajām tehniskajām prasībām, ir apzīmētas ar informatīvām luminiscējošām zīmēm “Patvertne”, ir nepieciešams noteikt, ka Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests veic informatīvo luminiscējošo zīmju “Patvertne” iegādi un tās nodot pašvaldības īpašumā. Paredzēts, ka pašvaldībām saņemot no Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta informatīvās luminiscējošās zīmēs “Patvertne”, tās uzstāda uz iepriekš minētājām ēkām līdz 2024.gada 8. decembrim.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests veic informatīvo luminiscējošo zīmju “Patvertne” iegādi pašvaldību vajadzībām, pamatojoties uz Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā apkopo informāciju, kur noteikts, ka visām pašvaldībām ir pieejamas 3841 ēkas ar pazemes vai pagrabstāviem. ņemot vērā, ka šobrīd nav pieejama galējā informācija par visu ēku apsekošanas rezultātiem, jo Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests turpina veikt apsekošanu, no apsekošanas tendencēm ir skaidrs, ka aptuveni 15% no šiem objektiem būs ēkas ar cokolstāviem, kas netiek apsekoti un reģistrēti, tas nozīmē, ka ēkas, kuras potenciāli atbildīs vai daļēji atbildīs vadlīnijām par patvertņu minimālajām tehniskajām prasībām – 3265 ēkas. Savukārt, šobrīd apsekošanas rezultāti rāda, ka aptuveni 55% ēkas atbilst vai daļēji atbilst vadlīniju prasībām, kas norāda, ka zīmes būs nepieciešams izvietot uz 1796 ēkām. Daļai patvertņu var būt nepieciešamība uzstādīt divas vai vairākas zīmes, ir pieņēmums, ka katrai piektajai ēkai būs nepieciešams uzstādīt papildus zīmi. Līdz ar to, 1796 ēkām būs nepieciešamas 2156 zīmes. Vienlaikus jāatzīmē, ka zīmes iegādes cena Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests iegādāsies centralizēti, viecot iepirkuma konkursu, nav iespējams noteikt precīzi vienas zīmes cenu, bet ņemot vērā tirgus izpētes rezultātus, var secināt, ka vidēji vienas zīmes indikatīvās izmaksas ir 15 euro ar PVN.
Lai iegādātos 2156 zīmes, indikatīvie izdevumi sastāda  32 340 euro.