Anotācija (ex-ante)

  MK noteikumi Nr. 676, MK noteikumi Nr. 709 un MK noteikumi Nr. 675 paredz uzdevumu VID izmaksāt nodokļu maksātāju pieprasītos atbalstus, t.i., atbalstu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem apgrozāmo līdzekļu plūsmas krituma kompensēšanai, atbalstu sniegšanai nodokļu maksātājiem dīkstāvē esošu darbinieku, pašnodarbināto personu (fiziskās personas, kas reģistrējušās VID kā saimnieciskās darbības veicējas vai saņem autoratlīdzības, nereģistrējoties kā saimnieciskās darbības veicējas) vai individuālie komersanti) un patentmaksātāju atlīdzības kompensēšanai (atbalsts par dīkstāvi), atbalstu nepilnu darba laiku strādājošu darbinieku atlīdzības kompensēšanai (atbalstam algu subsīdijai).
        Saskaņā ar Covid-19 atbalsta sniegšanu regulējošajos normatīvajos aktos noteikto katram atbalsta veidam ir noteikts termiņš atbalsta izmaksai:
•        20 darbdienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas atbalsta piešķiršanu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem apgrozāmo līdzekļu plūsmas krituma kompensēšanai, atbilstoši MK noteikumu Nr. 676 10. punktam;
•        piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par atbalsta par dīkstāvi piešķiršanu, atbilstoši MK noteikumu Nr. 709 9. un 18. punktam;
•        piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par atbalsta algu subsīdijai piešķiršanu, atbilstoši MK noteikumu Nr. 675 18. punktam.
Lai VID 2021. gadā nodrošinātu lēmumu pieņemšanu un atbalstu izmaksu, ievērojot normatīvajos aktos noteiktos atbalstu izmaksas termiņus, VID nodarbinātie strādāja virsstundu darbu.

2021. gada jūlijā un augustā virsstundu darbu veica 72 VID nodarbinātie un, nodrošinot atbalsta pasākumu izmaksu, nostrādāja 996,75 virsstundas, kas kopumā izmaksāja 17 838,32 euro (samaksa par virsstundu darbu un darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas). Ņemot vērā, ka VID piešķirtie budžeta līdzekļi nav pietiekami, lai nodrošinātu virsstundu darba samaksu VID nodarbinātajiem, kuri nodrošināja atbalsta pasākumu savlaicīgu izmaksu, šobrīd no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” VID ir nepieciešams papildu finansējums 17 839 euro apmērā.
VID Muitas pārvaldes amatpersonas, kuras pilda amata pienākumus robežšķērsošanas vietās uz Eiropas Savienības ārējām robežām, atrodas ciešā un laika ziņā ilgā saskarē ar robežšķērsotājiem, jo muitas kontroles procesā tiek pārbaudītas robežšķērsotāju personīgās mantas, transportlīdzeklis, kravas saturs, dzīvnieku izcelsmes produkti personīgajā bagāžā, tiek veikta personas aplūkošana. Minētās VID Muitas pārvaldes amatpersonas ir tiešā saskarē ar personas pasi, transportlīdzekļa reģistrācijas dokumentiem, pilnu kravas pavaddokumentu paketi, ar kuriem ir bijusi saskare arī citu valstu muitas amatpersonām, kravu nosūtītāju, deklarētāju pārstāvjiem.
Saskaņā ar likuma 31.2 pantu VID Muitas pārvaldes amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm nosaka piemaksu par darbu paaugstināta riska apstākļos saistībā ar Covid-19 infekcijas slimības uzliesmojumu 75% apmērā no stundas algas likmes. Likums paredz ar piemaksām saistītos izdevumus segt no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” atbilstoši faktiski nepieciešamajam apmēram.
2021. gada augustā tiešā un uzskaitāmi pierādāmā saskarē ar Covid-19 inficētām vai iespējami inficētām personām VID Muitas pārvaldes amatpersonas nostrādāja  35 321 darba stundas, kas kopumā izmaksāja 176 921,93 euro (samaksa par stundu darbu un darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas).
Lai segtu izdevumus, kas saistīti ar piemaksas par š.g. augusta izmaksu, VID Muitas pārvaldes amatpersonām par darbu paaugstināta riska apstākļos sabiedrības veselības apdraudējuma situācijā saistībā ar Covid-19 uzliesmojumu, no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” VID ir nepieciešams papildu finansējums 176 922  euro apmērā.
Rīkojuma projektā paredzēts piešķirt papildu finansējumu, lai segtu VID radušos papildus izdevumus (atvaļinājuma naudas pieaugumu), kas saistīti ar VID amatpersonām izmaksāto piemaksu par darbu paaugstināta riska apstākļos sabiedrības veselības apdraudējuma situācijā saistībā ar Covid-19 uzliesmojumu un virsstundu darba samaksu VID nodarbinātajiem, kuri nodrošina atbalsta izmaksu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 3.1 pantu par ikgadējā apmaksātā atvaļinājuma un apmaksātā papildatvaļinājuma laiku samaksu aprēķina darba dienu vai stundu skaitu reizinot ar darba dienas vai stundas vidējo izpeļņu, kuru aprēķina no darba samaksas par pēdējiem sešiem mēnešiem. VID amatpersonām ir izmaksāta piemaksa par darbu paaugstināta riska apstākļos sabiedrības veselības apdraudējuma situācijā 1 131 292 euro apmērā par laikposmu no 2021. gada 1. marta līdz 2021. gada 31. augustam, kas atvaļinājuma naudas pieauguma nodrošināšanai veido finansiālu ietekmi 178 156 euro apmērā uz VID atlīdzības izmaksai 2021.gadam piešķirto finansējumu. Ņemot vērā, ka VID ir pieprasījis finanšu līdzekļus no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” daļējai atvaļinājuma naudas pieauguma segšanai 122 049 euro apmērā, tad šobrīd VID ir nepieciešams papildu finansējums 56 107 euro apmērā.
Savukārt VID nodarbinātajiem, kuri nodrošina atbalsta izmaksu Covid-19 krīzes skartajiem uzņēmumiem, ir izmaksāta virsstundu darba samaksa 307 646 euro apmērā par laikposmu no 2021. gada 1. janvāra līdz 2021. gada 31. augustam, kas atvaļinājuma naudas pieauguma nodrošināšanai veido finansiālu ietekmi   36 844 euro apmērā uz VID atlīdzības izmaksai 2021.gadam piešķirto finansējumu.
Lai segtu izdevumus, kas saistīti ar atvaļinājuma naudas pieaugumu, no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” VID ir nepieciešams papildu finansējums 92 951 euro apmērā.